مقامات و شهروندان با این موضوع موافقند.

کینتدوتی - از اول ژانویه ۲۰۲۵، هانوی ۵۳ واحد اداری در سطح کمون را کاهش داده و ۵۶ واحد اداری جدید در سطح کمون تشکیل خواهد داد.

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی، در گفتگو با خبرنگار روزنامه اقتصادی و شهری درباره روند سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ گفت که تاکنون هیچ شکایت یا دادخواستی به این شهر ارسال نشده است؛ مقامات، کارمندان دولت و شهروندان با این موضوع موافق و به آن اعتماد دارند.

به طور مؤثر به مسئله کارمندان دولت مازاد رسیدگی کنید.

لطفاً در مورد تأثیر اجرای سیاست سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطوح ناحیه و کمون در هانوی، با توجه به جایگاه منحصر به فرد آن به عنوان پایتخت، و اینکه چگونه این سیاست برای برآورده کردن الزامات توسعه اجرا شده است، برای ما بگویید؟

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی

- در اجرای مصوبه 35/2023/UBTVQH15 مورخ 12 ژوئیه 2023، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد بازآرایی واحدهای اداری در سطح بخش و کمون در دوره 2023-2030، شهر به شدت به دستورالعمل‌ها و مصوبات دولت مرکزی؛ معیارها و استانداردهای خاص در مصوبه 35؛ و مطالبی که بازآرایی آنها اجباری نیست، پایبند است.

دو عامل اصلی بر سازماندهی مجدد اداری شهر تأثیر می‌گذارند: عناصر فرهنگی و تاریخی سنتی، و برنامه‌ریزی پایتخت هانوی که به تازگی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، تصویب شده است؛ و تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی برای سال 2045، با چشم‌اندازی تا سال 2065.

طبق این طرح، هانوی چندین شهر تحت مدیریت مستقیم خود، ۱۰ خط راه‌آهن شهری، چندین بزرگراه و جاده‌های کمربندی (مانند جاده کمربندی ۴) خواهد داشت.

این پروژه‌ها مرزهای اداری را تقسیم می‌کنند و بر روستاها و بخش‌ها در مناطق مربوطه تأثیر می‌گذارند. بنابراین، پس از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و برنامه‌ریزی، شهر باید در مرحله بعدی (به‌ویژه ۲۰۲۶-۲۰۳۰) که بزرگتر خواهد بود، تعداد واحدهای اداری در سطح بخش و بخش را که بزرگتر خواهند بود، مجدداً تنظیم کند. بنابراین، اگرچه برخی از مناطق به معیارها و استانداردهای مربوط به مساحت و جمعیت دست یافته‌اند، شهر قصد دارد قبل از ادامه تنظیم مجدد، این زیرساخت‌ها را تکمیل کند.

در اجرای قطعنامه ۱۲۸۶/NQ-UBTVQH15 مورخ ۱۴ نوامبر ۲۰۲۴، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، موضوعی که همیشه بیشترین توجه عمومی را به خود جلب کرده است، مازاد کارمندان دولت است. جناب شهردار چگونه به این موضوع رسیدگی خواهد کرد؟

- طبق برنامه‌ای که در قطعنامه آمده است، سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی، ۱۰۹ کمون، بخش و شهر را تحت تأثیر قرار خواهد داد؛ ۵۳ واحد اداری در سطح کمون را کاهش داده و ۵۶ واحد اداری جدید در سطح کمون ایجاد خواهد کرد؛ و ۲۶۵۳ مقام، کارمند دولت و کارگر پاره وقت را در سطح کمون در ۲۰ منطقه و شهر تحت تأثیر قرار خواهد داد.

پس از سازماندهی مجدد، ۹۳ اداره و ۸۳۱ پرسنل مازاد وجود داشت، به همراه مسائل مرتبطی که باید حل می‌شدند (اسناد شخصی، دارایی‌ها، انتقال مهر و موم و غیره). شهر به سرعت این قطعنامه را به همه مقامات کلیدی اجرا کرد و وزارت امور داخلی طرحی را برای هدایت و حل سیاست‌ها و مزایای کارمندان دولت مازاد به شهر توصیه کرد: کارمندان دولتی که معیارهای استخدام در خدمات دولتی دولتی از سطح منطقه را دارند، به ادارات، کمیته‌های حزبی، جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای منطقه اختصاص داده می‌شوند؛ سمت‌های رهبری به کمون‌هایی با کمبود نیرو اختصاص داده می‌شود؛ و سیاست‌ها و مزایای کارمندان دولتی که مایل به بازنشستگی زودهنگام یا استعفا طبق خواسته‌های شخصی خود هستند، حل خواهد شد.

افراد باقیمانده به همین صورت در ادارات محلی ادغام خواهند شد و پرونده‌های آنها طبق مصوبه ۳۵ در یک بازه زمانی ۵ ساله حل و فصل خواهد شد. به طور خاص، از ۸۳۱ کارمند دولتی مازاد، شهرداری اکثریت آنها را در سال ۲۰۲۵ و اوایل ۲۰۲۶ حل و فصل خواهد کرد؛ از سال ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹، فقط ۶۶ نفر باقی مانده باید طبق نقشه راه رسیدگی شوند.

جناب، یکی دیگر از مسائل بسیار مهم در سازماندهی مجدد واحدهای اداری، نحوه مدیریت دارایی‌های دولتی است. در این سازماندهی مجدد، شهرداری چگونه تلاش‌ها را هدایت خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که دارایی‌های عمومی از بین نمی‌روند و در عین حال به طور مؤثر مورد استفاده قرار می‌گیرند؟

بخش باخ مای (ناحیه های با ترونگ) یکی از ۱۰۹ واحد اداری است که تحت تأثیر سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون در شهر هانوی در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ قرار گرفته است. عکس: توی لین

- به دنبال دستورالعمل‌های شهر، ادارات و سازمان‌های مربوطه (پلیس شهر، وزارت دادگستری، وزارت امور داخلی، وزارت دارایی) دستورالعمل‌های مشخصی در مورد تبدیل مدارک شناسایی شخصی، تغییرات در مهرها، برنامه‌هایی برای تنظیم و تخصیص ستادها، دارایی‌ها و امکانات کمون‌ها و بخش‌ها؛ و دستورالعمل‌های مشخصی در مورد روند ایجاد کمیته‌های حزبی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی واحدهای اداری تازه تأسیس در سطح کمون صادر کرده‌اند.

فعلاً مدارس، مراکز درمانی و مراکز فرهنگی در روستاها و مناطق مسکونی پابرجا خواهند ماند. پس از تکمیل پروژه جدید برنامه‌ریزی کمون، از امکانات و دفاتر فرهنگی مازاد برای خدمت‌رسانی به جامعه محلی استفاده خواهد شد، بدون اینکه کاربری مورد نظر آنها برای مراکز اجتماعی، خانه‌های فرهنگی روستا و غیره تغییر کند.

راحت‌ترین برای مردم

به موازات پرداختن به موضوع کارمندان دولت و دارایی‌های مازاد، لطفاً به ما بگویید که کمیته جدید حزب و دستگاه دولتی در سطوح کمون و بخش چگونه سازماندهی مجدد شده‌اند؟

- این روزها، 20 منطقه و شهرستان همزمان 56 کمیته حزبی و سازمان اجتماعی-سیاسی (قبل از 31 دسامبر 2024) را راه اندازی می کنند و یک نفر را برای تشکیل جلسات شورای خلق کمون های تازه تأسیس، که قرار است بلافاصله پس از سال نو (اول ژانویه 2025) برگزار شود، تعیین می کنند تا رئیس، نایب رئیس شورای خلق و کمیته خلق و سمت های اعضای کمیته خلق در سطح کمون را انتخاب کند.

از آنجایی که این بخش شورای مردمی ندارد، رئیس کمیته مردمی ناحیه این سمت‌ها را منصوب خواهد کرد. دستگاه اداری جدید در سطح کمون از ژانویه ۲۰۲۵ عملیاتی خواهد شد و سازمان حزب از اول ژانویه ۲۰۲۵ وظایف رهبری را بر عهده خواهد گرفت؛ کارمندان دولت به وظایف معمول خود ادامه خواهند داد.

این موارد از قبل آماده شده بودند و کمیته حزبی شهر و کمیته‌های حزبی ناحیه/شهرستان راهنمایی دقیقی ارائه می‌دادند، بنابراین ترتیب، سازماندهی و عملکرد سازمان‌های حزبی، سازمان‌های توده‌ای و دولت در سطح کمون بر فعالیت‌های کلی کمون یا خدمات ارائه شده به مردم تأثیری نداشت.

سازماندهی مجدد واحدهای اداری به دلیل تغییرات در مرزهای اداری، ناگزیر بر اسناد شناسایی شخصی تأثیر خواهد گذاشت. برای تضمین حقوق شهروندان و جلوگیری از اختلال در زندگی آنها، شهر چگونه از فرآیند تبدیل اسناد حمایت خواهد کرد؟

- به دنبال دستورالعمل‌های شهر، ادارات و سازمان‌ها با استفاده از یک رویه اداری رایگان، راهنمایی‌های خاصی در مورد تبدیل مدارک شناسایی شخصی ارائه داده‌اند. اداره پلیس شهر به ادارات پلیس ناحیه، شهر و بخش دستور داده است که علاوه بر رسیدگی به امور در مراکز خدمات "یک مرحله‌ای" در سطح ناحیه، تیم‌های سیاری را برای رفتن به روستاها و مناطق مسکونی سازماندهی کنند و خارج از ساعات کاری عادی برای کمک به تبدیل کارت‌های شناسایی شهروندان، گواهینامه‌های رانندگی و اسناد مرتبط، حداکثر راحتی را برای همه شهروندان تضمین کنند.

اگر به دلیل الزامات کاری، تبدیل تکمیل نشده باشد، اسناد بدون تغییر باقی می‌مانند و تحت تأثیر قرار نمی‌گیرند. پلیس همچنین با اداره پست و بانک‌ها هماهنگ است و VNeID همچنان پرداخت‌ها را برای رویه‌های مالی مرتبط می‌پذیرد.

نکته قابل توجه این است که این شهر نگران سالمندانی است که از مزایای رفاه اجتماعی بهره‌مند می‌شوند و در حال حاضر از مناطق و بخش‌ها حقوق ماهانه دریافت می‌کنند و این امر آنها را ملزم به داشتن کارت شناسایی شهروندی/VNeID جدید می‌کند. اداره پلیس شهر در حال هماهنگی با بانک دولتی ویتنام و بانک‌های تجاری است تا اطمینان حاصل شود که این فرآیند به راحتی و بدون تأخیر انجام می‌شود. این شهر تعداد زیادی جانباز جنگی و افرادی دارد که از طریق کارت‌های بانکی کمک هزینه ماهانه دریافت می‌کنند. این امر تضمین می‌کند که پرداخت‌های کمک هزینه برای تعطیلات تت 2025 به صورت همزمان و بدون وقفه انجام شود.

استقبال از روند بازسازی واحدهای اداری در سطح کمون هانوی تاکنون، چه از سوی مقامات و چه از سوی مردم، را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

- مراسم افتتاحیه واحدهای اداری سطح کمون که به تازگی ادغام شده‌اند، مطابق با مقررات و اساسنامه‌های حزب و سازمان‌های مربوطه و مطابق با قانون تأسیس دولت‌های جدید، با تشریفات برگزار می‌شود و فضایی از شور و شوق، به ویژه در بین مقامات کلیدی، ایجاد می‌کند. به طور خاص، شهر و مناطق توجه دقیقی به سمت‌های روسای واحدها دارند. در حالی که ادغام ۲-۳ واحد اداری منجر به مازاد ۲-۳ رئیس خواهد شد، به لطف رهبری و راهنمایی در تنظیم و واگذاری مناصب به صورت علمی و دقیق، تضمین تناسب با صلاحیت‌ها و توانایی‌ها و اساساً برآورده کردن آرزوهای مقامات، سطح بالایی از اجماع بین مقامات حاصل شده است.

روند سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، به طور خاص، قاطع، کامل و سیستماتیک از سطح شهر به پایین به مناطق، شهرستان‌ها و کمون‌ها/بخش‌ها هدایت شده است؛ این روند کاملاً با جهت‌گیری ساخت و ساده‌سازی ساختار سازمانی برای کارایی، اثربخشی و اثربخشی سازگار است و حمایت، اجماع و اعتماد تعداد زیادی از مقامات، اعضای حزب و مردم را به خود جلب کرده است. تا به امروز، کمیته حزب شهر، شورای مردم شهر، کمیته مردم شهر و ادارات مربوطه هیچ شکایت یا دادخواستی دریافت نکرده‌اند. همه اینها شرایطی را برای شهر ایجاد می‌کند تا فرصت‌های بیشتر و یک محیط سرمایه‌گذاری جدید در روند توسعه داشته باشد.

خیلی ممنون، آقا!

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html