سال ۲۰۲۵ انتظارات بالایی برای رشد چشمگیر در اقتصاد ویتنام دارد. با این حال، با توجه به فضای محدود برای سیاست پولی، سیاستهای مالی به راهحل ترجیحی برای افزایش رشد، بهرهبرداری از فرصتها و غلبه بر چالشهای عمده پیش روی اقتصاد در سال ۲۰۲۵ تبدیل شدهاند.
ترکیب نیروها برای مهار قدرت درونی.
در طول سالها، اقتصاد ویتنام با فشار قابل توجهی از سوی عوامل نامطلوب بازار بینالمللی مواجه بوده است که بر بسیاری از بخشها تأثیر گذاشته و تأثیر منفی بر تولید، تجارت و زندگی مردم داشته است. با این حال، دکتر دین ترونگ تین، دانشیار (آکادمی مالی)، با غلبه بر این مشکلات، ارزیابی میکند که اقتصاد ویتنام تغییرات مثبت بسیاری را ثبت کرده است. کنترل مؤثر تورم، حفظ ثبات نرخ ارز و تسریع در تخصیص سرمایههای عمومی، شتاب مهمی را برای توسعه ایجاد کرده است.
علاوه بر این، ویتنام از بهبود تجارت بینالمللی نیز فرصتهای قابل توجهی دارد. سیاست پولی سهلگیرانه فدرال رزرو ایالات متحده (Fed) و روند تغییر زنجیرههای تأمین، شرایط مطلوبی را برای کالاهای ویتنامی، به ویژه در بازارهای عمدهای مانند ایالات متحده و اروپا (EU) ایجاد میکند. در عین حال، توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید مانند EVFTA و CPTPP همچنان از نظر تعرفهها مزایای رقابتی ارائه میدهند و فرصتهای صادراتی قابل توجهی را برای مشاغل فراهم میکنند...
در دوره اخیر، دولت سیاستهای زیادی را برای تحریک تقاضای بازار از طریق اقدامات مالی اجرا کرده است. آقای کائو آنه توآن، معاون وزیر دارایی، اظهار داشت که این وزارتخانه به طور فعال در بخش مالی، به ویژه در مورد معافیت، کاهش و تمدید مالیاتها، هزینهها، عوارض و اجاره زمین برای حمایت از مشاغل، مردم و اقتصاد، تحقیق، پیشنهاد و به مقامات ذیصلاح ارائه داده و همچنین در چارچوب اختیارات خود، راهکارهایی را صادر کرده است. میزان حمایت از این راهکارها تقریباً 191000 میلیارد دانگ ویتنام است.
یکی از سیاستهای مالی که اخیراً بیشترین توجه شهروندان و مشاغل را به خود جلب کرده است، معافیتها، کاهشها و تعویقهای مالیاتی است. به گفته آقای دانگ نگوک مین، معاون مدیرکل اداره کل مالیات، از سال ۲۰۲۰ تا به امروز، اقدامات حمایتی مالیاتی به طور متوسط ۱۰ تا ۱۵ درصد از کل درآمد بودجه دولت را هر ساله تشکیل داده است. به طور خاص، در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۴، مجلس ملی تصمیم گرفت نرخ مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را برای گروههای خاصی از کالاها و خدمات که در حال حاضر مشمول نرخ ۱۰ درصد مالیات بر ارزش افزوده هستند، ۲ درصد کاهش دهد (به ۸ درصد). در سال ۲۰۲۴، دولت به اجرای معافیتها، کاهشها و تعویقهای مالیاتی به مبلغ ۹۷۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام ادامه داد و بیش از ۱۰۰۰۰۰ ذینفع از آن بهرهمند شدند. از این میزان، تنها کاهش مالیات بر ارزش افزوده ۶۷۰۰۰ تا ۷۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام تخمین زده میشود.
سیاستهای حمایت مالیاتی مذکور، مستقیماً بر امور مالی کسبوکارها تأثیر گذاشته و به حفظ تولید و عملیات تجاری و افزایش مصرف کمک کرده و در نتیجه، شتابی برای بهبود و توسعه اقتصادی ایجاد کرده است. بنابراین، علیرغم اعمال سیاستهای کاهش مالیات، درآمد برخی از بخشهای کلیدی همچنان در حال رشد است.
آقای دانگ نگوک مین گفت: «این نشان دهنده تأثیر مثبت سیاستهای محرک در افزایش رشد و ایجاد منابع سرمایهگذاری برای توسعه اقتصادی است و ثابت میکند که سیاستهای مالیاتی نه تنها به کاهش بار مشاغل کمک میکند، بلکه باعث ایجاد انگیزه برای پیشبرد رشد نیز میشود.»
وقتی سیاستهای پولی و مالی با هم ادغام میشوند و به اجرا در میآیند، قابل توجهترین تأثیر از دیدگاه مردم و مشاغل دیده میشود. آقای نگوین تان سون، مدیر شرکت لام سون، گفت که شرکت او از زمان همهگیری کووید-۱۹ با مشکلات زیادی در تولید و تجارت مواجه شده است. با این حال، از سال ۲۰۲۰ تا به امروز، این شرکت به طور مداوم از تمدید پرداخت مالیات، بالغ بر ۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی، همراه با پرداخت به موقع وام از بانکهای معتبر، بهرهمند شده است که به شرکت کمک کرده است تا مسیر چالشبرانگیز تولید قطعات یدکی خودرو و موتورسیکلت را ادامه دهد...
 |
| مردم و کسبوکارها در ایجاد فرصتهایی برای شکوفایی اقتصاد متحد هستند. |
استفاده بهینه از منابع مالی
با ورود به سال ۲۰۲۵، کارشناسان تأیید میکنند که این سال، سال پایانی برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است. مجلس ملی در هشتمین جلسه خود، قطعنامهای را در مورد برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ تصویب کرد که در آن اولویت با ارتقای رشد اقتصادی، حمایت از تولید و فعالیتهای تجاری، ضمن حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین تعادلهای اقتصادی عمده و تلاش برای نرخ رشد بالاتر ۶.۵ تا ۷ درصد، با هدف ۷.۵ درصد (در مقایسه با هدف ۶-۶.۵ درصد در سال ۲۰۲۴) است. دستیابی به این اهداف مستلزم تلاش قابل توجه و همکاری هماهنگ، منسجم و نزدیک بین سیاست پولی، سیاست مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی برای حمایت از رشد اقتصادی، تثبیت اقتصاد کلان و کنترل تورم است.
در مورد سیاست پولی، آقای دین دوک کوانگ، مدیر بخش معاملات ارزی (بانک UOB ویتنام)، اظهار داشت که بانک دولتی ویتنام (SBV) به طور هماهنگ از ابزارهای مختلف در بازار پول (انتشار اوراق خزانه، قراردادهای بازخرید اوراق بهادار، فروش مداخلهای و غیره) برای تنظیم نقدینگی VND و تقاضای نوسانی ارز خارجی در هر دوره استفاده کرده است. علاوه بر این، ویتنام همزمان در حال اجرای راهحلهای بسیاری برای ارتقای رشد بدون توسل به تسهیل پولی است، مانند تمرکز مداوم بر گسترش مشارکتهای اقتصادی، گسترش بازارهای تجاری، اجرای راهحلهایی برای ارتقای بازار سهام، ارتقای سرمایهگذاری عمومی، ارتقای سرمایهگذاری خارجی و اصلاح نهادها در جهت سادهسازی دستگاه مدیریت دولتی. همه این راهحلها به جذب جریانهای سرمایهگذاری قویتر، ایجاد مبنایی برای ثبات مداوم اقتصاد کلان، افزایش ذخایر ارزی و در نتیجه تثبیت نرخهای بهره و نرخ ارز کمک میکنند. بنابراین، پیشبینی میشود که دولت و بانک دولتی ویتنام در چند ماه اول سال 2025 به حفظ نرخهای بهره فعلی در یک سیاست پولی خنثی ادامه دهند.
سازمانهای بینالمللی مانند صندوق بینالمللی پول (IMF)، بانک جهانی (WB) و دفتر تحقیقات اقتصاد کلان آسهآن+۳ (AMRO) معتقدند که ویتنام در حال حاضر فضای بسیار محدودی برای تسهیل سیاستهای پولی دارد. بنابراین، آنها توصیه میکنند که ویتنام باید از فضای مالی باقیمانده خود برای حمایت از رشد اقتصادی استفاده کند.
به گفته خانم نگوین تان نگا، معاون مدیر موسسه استراتژی و سیاست مالی (وزارت دارایی)، راه حل فوق الذکر کاملاً موجه است. او معتقد است که منابع مالی فراوان، پرداخت به موقع بدهیهای معوق و ارائه پرداخت به اشخاص واجد شرایط، همگی امکانپذیر هستند. کاهش و تثبیت بدهی عمومی در سطح متوسط، شرایط مساعدی را برای ادامه سیاست مالی انبساطی، حمایت از بهبود کسب و کار و تسریع رشد اقتصادی، با هدف دستیابی به اهداف 2025، ایجاد میکند.
دکتر نگوین کوک ویت، معاون مدیر موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی، دانشگاه اقتصاد، دانشگاه ملی ویتنام، هانوی، با همین دیدگاه معتقد است که با توجه به فضای فراوان سیاست مالی به دلیل بهبود قابل توجه درآمد بودجه دولت در سال 2024، سیاستهای حمایت مالی باید در دوره آینده حفظ شود تا ظرفیت داخلی مشاغل بیشتر تقویت شود، با کاهش مالیاتها و هزینهها برای حمایت از مصرف داخلی، پایه و اساسی برای رشد پایدار ایجاد شود و به تسریع در تخصیص سرمایهگذاریهای عمومی ادامه یابد.
با این حال، آقای نگوین مین تان، معاون مدیر اداره بودجه دولتی، وزارت دارایی، معتقد است که برای تعیین اینکه آیا سیاستهای مالی در سال ۲۰۲۵ ادامه یابد یا خیر، لازم است «سلامت» کسبوکارها بررسی شود. اگر کسبوکارها هنوز ضعیف هستند، پس به حفظ سیاستهای حمایتی، از جمله سیاستهای مالی، ادامه دهید. اگر کسبوکارها از قبل پایدار هستند، بودجه باید به برنامههای بلندمدتتر اختصاص یابد.
کارشناسان با همین دیدگاه معتقدند که پایان دادن به سیاستهای مالی انبساطی دیر یا زود اجتنابناپذیر است، اما نیاز به بررسی دقیق دارد و باید واقعبینانه و نه مکانیکی اجرا شود. اجرای طولانیمدت این سیاستها باعث ایجاد عادت میشود و انگیزهای برای توسعه اقتصادی ایجاد نمیکند. اگر حمایتها متوقف شود، دولت و وزارتخانههای مربوطه باید این موضوع را به اطلاع عموم برسانند تا کسبوکارها بتوانند از قبل برای متعادل کردن سرمایه خود برای سرمایهگذاری در زیرساختها و توسعه پایدار آماده شوند.
منبع: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html
