متعادل‌سازی فضای سیاست‌گذاری، ارتقای قدرت داخلی

سال ۲۰۲۵ انتظارات زیادی را برای رشد چشمگیر اقتصاد ویتنام ایجاد می‌کند. با این حال، در چارچوب فضای محدود سیاست پولی، سیاست‌های مالی به راه‌حل مورد انتظار برای ارتقای رشد، بهره‌برداری از فرصت‌ها و حل چالش‌های عمده اقتصاد در سال ۲۰۲۵ تبدیل می‌شوند.

هم‌افزایی، قدرت درونی را به هم متصل می‌کند

در سال‌های اخیر، اقتصاد ویتنام تحت فشار عوامل نامطلوب در بازار بین‌المللی بوده است که بر بسیاری از صنایع و زمینه‌ها تأثیر منفی گذاشته و بر تولید، تجارت و زندگی مردم تأثیر منفی گذاشته است. با این حال، دانشیار دکتر دین ترونگ تین (آکادمی مالی) با غلبه بر همه مشکلات، ارزیابی کرد که اقتصاد ویتنام تغییرات مثبت بسیاری را ثبت کرده است. کنترل مؤثر تورم، حفظ نرخ ارز پایدار و تسریع در پرداخت سرمایه‌های عمومی، نیروهای محرک مهمی را برای توسعه ایجاد کرده است.

علاوه بر این، ویتنام از بهبود تجارت بین‌المللی نیز فرصت‌های بزرگی دارد. سیاست تسهیل پولی فدرال رزرو ایالات متحده (Fed) و روند تغییر زنجیره‌های تأمین، شرایط مطلوبی را برای کالاهای ویتنامی، به ویژه در بازارهای بزرگی مانند ایالات متحده و اروپا (EU) ایجاد می‌کند. در عین حال، توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید مانند EVFTA و CPTPP همچنان مزایای رقابتی در تعرفه‌ها را به همراه دارند و فرصت‌های صادراتی قابل توجهی را برای مشاغل فراهم می‌کنند...

همچنین در دوره اخیر، دولت سیاست‌های زیادی را برای تحریک تقاضای بازار از طریق اقدامات مالی اجرا کرده است. آقای کائو آنه توآن، معاون وزیر دارایی، گفت که این وزارتخانه به طور فعال در بخش مالی، به ویژه در مورد معافیت، کاهش، تمدید مالیات، هزینه‌ها، عوارض و اجاره زمین، برای حمایت از مشاغل، مردم و اقتصاد، تحقیق، پیشنهاد، ارائه به مقامات ذیصلاح و همچنین ارائه راه‌حل‌هایی را انجام داده است. مقیاس حمایتی این راه‌حل‌ها حدود ۱۹۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است.

یکی از سیاست‌های مالی که اخیراً بیشترین توجه مردم و مشاغل را به خود جلب کرده است، معافیت، کاهش و تعویق مالیاتی است. آقای دانگ نگوک مین، معاون مدیر کل اداره کل مالیات، گفت که از سال ۲۰۲۰ تاکنون، به طور متوسط، راهکارهای حمایت مالیاتی حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد از کل درآمد بودجه دولت را هر ساله به خود اختصاص داده است. به طور خاص، در دوره ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، مجلس ملی تصمیم گرفت ۲ درصد از نرخ مالیات بر ارزش افزوده را برای تعدادی از گروه‌های کالاها و خدمات که در حال حاضر نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۱۰ درصد (تا ۸ درصد) را اعمال می‌کنند، کاهش دهد. در سال ۲۰۲۴، دولت به اجرای اقدامات معافیت، کاهش و تعویق مالیاتی با ارزش کل تا ۹۷۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام ادامه خواهد داد و به بیش از ۱۰۰۰۰۰ ذینفع کمک خواهد کرد. از این تعداد، مالیات بر ارزش افزوده به تنهایی حدود ۶۷۰۰۰ تا ۷۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام کاهش خواهد یافت.

سیاست‌های حمایت مالیاتی فوق‌الذکر مستقیماً بر منابع مالی شرکت‌ها تأثیر گذاشته و به حفظ تولید و تجارت و ترویج مصرف کمک کرده و در نتیجه باعث ایجاد انگیزه برای بهبود و توسعه اقتصادی شده است. بنابراین، علیرغم اعمال سیاست‌های کاهش مالیات، درآمد حاصل از تعدادی از حوزه‌های مهم همچنان در حال رشد است.

آقای دانگ نگوک مین گفت: «این نشان می‌دهد که تأثیر مثبت سیاست‌های محرک به رشد کمک کرده و منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه اقتصادی ایجاد کرده است و ثابت می‌کند که سیاست‌های مالیاتی نه تنها به کاهش بار مشاغل کمک می‌کند، بلکه نیروی محرکه‌ای برای ارتقای رشد ایجاد می‌کند.»

وقتی سیاست‌های پولی و مالی با هم ترکیب می‌شوند تا وارد زندگی شوند، مشهودترین تأثیر از سوی مردم و مشاغل است. آقای نگوین تان سون، مدیر شرکت لام سون لیمیتد، گفت که مشاغل از زمان همه‌گیری کووید-۱۹ با مشکلات زیادی در تولید و تجارت مواجه شده‌اند. با این حال، از سال ۲۰۲۰ تاکنون، مشاغل به طور مداوم از سیاست تمدید پرداخت مالیات بهره‌مند شده‌اند، با مبلغی بیش از ۲۰ میلیارد دانگ ویتنام و منابع سرمایه‌ای که بانک‌ها برای پرداخت وام به آنها اعتماد کرده‌اند، که به سرعت از مشاغل برای ادامه مسیر چالش‌برانگیز تولید قطعات یدکی خودرو و موتورسیکلت حمایت کرده است...

مردم و کسب و کارها برای ایجاد فرصت‌هایی برای شکوفایی اقتصاد متحد می‌شوند

استفاده بهینه از منابع مالی

با ورود به سال ۲۰۲۵، کارشناسان تأیید کردند که این سال، سال پایانی برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است. در هشتمین جلسه اخیر، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۵ تصویب کرد که در آن اولویت به ارتقای رشد اقتصادی، حمایت از تولید و تجارت، ضمن حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد، تلاش برای نرخ رشد بالاتر ۶.۵ تا ۷ درصد و تلاش برای رسیدن به ۷.۵ درصد (در مقایسه با هدف ۶ تا ۶.۵ درصد در سال ۲۰۲۴) داده شده است. برای دستیابی به این اهداف، تلاش زیاد و هماهنگی همزمان، هماهنگ و نزدیک بین سیاست پولی و سیاست مالی و سایر سیاست‌های کلان اقتصادی برای کمک به حمایت از رشد اقتصادی، تثبیت اقتصاد کلان و کنترل تورم ضروری است.

در مورد سیاست پولی، آقای دین دوک کوانگ، مدیر بخش معاملات پولی (UOB Bank Vietnam)، اظهار داشت که بانک مرکزی ویتنام در هر دوره به طور هماهنگ از ابزارهای موجود در بازار پولی (انتشار اوراق خزانه، خرید و فروش اوراق بهادار مدت‌دار، فروش مداخله‌ای و غیره) برای تنظیم نقدینگی VND و نوسانات تقاضای ارز خارجی استفاده کرده است. علاوه بر این، ویتنام به اتفاق آرا در حال اجرای راه‌حل‌های بسیاری برای ارتقای رشد بدون نیاز به توسل به سیاست‌های تسهیل پولی است، مانند تمرکز مداوم آژانس مدیریت بر گسترش مشارکت‌های اقتصادی، گسترش بازار تجارت، اجرای راه‌حل‌هایی برای ارتقای بازار سهام، ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی، ارتقای سرمایه‌گذاری خارجی، اصلاح نهادها در جهت ساده‌سازی دستگاه مدیریت دولتی. همه این راه‌حل‌ها به جذب جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری قوی‌تر، ایجاد مبنایی برای ادامه تثبیت اقتصاد کلان، افزایش ذخایر ارزی و در نتیجه تثبیت نرخ‌های بهره و نرخ ارز کمک می‌کنند. بنابراین، پیش‌بینی می‌شود که دولت و بانک مرکزی در چند ماه اول سال 2025 به حفظ نرخ‌های بهره فعلی در یک سیاست پولی خنثی ادامه دهند.

سازمان‌های بین‌المللی مانند صندوق بین‌المللی پول (IMF)، بانک جهانی (WB) و دفتر تحقیقات اقتصاد کلان آسه‌آن +۳ (AMRO) اعلام کرده‌اند که در حال حاضر فضای لازم برای تسهیل سیاست‌های پولی در ویتنام بسیار محدود است. بنابراین، آنها توصیه می‌کنند که ویتنام باید از فضای مالی باقی‌مانده برای حمایت از رشد اقتصادی استفاده کند.

خانم نگوین تان نگا، معاون مدیر موسسه استراتژی و سیاست مالی (وزارت دارایی)، گفت که راه حل فوق کاملاً منطقی است. منابع مالی فراوان، پرداخت به موقع بدهی‌های معوق و همچنین پرداخت به موقع به افراد طبق مقررات. بدهی عمومی کاهش یافته و در سطح متوسطی تثبیت شده است و شرایط مساعدی را برای ادامه اجرای سیاست مالی انبساطی، حمایت از مشاغل برای بهبود و ارتقای شتاب اقتصادی، به سمت تکمیل اهداف سال 2025 ایجاد می‌کند.

دکتر نگوین کوک ویت، معاون مدیر موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی، دانشگاه اقتصاد، دانشگاه ملی ویتنام، هانوی، با همین دیدگاه گفت که در چارچوب فضای فراوان سیاست مالی به دلیل بهبود قابل توجه درآمد بودجه دولت در سال 2024، سیاست‌های حمایت مالی باید در دوره آینده حفظ شود تا به تقویت قدرت داخلی مشاغل ادامه دهد و با کاهش مالیات‌ها و هزینه‌ها برای حمایت از مصرف داخلی، ضمن ادامه ترویج سرمایه‌گذاری عمومی، زمینه‌ای برای رشد پایدار ایجاد کند.

با این حال، آقای نگوین مین تان، معاون مدیر اداره بودجه دولتی، وزارت دارایی، گفت که برای تعیین اینکه آیا سیاست‌های مالی در سال ۲۰۲۵ ادامه یابد یا خیر، لازم است «سلامت» بنگاه‌ها بررسی شود. اگر بنگاه‌ها هنوز ضعیف هستند، به حفظ سیاست‌های حمایتی، از جمله گروه سیاست‌های مالی، ادامه دهید. اگر بنگاه‌ها پایدار هستند، بودجه را برای برنامه‌های بلندمدت‌تر ذخیره کنید.

کارشناسان با همین نظر گفتند که توقف سیاست‌های مالی انبساطی دیر یا زود اتفاق می‌افتد، اما این امر باید با دقت و مطابق با واقعیت محاسبه شود، نه اینکه به صورت مکانیکی انجام شود. اگر این روند طولانی شود، به یک عادت تبدیل می‌شود و انگیزه‌ای برای توسعه اقتصادی ایجاد نمی‌کند. در صورت توقف حمایت، دولت و وزارتخانه‌ها باید سیگنال‌هایی ارسال کنند تا کسب‌وکارها بتوانند از قبل برای ایجاد تعادل در منابع سرمایه برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و توسعه پایدار آماده شوند.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html