باید مشکلات را از ریشه حل کرد

کمیته دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام استانی به تازگی کنفرانسی در مورد بازخورد اجتماعی در مورد پیش نویس پروژه تنظیم واحدهای اداری در سطوح ولسوالی و کمون در استان برای دوره 2023 تا 2025 برگزار کرده است. عکس: VG

درخواست پشتیبانی در تبدیل اسناد

بسیاری از نمایندگان حاضر در کنفرانس، شواهدی از مشکلات و پیامدهای موجود که به طور کامل از اجرای طرح چیدمان واحدهای اداری در سطح شهرستان‌ها در استان در بازه زمانی ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۱ برطرف نشده است، مطرح کردند تا پیش‌نویس طرح چیدمان واحدهای اداری در سطح شهرستان‌ها و شهرستان‌ها در بازه زمانی ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ در استان را مورد انتقاد قرار دهند.

به گفته خانم کائو تی تان نگا - رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در کمون کو مای (کو سان)، ۴ سال پس از ادغام کمون‌های کو کونگ و فو تو ، مردم این کمون برای تنظیم اسناد خود بر اساس نام جدید واحد اداری کمون، حمایت مالی دریافت نکرده‌اند. از آن زمان، مشکلات و سختی‌هایی برای مردم در معاملات اداری وجود داشته است.

به طور خاص، به افرادی که با استفاده از بیمه درمانی به پزشک مراجعه می‌کنند یا تحت درمان پزشکی قرار می‌گیرند، پولی پرداخت نمی‌شود زیرا اطلاعات آنها با نام کمون Que My تنظیم نشده است. در دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۱، در طرح ادغام کمون‌های منطقه و مقررات مرکزی، تمهیداتی برای حمایت مالی جهت تبدیل اطلاعات مربوط به انواع مختلف اسناد، از جمله «دفترچه‌های قرمز» برای افراد، در نظر گرفته شده است.

با این حال، در طول فرآیند اجرا، از این منبع مالی حمایت نشد و این امر منجر به نگرانی بخشی از مردم در مورد اجرای سیاست ادغام واحدهای اداری در سطح منطقه در دوره 2023 تا 2025 شد. به همین دلیل است که درصد رأی‌دهندگان منطقه کیو سون که با سیاست ادغام مناطق کیو سون و نونگ سون موافق هستند، به سطح مطلوب نرسیده است (فقط به بیش از 91 درصد رسیده است).

خانم نگا پیشنهاد داد: «در این پروژه برای ساماندهی واحدهای اداری، لازم است به وضوح بیان شود که برای واحدهای اداری پس از ادغام، سطح استانی ۱۰۰٪ حمایت مالی را برای تبدیل اسناد مرتبط به افراد محاسبه و ترتیب خواهد داد. این امر شرایط مساعدی را برای تغییر اطلاعات اسناد ایجاد می‌کند و آرزوهای افراد پس از ادغام را برآورده می‌سازد.»

در بودجه تخمینی برای اجرای پروژه ادغام واحدهای اداری در سطح بخش و کمون در دوره 2023-2025 کمیته مردمی استان، پیش‌نویس به 4 دسته هزینه اشاره می‌کند که مجموع بودجه تخمینی آن 90 میلیارد دونگ ویتنامی است. با این حال، در این بودجه کل، پیش‌نویس به فهرست هزینه‌های حمایت از سازمان‌ها و مردم هنگام تبدیل انواع اسناد و رویه‌های اداری تحت نام‌های جدید واحدهای اداری پس از تنظیم، اشاره‌ای نمی‌کند.

بنابراین، بسیاری از نظرات حاکی از آن است که پیش‌نویس پروژه باید منبع بودجه‌ای برای پشتیبانی از این محتوا داشته باشد. زیرا این خواست مردم است که به وضوح در مصوبات شوراهای مردمی در سطوح کمون و منطقه در مورد تصویب سیاست ادغام واحدهای اداری در دوره 2023 تا 2025 پیشنهاد شده است.

آقای فان خاچ چونگ - رئیس انجمن وکلای استان - اظهار داشت که ادغام واحدهای اداری از دادخواست مردم سرچشمه نگرفته، بلکه متعلق به سیاست حزب و دولت بوده و مورد توافق مردم قرار گرفته است.

بر این اساس، دولت باید مسئول تغییر تمام اسناد بخش و بخش (قدیمی) به واحدهای اداری بخش و بخش جدید باشد. دولت نمی‌تواند مردم را مجبور به پرداخت پول برای تبدیل اسناد، حل و فصل رویه‌های اداری مربوطه کند...

به طور موثر کارکنان اضافی را حل کنید

طرح و نقشه راه برای سازماندهی و سازماندهی مجدد کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، به وضوح در پیش‌نویس پروژه بیان شده است. آقای لی تان ترونگ - دبیر سابق کمیته حزب ناحیه کو سون - با ارائه نظراتی در مورد این محتوا، ارزیابی کرد که این پیش‌نویس با دقت و جزئیات تهیه شده است، اما برخی از مطالب مبهم است و اجرای آن دشوار خواهد بود.

به گفته آقای ترونگ، برای کسانی که سمت دبیران حزب ناحیه و کمون و روسای کمیته‌های مردمی ناحیه و کمون را بر عهده دارند، در این پروژه آمده است: پس از تنظیم، پرونده‌های مازاد به سمت‌های معاونت اختصاص داده می‌شوند یا برای تکمیل کار به سایر کمون‌های ناحیه که هنوز کمبود دارند منتقل می‌شوند.

بر این اساس، این محتوا باید تکمیل شود تا عملی‌تر شود: «یا در صورت واجد شرایط بودن و واجد شرایط بودن، به استان، به سایر مناطق مجاور منتقل شود». زیرا مصوبه ۳۵ مورخ ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۳ کمیته دائمی مجلس ملی و دستورالعمل ۲۶ کمیته مرکزی سازماندهی مورخ ۳۰ نوامبر ۲۰۲۳ هر دو تصریح می‌کنند که حداکثر زمان برای حل و فصل کادرهای مازاد بیش از ۶۰ ماه نیست. سازمان دستگاه باید به مقررات چارچوب صحیح بازگردد. اگر استان با منطقه مشارکت نکند، امکان تثبیت سازمان واحد اداری جدید پس از ۵ سال بسیار دشوار خواهد بود.

به گفته آقای ترونگ، سمت های معاون دبیر کمیته های حزبی ناحیه و کمون و نایب رئیس کمیته های مردمی ناحیه و کمون در واحدهای اداری جدید پس از ادغام افزایش خواهد یافت که این تنها یک راه حل کوتاه مدت است. در مورد وضعیت بلندمدت ۶۰ ماهه چطور؟

بر این اساس، آقای ترونگ پیشنهاد داد که در صورت واجد شرایط بودن و واجد شرایط بودن، محتوای انتقال به استان و مناطق مجاور اضافه شود. به همین ترتیب، برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سطح منطقه و بخش نیز پیشنهاد شده است که در این راستا اضافه شود.

آقای ترونگ گفت: «اگر قرار بود این منطقه به تنهایی از پسِ این کار برآید، نمی‌توانست از پسِ تعداد زیاد مأموران مازاد برآید. در عین حال، سن، استانداردها، شرایط و توانایی‌های آنها بسیار خوب است و هنوز نمی‌توان آنها را برکنار کرد. مشارکت استان شرایط مساعدی را برای سطح منطقه ایجاد خواهد کرد، زیرا اختیار استخدام و هماهنگی کارمندان دولت و کارمندان دولت پس از استخدام به سطح استان تعلق دارد.»

آقای نگوین فی هونگ، نایب رئیس دائمی کمیته استانی جبهه میهنی ویتنام، با موافقت کامل با این دیدگاه که استان باید از مناطق محلی در حل مشکل کادرهای مازاد بر اساس یک نقشه راه ۵ ساله، همانطور که توسط بسیاری از صاحب‌نظران مورد بحث قرار گرفته است، حمایت کند، گفت: «برای اینکه بتوانیم کادرهای واجد شرایط را از میان کادرهای مازاد سازماندهی، سازماندهی و انتخاب کنیم، هیئت سازماندهی کمیته استانی حزب و وزارت کشور باید با هماهنگی یکدیگر به کمیته استانی حزب توصیه کنند تا دستورالعمل‌ها و رویه‌هایی را برای بررسی، ارزیابی، طبقه‌بندی و سازماندهی تیم کادرهای واحد اداری جدید در سطح منطقه صادر کند.»

آقای نگوین فی هونگ - نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام استانی - گفت که پیش نویس پروژه مربوط به تنظیم واحدهای اداری در سطوح شهرستانی و کمونی در استان برای دوره 2023-2024، اجماع بالایی از سوی اکثر رأی دهندگان دریافت کرده است.

به جز کمون تین سون، که رأی‌دهندگان با ۸۴.۷۸٪ موافقت کردند، بقیه کمون‌ها و مناطق مشمول تغییر آرایش، همگی به ۹۱٪ یا بیشتر رأی دادند. این نشان می‌دهد که پیش‌نویس محتوای پروژه با دقت تهیه شده و شرایط برگزاری یک کنفرانس بررسی را تضمین کرده است.

آقای هونگ گفت: «در مورد بودجه تخمینی برای اجرا، من با نظرات نمایندگان موافقم. در محتوای هزینه‌ها، پیش‌نویس به پشتیبانی ۱۰۰٪ از هزینه‌های متحمل شده هنگام تنظیم اطلاعات در اسناد مرتبط توسط افراد توجه نکرده است. آژانس تهیه پیش‌نویس باید آن را جذب، تکمیل و تکمیل کند...»

منبع: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html