تأکید بر عناصر تاریخی و فرهنگی
طبق ماده ۱۲۹ قانون سازماندهی حکومتهای محلی مصوب سال ۲۰۱۵: تأسیس، انحلال، ادغام، تقسیم و تعدیل واحدهای اداری؛ و نامگذاری و تغییر نام واحدهای اداری در سطح استان، شهرستان و کمون، همگی تحت اختیار کمیته دائمی مجلس ملی هستند. با این حال، قبل از ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی و تصمیمگیری، این فرآیند باید در سطوح مختلف انجام شود و مشورت عمومی صورت گیرد.
در منطقه تان چونگ، به گفته نگوین ترونگ آن، رئیس دپارتمان سازماندهی کمیته حزبی منطقه: طرح نامگذاری جدید پیشنهادی برای واحدهای اداری ادغام شده، همانطور که توسط کمیته راهبری منطقه برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون پیشبینی شده است، مبتنی بر تحقیق است و عوامل تاریخی و فرهنگی را در اولویت قرار میدهد. پس از پیشنهاد کمیته راهبری، از طریق یک جلسه گسترده، مشورتهای بیشتری با واحدهایی که قرار است ادغام شوند، انجام خواهد شد. یکی از اعضای کمیته دائمی کمیته حزبی منطقه با کمیتههای اجرایی کمونهای ادغام شده دیدار خواهد کرد تا طرح را مورد بحث و نهایی کند، که سپس قبل از ارائه به رأیدهندگان برای مشورت عمومی در ماه مه، برای تأیید به منطقه ارائه میشود.
از آنجا که عوامل تاریخی به عنوان مبنای نامگذاری واحدهای اداری جدید مورد استفاده قرار گرفتند، نام واحدهای ادغام شده در بخش تان چونگ اساساً به نامهای قبلی خود بازگشتهاند. به عنوان مثال، دو کمون تان هوآ و تان نهو که در سال ۱۹۵۴ از کمون مین سون جدا شدند، پس از ادغام به نامهای قدیمی خود بازگشتند. به طور مشابه، دو کمون تان خه و تان چی که قبلاً از کمون تان کوا جدا شده بودند، پس از ادغام به نام تان کوا بازگشتند. یا سه کمون تان لونگ، تان ین و تان خای که قبلاً از کمون مین تین جدا شده بودند، پس از ادغام به نام مین تین بازگشتند...
در بخش دین چائو، شهر دین چائو با کمون دین تان ادغام شد و نام واحد اداری جدیدی را بر اساس عوامل تاریخی انتخاب کرد. آقای لو دوک فات، دبیر کمیته حزبی کمون دین تان، در توضیح دلیل نامگذاری آن به شهر دین تان گفت: پیش از این، شهر دین چائو و کمون دین تان یک واحد اداری واحد بودند که تنها در سال ۱۹۷۷ از هم جدا شدند. علاوه بر این، در طرح توسعه، بخش دین چائو به شهر دین چائو تبدیل خواهد شد و سپس این شهر به یک بخش در داخل شهر تبدیل خواهد شد. بنابراین، برای اطمینان از ثبات در نامگذاری، کمیتههای حزبی دو واحد به اتفاق آرا موافقت کردند که نام شهر را دین تان بگذارند.
به همین ترتیب، در ناحیه ین تان، دو کمون کونگ تان و خان تان که در سال ۱۹۵۳ از کمون وان تو جدا شده بودند، اکنون با هم ادغام شدهاند و نام سابق خود، وان تو، را حفظ کردهاند؛ دو کمون دای تان و مین تان که در سال ۱۹۹۹ از کمون قدیمی مین تان جدا شده بودند، اکنون به نام سابق خود، مین تان، ادغام شدهاند؛ دو کمون فو تان و هونگ تان که در سال ۱۹۹۴ از کمون فو تان جدا شده بودند، اکنون با هم ادغام شده و نام فو تان را حفظ کردهاند؛ دو کمون هائو تان و هونگ تان که در سال ۲۰۰۷ از کمون هائو تان جدا شده بودند، اکنون با هم ادغام شده و نام هائو تان را حفظ کردهاند...
نگرانیهایی در مورد نام روستاها و کمونها.
اگرچه نامهای پیشنهادی برای واحدهای اداری ادغامشده، بر اساس تحقیق و در نظر گرفتن عوامل سنتی، تاریخی و فرهنگی، مورد اجماع مقامات، اعضای حزب و عموم مردم قرار گرفته است، اما برخی از نامهای جدید هنوز باعث نگرانی و بحث در میان مردم میشوند.
به طور خاص، در برخی مناطق، نامگذاری واحدهای اداری جدید پس از ادغام، صرفاً ترکیبی از نام دو واحد قبل از ادغام است. به عنوان مثال، در منطقه Thanh Chuong، دو کمون Thanh Giang و Thanh Mai ادغام خواهند شد. کمیته راهبری منطقه نام کمون Tan Dan را پیشنهاد کرد، اما این مورد مورد توافق مقامات و اعضای حزب دو کمون قرار نگرفت، بنابراین کمون جدید به طور موقت Mai Giang نامگذاری شد. به طور مشابه، کمون Xuan Tuong با کمون Thanh Duong ادغام خواهد شد، بنابراین کمون جدید به طور موقت Xuan Duong نامگذاری شده است.
از طرف دیگر، در بخش دین چائو، کمون دین شوان با کمون دین تاپ که موقتاً شوان تاپ نامیده میشود، ادغام خواهد شد؛ کمون دین نگوک با کمون دین بیچ که موقتاً کمون نگوک بیچ نامیده میشود، ادغام خواهد شد؛ کمون دین هونگ با کمون دین های که موقتاً کمون هونگ های نامیده میشود، ادغام خواهد شد؛ کمون دین هان با کمون دین کوانگ که موقتاً کمون هان کوانگ نامیده میشود، ادغام خواهد شد.
برای مثال، در ناحیه هونگ نگوین، دو کمون هونگ تین و هونگ مای با هم ادغام شدهاند و انتظار میرود کمون جدید تین مای نامگذاری شود؛ کمون هونگ تونگ با هونگ تان ادغام شده و انتظار میرود کمون جدید تونگ تان نامگذاری شود؛ کمون هونگ فوک با هونگ لوی ادغام شده و انتظار میرود کمون جدید فوک لوی نامگذاری شود.
در بخش کوین لو، کمون کوین دوی با کمون کوین هائو ادغام خواهد شد و کمون جدید دوی هائو خواهد بود؛ کمونهای کوین مای و کوین هوآ با هم ادغام میشوند و کمون جدید هوآ مای خواهد بود؛ کمونهای کوین لونگ و کوین مین با هم ادغام میشوند و کمون جدید مین لونگ خواهد بود؛ کمونهای سون های و کوین تو با هم ادغام میشوند و کمون جدید های تو خواهد بود؛ کمونهای کوین لونگ و کوین توآن با هم ادغام میشوند و کمون جدید ثوان لونگ خواهد بود...
آقای نگوین شوان دین - نایب رئیس کمیته مردمی منطقه کوین لو - در مورد نامگذاری پیشنهادی واحدهای اداری پس از ادغام، بر اساس ترکیب نام دو کمون، به ما گفت: این منطقه در حال حاضر با نگرانیهایی در مورد ترکیب نام دو کمون ادغام شده در یک کمون جدید روبرو است. روش نامگذاری پیشنهادی اولیه، حفظ نام یکی از دو کمون ادغام شده بود تا بار ساکنان در بهروزرسانی اطلاعات اسناد پس از ادغام کاهش یابد. به عنوان مثال، کمون کوین لونگ با کمون کوین توآن ادغام شد و کمون جدید کوین توآن نامگذاری شد؛ یا کمون سون های با کمون کوین تو ادغام شد و کمون جدید سون های نامگذاری شد؛ کمون کوین هائو با کمون کوین دوی ادغام شد و کمون جدید کوین دوی نامگذاری شد...
با این حال، هنگام درخواست نظرات از کمیتههای حزبی مناطق ادغامشده (برخی واحدها حتی از شاخههای حزبی نیز نظراتی دریافت کردند)، برخی از مقامات محلی و اعضای حزب با طرح پیشنهادی منطقه مخالفت کرده و طرح جایگزینی را پیشنهاد دادند. اگرچه کمیته راهبری منطقه برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، وضعیت را بررسی و گروههای کاری را برای همکاری با هر واحد و با واحدهای ادغامشده به طور کلی تشکیل داد؛ در برخی واحدها، علاوه بر جلسات کمیته حزبی کمون، جلساتی نیز با نمایندگان شورای مردمی کمون، دبیران شاخههای حزبی، روسای روستاها و روسای سازمانهای تودهای برای انتشار اطلاعات و ترغیب مردم برگزار شد، اما اجماع در مورد طرح اولیه هنوز حاصل نشد.
در این مقطع، با توجه به لزوم نهایی شدن محتوا برای مراحل بعدی فرآیند ساماندهی، این حوزه پیشنهادی را به استان ارائه کرده است تا نام ۵ واحد اداری ادغام شده طبق پیشنهادات واحدها تنظیم شود. دلیل این امر آن است که طبق مقررات، نامگذاری کمونها باید با احترام به نظرات مقامات و ساکنان محلی انجام شود.
نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوین لو همچنین اطلاعات بیشتری ارائه داد: روند تعیین نام واحدهای اداری ادغام شده همچنان شامل مشورت گسترده با رأی دهندگان و عموم مردم خواهد بود که برای ۱۵ مه برنامه ریزی شده است. اگر هنوز نظرات متفاوتی وجود داشته باشد، این روند بررسی و دوباره انجام خواهد شد. پس از نظرات رأی دهندگان، شورای مردمی کمون جلسه ای برگزار خواهد کرد و پس از آن جلسات شورای مردمی ناحیه و شورای مردمی استان برای تصویب طرح تغییر آرایش واحدهای اداری برگزار می شود. تنها پس از آن نام های جدید رسماً نهایی شده و برای بررسی و تصمیم گیری به دولت مرکزی ارائه می شوند.
در مورد نامگذاری واحدهای اداری جدید پس از ادغام، مشاهدات در برخی مناطق، ذهنیت محلیگرایانهای را در میان برخی از مقامات، اعضای حزب و شهروندانی که نمیخواهند نام کمون خود را «از دست بدهند» نشان میدهد. این امر مستلزم آن است که کمیتههای حزب، دولت و کل سیستم سیاسی درگیر تبلیغات و توضیحاتی شوند تا به مقامات، اعضای حزب و شهروندان کمک کنند تا درک کنند که نام یک کمون صرفاً یک نامگذاری نیست، بلکه مهمتر از آن، باید با سنتهای غنی تاریخی و فرهنگی، شخصیت مردم یک منطقه که عمیقاً در آگاهی آنها ریشه دوانده است، مرتبط باشد و به منبع غرور، حس حفظ و نیروی محرکهای برای ساختن و توسعه میهن خود در هر شهروند تبدیل شود.
طبق طرح سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح بخش و کمون در استان برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، نگ آن ۱ واحد اداری در سطح بخش و ۶۷ واحد اداری در سطح کمون دارد که مشمول سازماندهی مجدد هستند. از ۶۷ واحد اداری در سطح کمون که مشمول سازماندهی مجدد هستند، ۲۷ واحد مجاور یکدیگر در نظر گرفته میشوند؛ نگ آن ۹۴ واحد در حال سازماندهی مجدد دارد که در نتیجه ۴۵ واحد میشود که ۴۹ واحد اداری در سطح کمون کاهش یافته است.
منبع






نظر (0)