 |
| اوا کایلی از «تمام اختیارات، وظایف و مسئولیتهایش... در سمت معاون رئیس پارلمان اروپا» تعلیق شده است. عکس: اوا کایلی در پارلمان یونان، آتن، نوامبر ۲۰۱۱. (منبع: CNN) |
مقامات عالی رتبه پارلمان اروپا رشوه دریافت میکنند.
در دسامبر ۲۰۲۲، پلیس فدرال بلژیک در چارچوب تحقیقات در مورد یک پرونده رشوهخواری بزرگ، چندین حمله به محل سکونت و محل کار ۱۶ عضو فعلی و سابق پارلمان اروپا و دستیاران آنها در بروکسل انجام داد؛ پنج نفر را دستگیر و نزدیک به ۱.۵ میلیون یورو پول نقد را ضبط کرد.
از جمله برجستهترین این افراد، اوا کایلی ، نایب رئیس پارلمان اروپا - یکی از قدرتمندترین چهرهها - است که متهم به دست داشتن در یک طرح پولشویی و رشوهخواری با هدف تأثیرگذاری بر سیاستهای پارلمان به نحوی که به نفع «یک کشور خاورمیانهای» باشد، شده است.
خانم کایلی همچنین به شرکت در یک سازمان جنایی به نمایندگی از یک "کشور خلیج فارس" که گمان میرود قطر باشد، متهم است. چهار نفر دیگر عبارتند از فرانچسکو گیورگی - همسر خانم کایلی و دستیار آندرهآ کوتزولینو، نماینده ایتالیایی پارلمان اروپا؛ الکساندروس کایلیس، پدر خانم کایلی؛ لوکا ویسنتینی، رئیس فدراسیون بینالمللی اتحادیههای کارگری؛ و پیر آنتونیو پانزری، نماینده پارلمان اروپا از سال ۲۰۰۴ تا ۲۰۱۹. فرانچسکو گیورگی مشاور مسائل خاورمیانه و شمال آفریقا در پارلمان اروپا و بنیانگذار سازمان غیردولتی مبارزه با مصونیت از مجازات است که بر نقض حقوق بشر تمرکز دارد.
رسوایی فساد قطر در پارلمان اروپا (که به رسوایی قطرگیت معروف است) یکی از بزرگترین رسواییها در پارلمان اروپا است که شامل ادعاهایی مبنی بر پرداخت مبالغ هنگفتی پول نقد توسط مقامات قطری به قانونگذاران اتحادیه اروپا در ازای نفوذ در بروکسل میشود: توافقنامههایی با کشورهای اتحادیه اروپا در مورد گاز طبیعی؛ پیشنهادهایی برای سفر بدون ویزای قطریها به منطقه شنگن...
با این حال، هیئت قطری در اتحادیه اروپا این اتهامات را رد کرد و تأکید کرد که قطر همواره از قوانین و مقررات بینالمللی پیروی کرده است؛ تمام اتهامات علیه این کشور بیاساس است.
در همین حال، به گزارش روزنامه لا رپوبلیکا، کایلی در برابر بازپرسان بلژیکی اعتراف کرد که هنگام بازرسی پلیس از چمدانی پر از پول نقد به پدرش، به عنوان بخشی از تحقیقات مربوط به رشوهخواری ادعایی مرتبط با قطر، به او داده است. کایلی شهادت داد که دو مقام پارلمان اروپا را از عملیات پلیس مطلع کرده است.
این روزنامه محلی با استناد به یک سند دادگاهی نوشت که کایلی «از قبل از دخالت شوهرش در این طرح رشوهخواری خبر داشت» و میدانست که «چمدانهای پر از پول به آپارتمانش تحویل داده شده است».
لوکاس فورلاس، نماینده قبرس در پارلمان اروپا، گفت که کایلی برای اصلاح گزارش پارلمان اروپا در مورد حقوق بشر در قطر و تعدیل لحن تند آن، با او تماس گرفته است. پیش از جام جهانی ۲۰۲۲ که قطر میزبان آن بود، نمایندگان پارلمان اروپا قطعنامهای ملایمتر از حد انتظار در مورد حقوق بشر در قطر تصویب کرده بودند.
| به گفته میشل ون هولتن، مدیر سازمان شفافیت بینالملل (یک سازمان غیردولتی مبارزه با فساد) و عضو سابق پارلمان اروپا، پارلمان اروپا به یک «اصلاحات اساسی» نیاز دارد زیرا برای دههها فرهنگ مصونیت از مجازات، کنترلهای مالی سهلانگارانه و فقدان نظارت مستقل را حفظ کرده است. |
و پیامدهای رسوایی.
اتهامات فساد مالی پارلمان اروپا نه تنها بر روابط با قطر تأثیر میگذارد، بلکه اعتبار نهادهای عمومی اتحادیه اروپا را نیز به طور منفی تحت تأثیر قرار میدهد. اتحادیه اروپا یک اتحادیه سیاسی، اقتصادی و نظامی متشکل از ۲۷ کشور عضو در اروپا است.
معاهدات امضا شده بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا اذعان میکنند که اتحادیه اروپا بر اساس احترام به ارزشهای کرامت انسانی، آزادی، دموکراسی، عدالت، حاکمیت قانون و حقوق بشر، از جمله حقوق اقلیتهای قومی... در جامعهای متنوع، بدون تبعیض، بردبار، عادلانه، با همبستگی و برابری جنسیتی تأسیس شده است. در سطح جهانی، اتحادیه اروپا مسائل مربوط به حقوق بشر را ترویج میدهد و از این طریق به این سازمان شهرتی میبخشد که با پول نمیتوان آن را خرید.
بنابراین، سیاستمداران و مفسران در اروپا ارزیابی میکنند که رسوایی فساد پارلمان اروپا تأثیر عمدهای بر سیاست در این قاره داشته است. آلبرتو آلمانو، استاد حقوق اتحادیه اروپا در HEC پاریس (یکی از مدارس پیشرو در تجارت و بازرگانی جهان، پیشرو در تحقیقات و آموزش علوم مدیریت)، اظهار داشت: «این حادثه به عنوان یکی از بزرگترین و تکان دهندهترین تخلفات - احتمالاً بزرگترین رسوایی در سیاست اروپا - در تاریخ ثبت خواهد شد.»
بسیاری از اعضای اتحادیه اروپا به دلیل این حادثه نگرانی خود را در مورد اعتبار این اتحادیه ابراز کردهاند. مقامات اتحادیه اروپا نیز آن را موضوعی جدی میدانند که بر اعتبار نهادهای عمومی تأثیر میگذارد. آنالنا بائربوک، وزیر امور خارجه آلمان، اظهار داشت: « این یک حادثه باورنکردنی است که باید به طور کامل توسط قانون روشن شود. این موضوع به اعتبار کل اروپا مربوط میشود .»
پیتر سیارتو، وزیر امور خارجه مجارستان: «از این پس، پارلمان اروپا نمیتواند با اطمینان در مورد مبارزه با فساد صحبت کند.» چارلز میشل ، رئیس شورای اروپا، در پاسخ به پولیتیکو اظهار داشت که رسوایی فساد که منجر به دستگیری اوا کایلی، معاون رئیس سابق پارلمان اروپا، شد، اعتبار اتحادیه اروپا را در زمانی که این بلوک آسیبپذیر است، از بین میبرد.
اوسورلا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، تأکید کرد: « اتهامات علیه معاون رئیس پارلمان اروپا در مورد فساد در قطر بسیار نگرانکننده و در واقع بسیار جدی است. این موضوع به اعتماد عمومی به نهادهای ما مربوط میشود .» خانم لاین گفت که پیشنهاد ایجاد یک نهاد مستقل برای رسیدگی به مسائل اخلاقی در نهادهای اروپایی را بررسی خواهد کرد.
به گفته چارلز میشل، رئیس شورای اروپا، تأثیر رسوایی قطرگیت «بسیار جدی و مخرب برای اعتبار اتحادیه اروپا» است و مدیریت بسیاری از بحرانهای اروپا را دشوارتر میکند. میشل بر تأثیر منفی قطرگیت و لزوم تدابیر حفاظتی مؤثرتر تأکید کرد.
قطر پس از ایالات متحده، دومین تأمینکننده بزرگ گاز طبیعی مایع اتحادیه اروپا است و با کاهش تدریجی عرضه گاز از روسیه، اهمیت آن برای امنیت انرژی اروپا افزایش خواهد یافت. یک دیپلمات قطری در واکنش به تحقیقات فساد بلژیک اظهار داشت که اگر اجازه داده شود این تحقیقات از کنترل خارج شود، میتواند تأثیر منفی بر روابط و تأمین گاز داشته باشد.
این هشدار حاکی از آن است که قطر میتواند در استفاده تسلیحاتی از نفت و گاز، عربستان سعودی و دیگر رقبای منطقهای را دنبال کند. قطر یکی از ۱۷ متحد غیر ناتوی ایالات متحده است و مقر فرماندهی مرکزی ایالات متحده (CENTCOM) که خاورمیانه و بخش عمدهای از آسیا را پوشش میدهد، در آن قرار دارد. واضح است که قطر کشوری نیست که رهبران اروپایی آن را دست کم بگیرند و ماجرای قطرگیت مایه شرمساری است که ترجیح میدهند فراموش کنند.
| رسوایی فساد قطر در پارلمان اروپا (قطرگیت) یک رسوایی سیاسی است که سیاستمداران، کارکنان سیاسی، لابیگران، کارمندان دولت و خانوادههای آنها را درگیر میکند و ادعاهایی مبنی بر فساد، پولشویی و جرایم سازمانیافته مرتبط با دولت قطر در ازای نفوذ در پارلمان اروپا مطرح شده است. قطرگیت آسیب قابل توجهی به اعتبار اتحادیه اروپا وارد میکند، به طور بالقوه دستاوردهای اتحادیه اروپا را تضعیف میکند، بر میزان مشارکت رأیدهندگان تأثیر میگذارد و در انتخابات ۲۰۲۴ حمایت از احزاب میانهرو را جلب میکند. |
اتحادیه اروپا باید اصلاح شود.
این رسوایی به وضوح نقصهای ساختاری عمیقی را در فرآیند سیاستگذاری اتحادیه اروپا آشکار کرد و میزان دستکاری سیاسی توسط افراد خاص را آشکار ساخت. گزارشهای تحقیقی متعددی در پولیتیکو، یورونیوز و دیگر روزنامههای اروپایی خاطرنشان کردند که یک ساختار قدرت بدون نظارت، فرصتهایی را برای شکوفایی فساد ایجاد میکند.
به نظر میرسد رسوایی قطرگیت، جایگاه اتحادیه اروپا را به عنوان حامی جهانی حقوق بشر و حاکمیت قانون پایین کشیده است. بروکسل با به کارگیری «قدرت نرم» مشهور این بلوک، برخی از «رژیمهای اقتدارگرا» مانند مجارستان و چین را مسئول شکست دموکراسیهایشان دانسته است.
بنابراین، جای تعجب نیست که برخی از رهبران ملیگرای محافظهکار با گرایشهای اقتدارگرایانه به سختی توانستند شادی خود را از افشاگریهای مربوط به قطرگیت پنهان کنند. ویکتور اوربان، نخست وزیر مجارستان، که پیش از این به دلیل کاستیهای مشهود در دموکراسی مجارستان، از قطع برخی از بودجههای اتحادیه اروپا رنج میبرد، حتی پیشنهاد داد که پارلمان اروپا باید منحل شود. اخبار مربوط به قطرگیت همچنین توسط رسانههای طرفدار دولت در مجارستان و لهستان تقویت شد.
 |
| ویکتور اوربان، نخست وزیر مجارستان، حتی گفته است که پارلمان اروپا باید منحل شود. |
اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، بارها از نهادهای اتحادیه اروپا خواسته است که «اگر قرار است از شهروندان اروپایی انتظار داشته باشیم که به اتحادیه ایمان خود را حفظ کنند، باید باز باشند و بر انتقاد اخلاقی، شفافیت و صداقت غلبه کنند.» در سال ۲۰۱۹، او به ورا جورووا (جمهوری چک)، معاون رئیس کمیسیون اروپا، وظیفه ایجاد «یک نهاد اخلاقی مستقل مشترک برای همه نهادهای اتحادیه اروپا» را محول کرد. با این حال، سه سال بعد، هنگامی که رسوایی قطرگیت فاش شد، این پیشنهاد در بین نهادهای اتحادیه اروپا متوقف ماند.
میشل ون هولتن، مدیر سازمان شفافیت بینالملل (یک سازمان غیردولتی مبارزه با فساد) و عضو سابق پارلمان اروپا، استدلال میکند که پارلمان اروپا به یک «اصلاحات اساسی» نیاز دارد زیرا برای دههها فرهنگ مصونیت از مجازات، کنترلهای مالی سهلانگارانه و فقدان نظارت مستقل را حفظ کرده است.
پس از افشای این رسوایی، روبرتا متسولا، رئیس پارلمان اروپا، متعهد شد که قوانین این سازمان را تشدید کند. او میخواهد در صورتی که نمایندگان پارلمان اروپا «از موقعیت خود برای لابیگری برای هر چیز یا هر کسی یا هر کشوری استفاده کنند»، بتواند امتیازات قبلی آنها را سلب کند. این بخشی از یک طرح 10 مادهای برای ارتقای الزامات شفافیت در پارلمان اروپا است. طبق این طرح، پارلمان اروپا حمایت از افشاگران را تقویت کرده و بررسی کاملی از تمام قوانین موجود انجام خواهد داد.
این موضوع هنوز در دست بررسی است، اما نتیجه هر چه باشد، اعتبار اتحادیه اروپا به شدت آسیب دیده است؛ حکم اتحادیه اروپا در مورد کرامت انسانی، آزادی، دموکراسی، عدالت، حاکمیت قانون و حقوق بشر زیر سوال خواهد رفت و کمتر موثر خواهد بود.
اما هنوز زمان برای پارلمان وجود دارد تا قوانین جلوگیری از تضاد منافع را قبل از انتخابات سال آینده تشدید کند. آییننامه رفتاری فعلی میتواند به نمایندگان سابق پارلمان اروپا و دستیاران آنها نیز تعمیم داده شود. پرونده قطرگیت میتواند فرصتهای جدیدی را برای همکاری نمایندگان پارلمان اروپا ایجاد کند و آنها را بر سر یک نهاد اخلاقی مستقل برای همه نهادهای اتحادیه اروپا به توافق برساند.
منبع
نظر (0)