
دکتر فان های هو، رئیس دپارتمان امور خارجه و حقوق آکادمی کادرهای شهر هوشی مین، در سخنان افتتاحیه خود در این کارگاه اظهار داشت که پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل دو لایه حکومت محلی، این شهر نتایج مثبت بسیاری را ثبت کرده است، اما همچنین برخی از تنگناها وجود دارد که باید به زودی برطرف شوند. هدف این کارگاه ارائه راهکارهایی برای ایجاد یک حکومت شهری ساده، مؤثر، کارآمد، مردم محور و با خدمات بهتر است.

رفیق فام فونگ تائو، معاون سابق دبیر کمیته حزب شهر و رئیس سابق شورای مردمی شهر هوشی مین، در سخنرانی خود در این کارگاه اظهار داشت که با وجود فشار حجم کاری زیاد، شهر همیشه تلاش میکند تا وظایف محوله خود را به خوبی انجام دهد. علاوه بر این، به لطف کاربرد فناوری، درخواستها به موقع پردازش میشوند و خدمات خوبی را برای شهروندان و مشاغل تضمین میکنند.
با این حال، وضعیت مازاد و کمبود مقامات هنوز در بسیاری از مناطق ادامه دارد. علاوه بر این، فقدان سیاستهایی برای تشویق مقامات جوان وجود دارد؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت کامل نیست، در ایجاد ابتکار عمل برای سطح مردمی ناتوان است و هنوز هم بدون در نظر گرفتن ویژگیهای خاص، به شیوهای برابر اعمال میشود.
از آنجا، رفیق فام فونگ تائو پیشنهاد تمرکززدایی بیشتر و تفویض قدرت، پیوند دادن اختیار به شرایط اجرا؛ توجه به کیفیت کارکنان، داشتن یک رژیم کاری مناسب، کاهش فشار و آموزش کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی برای برآورده کردن الزامات عملی را داد...

از دیدگاه مردمی، نگوین ترونگ چائو توین، معاون دائمی دبیر کمیته حزب کائو اونگ لان وارد، گفت که سیستمهای نرمافزاری که در خدمت حل و فصل رویههای اداری هستند، به تدریج و همزمان به بهرهبرداری میرسند و به بهبود کارایی خدمات برای شهروندان و مشاغل کمک میکنند.
با این حال، در واقعیت، رویههای فعلی پردازش درخواستها هنوز بین سیستمهای الکترونیکی و کاغذی همپوشانی دارند و هنوز بین اجزای درخواستهای عمومی موجود در پورتال خدمات عمومی و الزامات واقعی سازمانهای تخصصی ناهماهنگی وجود دارد. این امر منجر به شرایطی میشود که شهروندانی که درخواستهای خود را به صورت آنلاین ارسال کردهاند، همچنان باید در طول پردازش اسناد اضافی ارائه دهند که باعث نارضایتی و تأثیر بر کیفیت خدمات اداری عمومی میشود...
بنابراین، رفیق نگوین ترونگ چائو توین، نیاز به بهبود بیشتر سیستم نرمافزاری و تقویت پیوندهای دادهها بین بخشها و سطوح را برای تضمین یکنواختی، دقت و ثبات در فرآیند رسیدگی به رویههای اداری پیشنهاد کرد.

نظرات دیگر نیز حاکی از نیاز به بهبود نهادها و ترویج تمرکززدایی واقعی و تفویض قدرت است. به طور خاص، تفویض قدرت و اختیار به کمونها و بخشها باید با تخصیص منابع مالی، پرسنل، زیرساختها و سایر شرایط لازم برای اجرا مرتبط باشد و از وضعیت «واگذاری وظایف اما عدم ارائه اختیار و ابزار لازم» جلوگیری شود.
علاوه بر این، امکان طراحی انعطافپذیر دستگاههای اداری در سطح کمون را بر اساس ویژگیهای جمعیت، مساحت، ویژگیهای شهرنشینی و حجم واقعی سوابق فراهم میکند؛ و سازوکارهای هماهنگی بین منطقهای را برای رسیدگی به مسائل مشترکی مانند حمل و نقل، محیط زیست و کنترل سیل ایجاد میکند.

در سخنان پایانی خود در این کارگاه، دانشیار دکتر نگوین ون وای، مدیر آکادمی کادرهای شهر هوشی مین، اظهار داشت که پیشنهادات نمایندگان به عنوان مبنایی برای آکادمی جهت تحقیق، مشاوره و ارائه راهحلهایی برای کمک به شهر هوشی مین در اجرای روان، همزمان و مؤثر مدل حکومت محلی دو لایه عمل خواهد کرد.
این امر به ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید به یک مرکز شهری ویژه کمک میکند؛ در مدلهای توسعه، نهادها و روشهای حکمرانی مدرن پیشگام است؛ یک اثر موجی قوی ایجاد میکند و با شعار «شهر هوشی مین برای کل کشور، کل کشور برای شهر هوشی مین» سهم فزایندهای در توسعه سریع و پایدار کشور دارد.
منبع: https://www.sggp.org.vn/can-trao-quyen-thuc-chat-de-co-so-but-pha-post857122.html






