مسئولان و مردم موافقند

کینتدوتی - از اول ژانویه ۲۰۲۵، هانوی ۵۳ واحد اداری در سطح کمون (CUD) را کاهش داده و ۵۶ واحد اداری جدید در سطح کمون تشکیل خواهد داد.

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی، در گفتگو با خبرنگاران روزنامه اقتصادی و شهری درباره روند ساماندهی واحدهای اداری در سطح اشتراکی در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ گفت که تاکنون، این شهر هیچ دادخواست یا شکایتی دریافت نکرده است؛ مقامات، کارمندان دولت (CBCC) و مردم با این موضوع موافق و به آن اعتماد دارند.

مشکل کارمندان دولتِ تعدیل‌شده را به خوبی حل کنید

لطفاً به ما بگویید که اجرای سیاست بازآرایی واحدهای اداری در سطوح ناحیه و کمون چگونه بر هانوی، با ویژگی‌های پایتختی‌اش، تأثیر گذاشته است و چگونه این شهر برای برآورده کردن الزامات توسعه سازماندهی شده است؟

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی

- با اجرای مصوبه 35/2023/UBTVQH15 مورخ 12 ژوئیه 2023 کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون برای دوره 2023-2030، شهر از نزدیک سیاست‌ها و مصوبات کمیته مرکزی؛ معیارها و استانداردهای خاص در مصوبه 35 و مطالبی که تنظیم آنها الزامی نیست را دنبال می‌کند.

دو مسئله اصلی وجود دارد که بر چیدمان واحدهای اداری شهر تأثیر می‌گذارد: سنت‌های فرهنگی و تاریخی و طرح پایتخت هانوی که به تازگی برای دوره 2021 تا 2030 با چشم‌اندازی تا سال 2050 تصویب شده است؛ و اصلاحات در طرح جامع پایتخت هانوی تا سال 2045 با چشم‌اندازی تا سال 2065.

طبق این طرح، هانوی تعدادی شهر در زیر پایتخت، ۱۰ خط راه‌آهن شهری، تعدادی بزرگراه و جاده‌های کمربندی (مانند جاده کمربندی ۴) خواهد ساخت.

این پروژه‌ها مرزهای اداری را تقسیم می‌کنند و بر روستاها و بخش‌ها در مناطق مربوطه تأثیر می‌گذارند. بنابراین، پس از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و برنامه‌ریزی، شهر باید در مرحله بعدی (به‌طور خاص ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰) واحدهای اداری را در سطوح بخش و بخش با تعداد بیشتری ترتیب دهد. بنابراین، اگرچه برخی از مناطق به استانداردها و معیارهای مربوط به مساحت و جمعیت دست یافته‌اند، اما شهر همچنان از تکمیل این زیرساخت‌ها قبل از اجرای این ترتیبات حمایت می‌کند.

با اجرای قطعنامه ۱۲۸۶/NQ-UBTVQH15 مورخ ۱۴ نوامبر ۲۰۲۴ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی برای دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵، موضوعی که همیشه بیشترین توجه عمومی را به خود جلب می‌کند، کارمندان دولت مازاد است. شهر چگونه این موضوع را حل خواهد کرد، قربان؟

- طبق طرح پیشنهادی در قطعنامه، ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی، ۱۰۹ کمون، بخش و شهر را تحت تأثیر قرار خواهد داد؛ ۵۳ واحد اداری در سطح کمون را کاهش می‌دهد، ۵۶ واحد اداری جدید در سطح کمون تشکیل می‌دهد؛ ۲۶۵۳ کارمند دولت، کارمند دولت و کارگر پاره وقت را در سطح کمون ۲۰ منطقه، شهر و شهرستان تحت تأثیر قرار می‌دهد.

پس از این توافق، ۹۳ دفتر مازاد، ۸۳۱ نفر و مسائل مرتبط دیگری وجود داشت که باید حل می‌شدند (اسناد شخصی، دارایی‌ها، انتقال مهر و موم و غیره). شهرداری به سرعت این قطعنامه را برای همه مقامات کلیدی ابلاغ کرد که در آن وزارت کشور به شهرداری توصیه کرد طرحی برای هدایت و حل سیاست‌های مربوط به کارکنان مازاد داشته باشد: کارکنانی که واجد شرایط پذیرش و استخدام برای تبدیل شدن به مقامات دولتی از سطح منطقه هستند، به ادارات، هیئت‌ها، کمیته‌های حزبی، جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای منطقه اختصاص داده می‌شوند؛ سمت‌های رهبری کمون به مکان‌هایی اختصاص داده می‌شود که کمون‌ها فاقد کارمند هستند؛ سیاست‌هایی برای کارکنانی که می‌خواهند زودتر بازنشسته شوند یا بنا به خواسته‌های شخصی شغل خود را ترک کنند، تعیین می‌شود.

تعداد باقیمانده به وضعیت اولیه محلات بازگردانده می‌شوند و طبق قطعنامه ۳۵ در نقشه راه ۵ ساله حل و فصل خواهند شد. به طور خاص، از ۸۳۱ کارمند دولت مازاد، شهر اکثریت را در سال ۲۰۲۵ و اوایل ۲۰۲۶ حل و فصل خواهد کرد؛ از ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹، فقط ۶۶ نفر باقی مانده باید طبق نقشه راه حل شوند.

جناب، یکی دیگر از مسائل بسیار مهم در چیدمان واحدهای خدمات عمومی، تسویه دارایی‌های دولتی است. در این چیدمان، شهر چگونه هدایت خواهد شد تا از هدر رفتن دارایی‌های عمومی جلوگیری شود و از آنها به طور مؤثر بهره‌برداری شود؟

بخش باخ مای (منطقه های با ترونگ) یکی از ۱۰۹ واحد اداری است که تحت تأثیر ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ قرار گرفته است. عکس: توی لین

- ادارات و شعب مربوطه (پلیس شهر، وزارت دادگستری، وزارت امور داخلی، وزارت دارایی) در اجرای دستورالعمل‌های شهر، دستورالعمل‌های مشخصی در مورد تبدیل اسناد شخصی، تغییر مهر و موم‌ها، برنامه‌های مربوط به چیدمان ستادها، دارایی‌ها و تأسیسات کمون‌ها و بخش‌ها ارائه داده‌اند؛ دستورالعمل‌های مشخصی در مورد ایجاد کمیته‌های حزبی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی واحدهای اداری جدید در سطح کمون ارائه داده‌اند.

فعلاً مدارس، مراکز درمانی و مؤسسات فرهنگی در روستاها و گروه‌های مسکونی (TDP) دست‌نخورده باقی خواهند ماند. پس از تکمیل پروژه برنامه‌ریزی جدید کمون، از تأسیسات و مؤسسات فرهنگی مازاد برای خدمت‌رسانی به جامعه بهره‌برداری خواهد شد، بدون اینکه هدف استفاده از مراکز فعالیت‌های اجتماعی، خانه‌های فرهنگی روستا، TDPها و غیره تغییر کند.

راحت‌ترین برای افراد

در کنار حل مسئله دارایی‌های مازاد و کارمندان دولت، لطفاً به ما بگویید که کمیته‌ها و مقامات جدید حزب کمون و بخش چگونه سازماندهی شده‌اند؟

- در این روزها، 20 منطقه به طور همزمان معرفی 56 کمیته حزبی و سازمان اجتماعی-سیاسی (قبل از 31 دسامبر 2024) را سازماندهی کردند و 1 نفر را برای تشکیل جلسات شورای خلق کمون‌های جدید که درست پس از سال نو (1 ژانویه 2025) برگزار می‌شود، منصوب کردند و رئیس، نایب رئیس شورای خلق و کمیته خلق و سمت‌های اعضای کمیته خلق در سطح کمون را انتخاب کردند.

از آنجایی که این بخش شورای مردمی ندارد، رئیس کمیته مردمی ناحیه این سمت‌ها را منصوب خواهد کرد. دستگاه اداری جدید در سطح کمون از ژانویه ۲۰۲۵ فعالیت خواهد کرد که در آن سازمان حزب از اول ژانویه ۲۰۲۵ وظیفه رهبری را بر عهده خواهد داشت؛ کارمندان دولت همچنان به طور عادی فعالیت خواهند کرد.

این مطالب از قبل تهیه شده‌اند و کمیته حزبی شهر و کمیته حزبی ناحیه/شهرستان آنها را از نزدیک هدایت کرده‌اند، بنابراین ترتیب، استقرار و عملکرد سازمان‌های حزبی، اتحادیه‌ها و مقامات کمون بر فعالیت‌های کلی کمون و همچنین خدمت به مردم تأثیری ندارد.

چیدمان واحدهای اداری به دلیل تغییر در مرزهای اداری، ناگزیر بر اسناد شخصی تأثیر می‌گذارد. برای تضمین حقوق و جلوگیری از اختلال در زندگی مردم، شهرداری چگونه از تبدیل اسناد حمایت خواهد کرد؟

- در اجرای دستورالعمل‌های شهرداری، ادارات و شعب، دستورالعمل‌های خاصی در مورد تبدیل اسناد شخصی ارائه داده‌اند، طبق طرح انجام مراحل اداری بدون اخذ هزینه. پلیس شهر از پلیس ناحیه، کمون و بخش می‌خواهد که علاوه بر رسیدگی در اداره "یک مرحله‌ای" پلیس ناحیه، تیم‌های سیار را برای رفتن به روستاها و گروه‌های مسکونی سازماندهی کنند و برای پشتیبانی از تبدیل کارت‌های شناسایی شهروندان، گواهینامه‌های رانندگی و اسناد مرتبط، اضافه کاری کنند... تا همه مردم بیشترین راحتی را داشته باشند.

در مورد الزامات کاری که تبدیل نشده‌اند، اسناد دست نخورده باقی می‌مانند و تحت تأثیر قرار نمی‌گیرند. پلیس همچنین با اداره پست و بانک، به ویژه در VNeID، که هنوز هم برای رویه‌های مالی مرتبط، پرداخت را می‌پذیرد، هماهنگی می‌کند.

نکته قابل توجه این است که شهرداری نگران سالمندانی است که از مزایای اجتماعی بهره‌مند می‌شوند و طبق سیاست پرداخت مزایای ماهانه شهرداری، مزایای ماهانه دریافت می‌کنند و باید کارت شناسایی شهروندی/VNeID جدید داشته باشند. پلیس شهر با بانک ایالتی و بانک‌های تجاری هماهنگ می‌کند تا این مشکل را به خوبی و بدون هیچ تأخیری حل کند. این شهر تعداد زیادی از افراد شایسته و مزایای ماهانه دارد که از طریق کارت‌های بانکی پرداخت می‌شوند و این مزایای Tet 2025 همچنان به صورت همزمان اجرا می‌شود و تحت تأثیر قرار نمی‌گیرد.

روند تنظیم واحدهای اداری در سطح کمون در هانوی تاکنون که مورد استقبال کارمندان دولت و مردم قرار گرفته است را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

- مراسم راه‌اندازی واحدهای اداری جدید در سطح کمون، مطابق با مقررات، اساسنامه‌های حزب و سازمان‌ها و قانون تأسیس دولت جدید، با تشریفات برگزار می‌شود و فضایی هیجان‌انگیز، به‌ویژه در میان مقامات کلیدی، ایجاد می‌کند. به‌ویژه، شهر و مناطق توجه زیادی به جایگاه رئیس دارند. ۲-۳ واحد اداری ادغام‌شده، ۲-۳ رئیس اضافی خواهند داشت، اما به لطف رهبری، جهت‌گیری و ترتیب علمی و دقیق، تضمین صلاحیت‌ها و ظرفیت‌های مناسب، که اساساً خواسته‌های مقامات را برآورده می‌کند، سطح بالایی از اجماع در میان مقامات ایجاد شده است.

روند تنظیم واحدهای اداری در سطح بخش‌ها، دستورالعمل‌های مشخص، قاطع، عمیق و سیستماتیکی از شهر تا مناطق و بخش‌ها دارد؛ کاملاً با جهت‌گیری ساخت و ساده‌سازی دستگاه سازمانی برای کارآمدی، اثربخشی و کارایی سازگار است و حمایت، اجماع و اعتماد تعداد زیادی از کارمندان دولت، اعضای حزب و مردم را به خود جلب کرده است. تاکنون، کمیته حزب شهر، شورای مردم، کمیته مردم و ادارات مرتبط هیچ شکایت یا توصیه‌ای دریافت نکرده‌اند. همه اینها شرایطی برای ایجاد فرصت‌های بیشتر و یک محیط سرمایه‌گذاری جدید برای شهر در روند توسعه خواهد بود.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html