برای جذب سرمایه‌گذار به سیاست‌های تشویقی نیاز داریم

در چارچوب رقابت فزاینده و شدید برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی و حداقل نرخ مالیات جهانی ۱۵٪ که از سال ۲۰۲۴ اعمال می‌شود، نیاز به سیاست‌های حمایتی اضافی و نوآورانه وجود دارد.

Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư

حداقل نرخ مالیات جهانی ۱۵٪ که از سال ۲۰۲۴ اعمال خواهد شد، ویتنام را نیز تحت فشار قرار می‌دهد تا از فرصت تغییر جریان‌های سرمایه‌گذاری استفاده کند. (منبع: Vietnam Economic Times)

ایجاد فرصت‌های شغلی برای جذب سرمایه‌گذاری

مجموعه‌ای از اقدامات جذاب حمایت از سرمایه‌گذاری توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در پیش‌نویس فرمان تأسیس، مدیریت و استفاده از صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری پیشنهاد شده است که برای مشورت عمومی ارائه می‌شود. این پیش‌نویس فرمان همزمان با پیش‌نویس گزارش بررسی کلی سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری، که روزنامه دائو تو به آن اشاره کرده است، در حال تدوین است.

دو سند مهم فوق پس از توافق مجلس ملی در مورد این سیاست، توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال تهیه است و به دولت در سال 2024 مأموریت می‌دهد تا پیش‌نویس فرمانی را برای تنظیم تأسیس، مدیریت و استفاده از صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری از درآمد اضافی مالیات بر درآمد شرکت‌ها مطابق با مقررات مقابله با فرسایش پایه مالیاتی جهانی و سایر منابع قانونی، به منظور تثبیت فضای سرمایه‌گذاری، تشویق و جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، شرکت‌های چندملیتی و حمایت از شرکت‌های داخلی در تعدادی از زمینه‌هایی که نیاز به تشویق سرمایه‌گذاری دارند، تهیه کند. در کنار آن، یک بررسی جامع برای تکمیل همزمان سیستم سیاست‌ها و قوانین مربوط به تشویق سرمایه‌گذاری، مطابق با الزامات توسعه ملی در شرایط جدید، در حال انجام است.

اگر پیش‌نویس فرمان تصویب شود، می‌توان گفت که بسیاری از سیاست‌های حمایت از سرمایه‌گذاری «بی‌سابقه» توسط ویتنام اعمال خواهد شد، از جمله حمایت مالی برای تعدادی از فعالیت‌ها، مانند حمایت از هزینه‌های آموزش، توسعه منابع انسانی؛ حمایت از هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای ایجاد دارایی‌های ثابت و هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای سیستم‌های زیرساخت اجتماعی؛ حمایت از هزینه‌های تولید محصولات با فناوری پیشرفته؛ حمایت از هزینه‌های تحقیق و توسعه...

به طور خاص، سرمایه‌گذاران می‌توانند تا سقف ۵۰٪ از هزینه‌های واقعی صرف شده در سال برای آموزش و فعالیت‌های توسعه منابع انسانی، یا تا سقف ۱.۵٪ از ارزش افزوده محصولات با فناوری پیشرفته با قیمت ۴ میلیون دونگ ویتنام یا بیشتر، حمایت شوند... هزینه‌هایی که سرمایه‌گذاران برای انجام فعالیت‌های تحقیق و توسعه صرف می‌کنند، بسته به مقیاس، از صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری نیز پشتیبانی خواهد شد.

البته، برای بهره‌مندی از اقدامات حمایتی سرمایه‌گذاری فوق، سرمایه‌گذاران باید شرایط خاصی را رعایت کنند. این موارد باید پروژه‌های بزرگ‌مقیاس و پیشرفته با مراکز تحقیق و توسعه باشند... به عنوان مثال، برای دریافت بالاترین سطح حمایت برای هزینه‌های تولید محصولات پیشرفته، سرمایه‌گذاران باید درآمدی بیش از ۲۰۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام، بیش از ۱۰۰۰۰ کارمند و نسبت ارزش افزوده بیش از ۳۰٪ داشته باشند...

در واقع، طبق اطلاعات پروفسور دکتر نگوین مای، رئیس انجمن شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، در سفر ۳۵ ساله ویتنام برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی، تنها اینتل از دولت ویتنام حمایت مالی دریافت کرده است. با این حال، این حمایت کاملاً نقدی نیست، بلکه از طریق حمایت از هزینه‌های سرمایه‌گذاری در آموزش منابع انسانی با فناوری پیشرفته صورت می‌گیرد. از این منظر، می‌توان دریافت که پیشنهاد وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مبنی بر اقدامات جدید حمایت از سرمایه‌گذاری، «پیشرفتی» در جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک است.

در انتظار سرمایه‌گذاران استراتژیک

رقابت برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی به طور فزاینده‌ای شدید است. حداقل نرخ مالیات جهانی ۱۵٪ که از سال ۲۰۲۴ اعمال خواهد شد، ویتنام را نیز تحت فشار قرار می‌دهد تا از فرصت تغییر جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری استفاده کند. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در پیش‌نویس گزارش بررسی کلی سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری اظهار داشت: «حداقل مالیات جهانی تأثیر عمده‌ای بر سیاست‌های تشویقی مالیاتی موجود دارد و مستلزم تغییرات سریع و به موقع برای حفظ موقعیت رقابتی ویتنام در جذب سرمایه‌گذاری است.»

طبق اعلام وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، کشورها محاسبات و برنامه‌های خود را در صدور سیاست‌هایی برای پاسخگویی به حداقل مالیات جهانی دارند. حتی یک مسابقه جدید «حداقل مالیات پس از جهانی» در حال وقوع است.

در واقع، نه تنها اکنون، بلکه در سال‌های اخیر، در چارچوب رقابت فزاینده و شدید برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی، بسیاری از کشورها سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری بسیار رقابتی و جذابی را وضع کرده‌اند.

برای مثال، هند، یکی از «رقبای» ویتنام در جذب سرمایه‌گذاری خارجی در منطقه آسیا، از سال ۲۰۲۰ با اجرای یک برنامه تشویقی گسترده برای پیوند محصولات الکترونیکی، «یک قدم جلوتر» بوده است و ۴ تا ۶ درصد از درآمد اضافی را در مقایسه با سال استاندارد برای زمینه‌هایی مانند تولید تلفن، قطعات الکترونیکی یارانه می‌دهد... هند همچنین آماده است تا ۲۵ درصد از هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای کارخانه‌ها، ماشین‌آلات، تجهیزات، تحقیق و توسعه را برای ارتقای تولید قطعات الکترونیکی و نیمه‌هادی‌ها پشتیبانی کند...

نه تنها هند، اطلاعات وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری نشان می‌دهد که ایالات متحده، ژاپن، کره جنوبی و بسیاری از کشورهای اروپایی... نیز مشوق‌های سرمایه‌گذاری جذابی از جمله کسر مالیات، حمایت نقدی... برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه، پروژه‌های بزرگ... برای جذب سرمایه‌گذاری ارائه داده‌اند و همچنان ادامه می‌دهند.

تصادفی نیست که اینتل اخیراً تصمیم به سرمایه‌گذاری ۲۵ میلیارد دلار در اسرائیل، ۴.۶ میلیارد دلار در لهستان و ۳۰ میلیارد یورو در آلمان گرفته است. در هر سه کشور، اینتل حمایت مالی «عظیمی» دریافت کرده است. آلمان حاضر بود ۱۰ میلیارد یورو برای حمایت از اینتل هزینه کند، در حالی که اسرائیل ۳.۲ میلیارد دلار هزینه کرد...

در این زمینه، لازم است ویتنام سیاست‌های جدید حمایت از سرمایه‌گذاری را بررسی و منتشر کند. طی تقریباً دو سال گذشته، هنگام بحث در مورد سیاست‌های جذب سرمایه‌گذاری در شرایط جدید، کارشناسان داخلی و خارجی «پیشنهاد» داده‌اند که ویتنام باید سیاست‌های ترجیحی و حمایت از سرمایه‌گذاری را در جهتی نوآورانه‌تر و رقابتی‌تر طراحی کند.

خانم هونگ وو، مدیر کل شرکت مشاوره‌ای EY ویتنام، گفت: «ویتنام باید پذیرای بررسی اقدامات حمایت مالی باشد.» او افزود که بسیاری از کشورهای جهان نیز این اقدامات را به کار گرفته‌اند و به نتایج خاصی دست یافته‌اند.

در واقع، حتی سرمایه‌گذارانی از کره، اتحادیه اروپا و غیره بارها توصیه کرده‌اند که ویتنام باید سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری خود را اصلاح کند. به جای مشوق‌های مبتنی بر درآمد، باید مشوق‌های مبتنی بر هزینه، از جمله اقدامات حمایتی مالی، اعمال شود.

آقای توماس مک‌کللند، معاون مدیر کل مسئول خدمات مشاوره مالیاتی (دیلویت ویتنام)، حتی گفت که مشوق‌های پولی «درب» ویتنام برای رقابت در جذب سرمایه‌گذاری خارجی هستند.

اگرچه این فقط یک پیشنهاد است، اما بررسی و تحقیق جامع همزمان در مورد سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری برای اصلاح آنها به منظور تطبیق با شرایط جدید، همراه با صدور سیاست‌های جدید حمایت از سرمایه‌گذاری، گامی مهم و ضروری برای ویتنام است تا بتواند از سرمایه‌گذاران استراتژیک استقبال کند.

(به نقل از روزنامه اینوستمنت)

منبع