سالی سرشار از تلاش برای غلبه بر مشکلات، عزم راسخ برای غلبه بر چالشها، خلق فرصتها، همبستگی، نظم و خلاقیت، پیروی دقیق از دستورالعملهای دولت و نخستوزیر، اجرای قاطعانه وظایف محوله، مدیریت، بهرهبرداری و استفاده مؤثر و پایدار از منابع، حفاظت از محیط زیست، واکنش به تغییرات اقلیمی و مشارکتهای مهم در توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور.
تصویر روشن ۲۰۲۳
در آستانه سال جدید ۲۰۲۴، با نگاهی به گذشته، میتوان مشاهده کرد که در سال ۲۰۲۳، بر اساس ۶ دیدگاه و جهتگیری کلیدی دولت؛ با پیروی دقیق از شعار مدیریتی «همبستگی، نظم، انعطافپذیری، نوآوری، بهموقع بودن و اثربخشی»، کل بخش منابع طبیعی و محیط زیست، روحیه نوآوری، خلاقیت و کنشگری را در اجرای سیاستها و قوانین ارتقا داده است؛ به سرعت به سیاستهایی برای حل مشکلات ناشی از توسعه اقتصادی و اجتماعی پاسخ داده و دفاع و امنیت ملی مربوط به مدیریت دولتی این بخش را تضمین کرده است؛ با قاطعیت کار را حل کرده و اطمینان حاصل کرده است که فعالیتهای مدیریت دولتی وزارتخانه و این بخش، بهویژه در زمینه تغییرات و انتقال رهبری در وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، روان و بدون مشکل انجام میشود. بسیاری از نتایج مهم توسط رهبران حزب و ایالت به رسمیت شناخته شده و مورد تقدیر شدید مردم قرار گرفته است:
کار تکمیل نهادها، سیاستها و قوانین همچنان مورد توجه است و در نتیجه یک نظام حقوقی در مورد منابع طبیعی و محیط زیست ایجاد میشود که به طور فزایندهای هماهنگ، یکپارچه و قابل اجرا در زندگی است.
ما به طور فعال راهکارهای اولیه را برای اطمینان از اینکه عوامل ورودی اقتصاد مانند زمین، تولید، منابع آب، اطلاعات، دادههای آب و هواشناسی در خدمت تولید و تجارت قرار میگیرند و زیرساختهای استراتژیک کشور را توسعه میدهند، اجرا کردهایم.
اثربخشی اجرای سیاستها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست؛ مسئولیتپذیری مقامات در تمام سطوح، کسبوکارها، سرمایهگذاران و آگاهی مردم از مسائل زیستمحیطی به طور فزایندهای بهبود مییابد.
تحول دیجیتال و ایجاد پایگاه داده برای بخش منابع طبیعی و محیط زیست، توجه سرمایهگذاری را به خود جلب کرده و به بهبود کارایی مدیریت دولتی، ارائه خدمات عمومی و حل و فصل رویههای اداری برای افراد و مشاغل کمک کرده است. طبق گزارش رتبهبندی تحول دیجیتال ۲۰۲۲، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از بین ۱۷ وزارتخانه و سازمان در سطح وزارتخانه (با خدمات عمومی) رتبه سوم را کسب کرد.
پیشبینیها با جزئیات کافی و قابلیت اطمینان بالا در هشدار بارانهای شدید، طوفانها، سیل رودخانهها و الگوهای آب و هوایی شدید، پیشگیرانهتر و زودتر انجام شده است و به حداقل رساندن خسارات ناشی از بلایای طبیعی کمک میکند. استراتژیها و برنامههایی برای واکنش به تغییرات اقلیمی، انتقال عادلانه انرژی، جذب سرمایهگذاری خارجی برای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و پاک به صورت پیشگیرانه اجرا شدهاند...
سال خلاصهسازی شیوهها، تکمیل نهادها، سیاستها و قوانین در زمینه مدیریت منابع طبیعی و محیط زیست
میتوان دید که تصویر روشن سال ۲۰۲۳ با عنوان منابع طبیعی و محیط زیست با تلاشهای مشترک کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران کل صنعت، با رنگهای درخشان، با موفقیت خلق شده است. با نگاهی به این تصویر کلی، متوجه میشویم که تصادفی نیست که سال ۲۰۲۳ سال خلاصهسازی شیوهها، تکمیل نهادها، سیاستها و قوانین در زمینه مدیریت منابع طبیعی و محیط زیست در نظر گرفته شده است.
در سال ۲۰۲۳، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، ۱۰ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۴-NQ/TW مورخ ۳ ژوئن ۲۰۱۳ در مورد واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی، تقویت مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست را خلاصه و ارزیابی کرده است؛ با کمیته اقتصادی مرکزی برای سازماندهی بررسی اولیه ۵ سال اجرای قطعنامه شماره ۳۶-NQ/TW مورخ ۲۲ اکتبر ۲۰۱۸ در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشمانداز تا سال ۲۰۴۵، هماهنگی انجام داده است. اجرای قطعنامهها و نتیجهگیریهای کمیته مرکزی در مورد بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در زمینههای وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، به ویژه زمین، زمینشناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی، امنیت آب و ایمنی سدها و مخازن را سازماندهی کرده است...
بر اساس خلاصهای از اجرای قانون، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به دولت توصیه کرده است که پیشنویس قانون منابع آب (اصلاحشده) و پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) را به مجلس ملی ارائه دهد. در ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، قانون منابع آب (اصلاحشده) تصویب شد؛ پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) همچنان مورد بحث و بررسی و اظهار نظر قرار دارد و برای تصویب در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی ارائه خواهد شد. پیشنویس قانون زمینشناسی و معادن همچنان در حال تکمیل است تا از ارائه آن به دولت در سال 2024 به مجلس ملی اطمینان حاصل شود. به طور خاص، لازم است جمعآوری نظرات عمومی در مورد پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) با روشهای متنوع جمعآوری نظرات، انتشار نکات جدید و تغییرات عمده در پیشنویس قانون به همه اقشار مردم، به خوبی سازماندهی شود. این واقعاً به یک رویداد سیاسی پر جنب و جوش با بیش از 12 میلیون نظر تبدیل شده است.
این وزارتخانه ۹ پیشنویس سند قانونی را به دولت و نخستوزیر ارائه کرده، ۳ فرمان و ۳ تصمیم صادر کرده است؛ ۱۹ بخشنامه تحت اختیار خود برای حل و رفع مشکلات عملی، کوتاه کردن رویههای اداری، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تقویت نظم در سازماندهی اجرای سیاستها و قوانین صادر کرده است. به ادارات محلی دستور داده و آنها را ترغیب کرده است تا تدوین و انتشار اسناد تحت اختیار خود را بررسی و ارزیابی کنند تا از ثبات نظام حقوقی اطمینان حاصل شود و اثربخشی مدیریت دولتی بهبود یابد.
۸/۸ طرح در سطح ملی و ۱۰/۱۵ طرح فنی و تخصصی تکمیل و به نخست وزیر ارائه شده است. در سطح محلی، شورای مردمی و کمیته مردمی استانها اسناد قانونی مربوط به حوزه منابع طبیعی و محیط زیست را صادر کردهاند و یک سیستم حقوقی در مورد منابع طبیعی و محیط زیست ایجاد کردهاند که به طور فزایندهای هماهنگ، یکپارچه و در حال اجرا است.
سال گسترش ادغام، همکاری بینالمللی و بهرهگیری از فرصتهای روندهای توسعه...
در زمینه همکاریهای بینالمللی، ما به طور فعال و مسئولانه در سازوکارهای همکاری مشارکت داشتهایم و از فرصتهای موجود در روندهای توسعه، پیشگام بودهایم. به طور فعال با روند جهانی محیط زیست و آب و هوا ادغام شدهایم؛ به طور فعال در تلاشهای مشترک جهانی برای مقابله با چالشهای زمانه مانند تغییرات اقلیمی، آلودگی پلاستیک، تنوع زیستی و از بین رفتن اکوسیستم مشارکت و مشارکت داشتهایم؛ و از فرصتها برای ارتقای همکاریهای توسعهای استفاده کردهایم. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و بخش منابع طبیعی و محیط زیست به سرعت به حزب، مجلس ملی و دولت توصیه کردهاند که تعهدات بینالمللی در زمینه محیط زیست و آب و هوا، به ویژه تعهد به هدف انتشار صفر خالص گازهای گلخانهای، انتقال عادلانه انرژی، نوآوری در سازوکارهای مالی و اعتباری بینالمللی برای توسعه پایدار را اجرا کنند. ریاست و هماهنگی برای توصیه به رهبران حزب، مجلس ملی و دولت، به ویژه نخست وزیر و معاونان نخست وزیر برای شرکت و مشارکت مؤثر در بسیاری از مجامع و رویدادهای مهم بینالمللی در طول سال، به ویژه هیئت ویتنامی به رهبری نخست وزیر برای شرکت در کنفرانس COP28 در امارات متحده عربی (UAE)؛ اجلاس G7؛ کنفرانس بررسی جامع میانمدت اجرای اهداف دهه اقدام «آب برای توسعه پایدار» برای دوره 2018 تا 2028؛ اجلاس سران پیمان مالی جهانی جدید... بدین ترتیب، به تدریج به اجرای مؤثر ارتقای جایگاه و اعتبار ویتنام در زمینه دیپلماسی منابع طبیعی، محیط زیست و آب و هوا کمک میشود؛ و نقش و سهم مهم وزارتخانه به عنوان نقطه کانونی برای کمک به دولت در اجرای کنوانسیونها، پروتکلها و توافقنامههای بینالمللی در مورد محیط زیست و آب و هوا تأیید میشود.
به طور فعال مذاکرات و امضای توافقنامههای همکاری در زمینه منابع، محیط زیست و آب و هوا را با بسیاری از شرکای استراتژیک مهم، از جمله چین، ژاپن، کره، سنگاپور، مجمع جهانی اقتصاد... به موقع درک و مشاوره در مورد مشارکت در ابتکارات بینالمللی و منطقهای در زمینه محیط زیست و آب و هوا. به ویژه، ریاست و هماهنگی با گروه شرکای توسعه در مورد تأسیس دبیرخانه، تدوین طرح بسیج منابع برای اجرای اعلامیه سیاسی تأسیس مشارکت انتقال عادلانه انرژی (JETP)، حمایت از انتقال عادلانه و منصفانه انرژی در ویتنام، پیشبینی فرصتهای همکاری برای بهرهبرداری از مزایای بالقوه منابع بادی، ترویج تحول سبز، توسعه بخشهای اقتصادی مبتنی بر اکوسیستم و کاهش انتشار گازهای گلخانهای.
... و تحقق تحول سبز، کاهش انتشار گازهای گلخانهای و واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی را ترویج دهیم
ما سیاستها و راهحلهایی را برای تحول سبز، کاهش انتشار گازهای گلخانهای و واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی اجرا کردهایم. به طور فعال وظایف و راهحلهای طرح ملی سازگاری با تغییرات اقلیمی را برای دوره 2021 تا 2030، با چشماندازی تا سال 2050، دنبال میکنیم تا با وزارتخانهها، شعب و مناطق محلی برای ایجاد و تکمیل تدریجی سیستم زیرساخت سازگاری با تغییرات اقلیمی هماهنگی داشته باشیم. پروژه اجرای اعلامیه سیاسی در مورد ایجاد 26 مشارکت انتقال انرژی عادلانه (بیانیه JETP) را به نخست وزیر توصیه و برای تصویب ارائه دهیم. پروژه سازماندهی هشتمین نشست کمیته بین دولتی ویتنام-هلند در مورد سازگاری با تغییرات اقلیمی و مدیریت آب. اجرای طرح اقدام برای کاهش انتشار متان تا سال 2030؛ پروژه در مورد وظایف و راهحلها برای اجرای نتایج کنفرانس COP26. همکاری فعال با اتحاد مالی گلاسکو برای صفر خالص (GFANZ) و مؤسسات مالی داخلی و خارجی برای اجرای تعهد ویتنام در پاسخ به تغییرات اقلیمی.
برای اجرای اهداف کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (UNFCCC) و توافقنامه پاریس، این وزارتخانه با سازمانهای مربوطه برای تهیه پیشنویس چهارمین گزارش ملی ویتنام و اولین گزارش شفافیت دوسالانه ویتنام برای ارسال به دبیرخانه کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی هماهنگی کرده است؛ با برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) برای تکمیل سیستم گزارشدهی آنلاین برای نظارت و ارزیابی فعالیتهای سازگاری با تغییرات اقلیمی در سطح ملی هماهنگی کرده است؛ با سازمانهای مربوطه و بانک جهانی برای تکمیل سند پروژه اجرای بازار کربن در ویتنام برای اجرا در دوره 2024 تا 2028 هماهنگی کرده است. در اجرای اهداف کنوانسیون وین در مورد حفاظت از لایه ازن و پروتکل مونترال مشارکت داشته است؛ تعدادی از فعالیتهای همکاری بینالمللی را با طرفها در زمینه مدیریت و حذف تدریجی مواد کنترلشده، مدیریت چرخه حیات فلوروکربنها، سرمایش پایدار شهری و سرمایش سبز ملی اجرا کرده است. به طور فعال با بانک جهانی، UNEP و کارشناسان در زمینه تدوین طرح مدیریت حذف تدریجی فاز 1 HFC و طرح مدیریت حذف تدریجی فاز 3 HCFC همکاری کرده است.
اجرای اعلامیه JETP برای جذب سرمایهگذاری در انتقال انرژی و بهرهوری، تقویت زیرساختهای شبکه، آموزش و پرورش و آموزش حرفهای، بسیج مشارکت بخش خصوصی در توسعه مراکز انرژی تجدیدپذیر، ذخیرهسازی، ذخیرهسازی و بهرهبرداری از کربن، تولید تجهیزات و باتریهای ذخیرهسازی انرژی، تولید هیدروژن سبز، توسعه انرژی بادی فراساحلی و غیره. سازماندهی اعلام طرح بسیج منابع برای اجرای اعلامیه سیاسی تأسیس مشارکت انتقال انرژی عادلانه (JETP) در COP28 به همراه گروه شرکای بینالمللی.
بسیج منابع برای واکنش به تغییرات اقلیمی، به ویژه در دلتای مکونگ؛ تمرکز بر حفاظت از محیط زیست، ترویج جنگلکاری، فروش گواهیهای کربن و انتشار اوراق قرضه سبز برای اولین بار. اجرای قاطعانه برنامههای عملی برای واکنش به تغییرات اقلیمی، کاهش انتشار گازهای گلخانهای، تبدیل انرژی، نشان دادن مسئولیتپذیری در قبال جامعه بینالمللی برای رساندن انتشار خالص گازهای گلخانهای به "۰" تا سال ۲۰۵۰...
با اطمینان وارد سال نو شوید
با پایان یافتن سالی پر از کار و دستاورد، این میوههای شیرین نه تنها مایه دلگرمی هستند، بلکه نیروی محرکهای برای کل بخش منابع طبیعی و محیط زیست نیز میباشند تا با اطمینان خاطر اجرای طرح ۲۰۲۴ را آغاز کنند.
شناسایی سال ۲۰۲۴ به عنوان سالی محوری، با اهمیت ویژه در اجرای موفقیتآمیز وظایف کل دوره طبق قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، سال «همبستگی - نظم، کنشگری - انعطافپذیری، به موقع بودن - کارایی، توسعه - دستیابی به موفقیت» برای کل بخش منابع طبیعی و محیط زیست است تا تحول سبز، تحول دیجیتال و ترویج منابع منابع طبیعی و محیط زیست را برای آیندهای پایدار ارتقا دهد.
با درک کامل و اجرای دقیق قطعنامه سیزدهمین کنگره حزب و قطعنامههای حزب و مجلس ملی، کل بخش منابع طبیعی و محیط زیست بر اجرای همزمان و مؤثر استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله 2021-2030 و برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله 2021-2025 تمرکز دارد.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست با پیگیری دقیق وضعیت عملی، پاسخگویی سریع به مسائل فوری پیشآمده در کوتاهمدت و اجرای مؤثر وظایف و راهحلهای اساسی در میانمدت و بلندمدت، بر هدایت و مدیریت فعال، انعطافپذیر و مؤثر، هماهنگی نزدیک، همزمان و روان بین سیاستها، تشدید نظم و انضباط، بهبود اثربخشی و کارایی اجرای قانون، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، بهبود اثربخشی هماهنگی بین سطوح، بخشها و مناطق تمرکز خواهد کرد...
کل صنعت برای دستیابی موفقیتآمیز به اهداف تعیینشده تلاش میکند. ارائه پیشنویس قانون زمینشناسی و معادن به مجلس ملی و دولت؛ ارائه پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) برای تصویب به مجلس ملی در نزدیکترین جلسه؛ تکمیل، ارائه به مجلس ملی برای انتشار و انتشار اسناد راهنمای اجرای قانون منابع آب (اصلاحشده) و قانون زمین (اصلاحشده) تحت نظارت مجلس ملی، تضمین هماهنگی، وحدت و لازمالاجرا شدن به موقع همزمان با قانون.
تلاش برای راهاندازی یک سیستم اطلاعات زمین یکپارچه، متمرکز و بههمپیوسته و پایگاه داده زمین بین بخشها؛ راهاندازی پورتال ملی اطلاعات جغرافیایی، پایش دادهها و بررسیهای اولیه منابع طبیعی و محیط زیست.
بر اساس تعیین هدفی برابر یا بالاتر از سال ۲۰۲۳، حفظ و تلاش برای ارتقاء شاخص اصلاحات اداری وزارتخانه؛ بهبود شاخص رضایت مردم و مشاغل از رویههای زمینی و زیستمحیطی؛ بهبود شاخص دسترسی به زمین؛ بهبود شاخصهای مؤلفههای زیستمحیطی؛ کنترل و نظارت بر مخازن برق آبی؛ افزایش خودکارسازی تعداد ایستگاههای نظارت هیدرومترولوژیکی برای نظارت، پیشبینی و هشدار سریع در مورد بلایای طبیعی، طوفانها و سیل؛ تقویت ظرفیت نظارت بر محیط زیست؛ افزایش مساحت دریا با بررسیهای اولیه منابع و محیط زیست دریایی و افزایش مساحت سرزمین اصلی با نقشهبرداری زمینشناسی و معدنی...
راهکارهای نوآورانهای توسط این صنعت برای تسریع توسعه شناسایی شده است که به اجرای موفقیتآمیز مصوبات مجلس ملی و دولت در مورد طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال 2024 کمک میکند. 7 گروه کاری مشترک نیز شناسایی شدهاند. ما همچنین به طور همزمان وظایف خاصی را برای زمینههای تخصصی در همه زمینهها شناسایی میکنیم: مدیریت زمین؛ مدیریت منابع آب؛ زمینشناسی و مواد معدنی؛ مدیریت یکپارچه منابع و محیط زیست دریایی و جزیرهای؛ حفاظت از محیط زیست؛ آب و هواشناسی؛ تغییرات اقلیمی؛ تحول دیجیتال، توسعه دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال؛ نقشهبرداری، نقشهبرداری و سنجش از دور...
در تمام زمینهها، در تمام سطوح، در تمام واحدهای وابسته، در تمام محلات، در تمام موقعیتهای کاری... همه آمادهاند تا با روحیهای جدید، عزمی نو، موقعیتی نو و قدرتی نو وارد سال ۲۰۲۴ شوند.
از «همبستگی، نظم، انعطافپذیری، نوآوری، وقتشناسی و کارایی» در سال ۲۰۲۳ تا «همبستگی - نظم، کنشگری - انعطافپذیری، وقتشناسی و کارایی، توسعه - پیشرفت» در سال ۲۰۲۴، فرآیندی از تلاش مداوم است که نه با ۳۶۵ روز، بلکه با شور و شوق، مسئولیتپذیری، اشتیاق، هوش، شجاعت، همبستگی و شدت کار بالا سنجیده میشود، که نردبانی برای ایجاد انگیزه برای برخاستن و استقبال شادمانه از سفری جدید است.
با نگاهی به سال ۲۰۲۳، ما از این حقیقت آگاهتر هستیم: برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار، باید اعتماد را حفظ کنیم. این اعتماد توسط کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان عمومی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و بخش منابع طبیعی و محیط زیست در سراسر کشور ایجاد و پرورش مییابد.
منبع
نظر (0)