نیاز فوری به کاهش مالیات بر ارزش افزوده کود به ۵٪

کاستی‌های قانون مالیات ۷۱

تشویق سرمایه‌گذاری در توسعه تولید کود داخلی، تأمین فعالانه کود برای کشاورزی و کاهش تدریجی کودهای وارداتی یکی از سیاست‌های مهم برای تنظیم عرضه و تقاضا در هنگام نوسان بازار کود است. برای اجرای این سیاست، در سال ۲۰۱۴، مجلس ملی قانون مالیات ۷۱ را که از سال ۲۰۱۵ لازم‌الاجرا است، تصویب کرد. بند ۱، ماده ۳ قانون مالیات ۷۱ تصریح می‌کند که کودها، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی برای تولید محصولات کشاورزی مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند که انتظار می‌رود هزینه محصولات کودی را کاهش دهد و به کشاورزان در افزایش سود در فرآیند کشت کشاورزی کمک کند.

کاستی‌های قانون مالیات ۷۱ باعث شده است که قیمت کودهای شیمیایی که به دست کشاورزان می‌رسد، به طور قابل توجهی افزایش یابد.

با این حال، بلافاصله پس از اجرا، قانون مالیات ۷۱ کاستی‌های بسیاری را آشکار کرد. از آنجا که شرکت‌های تولید کود مجاز به کسر و بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده نیستند، قیمت داخلی کود نه تنها کاهش نیافت، بلکه افزایش نیز یافت. طبق آمار انجمن کود ویتنام، از سال ۲۰۱۵ که قانون مالیات ۷۱ اجرا شد، قیمت داخلی کود نیتروژن ۷.۲ تا ۷.۶ درصد افزایش یافت؛ کود DAP ۷.۳ تا ۷.۸ درصد افزایش یافت، کود سوپرفسفات ۶.۵ تا ۶.۸ درصد افزایش یافت؛ کود NPK و آلی ۵.۲ تا ۶.۱ درصد افزایش یافت... در مقایسه با سال‌های اعمال ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده برای کودها. قیمت کود برای کشاورزان نیز افزایش یافت که منجر به افزایش قابل توجه هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای تولید کشاورزی شد... و در عین حال تولید و تجارت را محدود کرد و بر پروژه‌های سرمایه‌گذاری تولید کود تأثیر منفی گذاشت.

واقعیت نشان داده است که سیاست مالیات بر ارزش افزوده کود در قانون مالیات فعلی ۷۱ کاملاً برخلاف انتظار اولیه مبنی بر کاهش قیمت کود و سودآوری برای کشاورزان است. نه تنها این، بلکه سیاست فعلی مالیات بر ارزش افزوده کود، پیامدهای بسیار دیگری را نیز برای شرکت‌های تولید و تجارت کود داخلی ایجاد می‌کند، زمانی که آنها در معرض خطر از دست دادن حق خود در برابر کودهای وارداتی هستند و این امر تأثیر زیادی بر توسعه پایدار کشاورزی می‌گذارد...

کشاورزان امیدوارند به زودی یک سیاست قیمت‌گذاری معقول برای کود داشته باشند تا هزینه‌های نهاده‌ها را کاهش دهند.

کشاورزان به دلیل قیمت بالای کود در شرایط سختی قرار دارند.

پس از انتشار و اجرای قانون مالیات ۷۱، قیمت کود به سرعت افزایش یافت و در سال ۲۰۲۲ به اوج خود رسید. در همین حال، قیمت‌های ناپایدار محصولات کشاورزی و افزایش هزینه‌های نهاده‌ها به طور کلی باعث شده است که کشاورزانی که به مزارع خود وابسته هستند، در وضعیتی قرار بگیرند که «رها کردن آنها حیف است، اما نگه داشتن آنها گناه است»...

آقای فان ون مین (شهرستان هونگ بین، منطقه هونگ خه، ها تین ) گفت که خانواده‌اش در حال حاضر ۷ سائو برنج (هر سائو ویتنام مرکزی معادل ۵۰۰ متر مربع است) و ۴ سائو محصولات کشاورزی کشت می‌کنند. در سال‌های اخیر، خانواده‌اش از کودهای شرکت‌های داخلی استفاده کرده‌اند. طبق محاسبات آقای مین، ۱ سائو برنج می‌تواند حدود ۱.۵ تا ۲ کنتال برنج تولید کند که می‌توان آن را به قیمت حدود ۱.۲ میلیون دانگ ویتنام فروخت که تقریباً نیمی از آن هزینه خرید کودهایی مانند NPK، نیتروژن، پتاسیم و مواد شیمیایی است و بقیه هزینه خرید بذر، اجاره ماشین‌آلات و برخی هزینه‌های دیگر است. پس از کسر همه هزینه‌ها، سود باقی‌مانده بسیار کم است و نیروی کار را به عنوان سود در نظر می‌گیرد.

آقای مین گفت: «کشاورز بودن نسل‌هاست که سخت بوده است. اگر قیمت مواد اولیه مانند کود و آفت‌کش ارزان‌تر بود، ما واقعاً خوشحال بودیم و زندگی ما نیز بهتر می‌شد.»

کسب‌وکارهای تولیدکننده کود می‌خواهند مالیات بر ارزش افزوده ورودی را کسر کنند تا فشار بر قیمت فروش محصول را کاهش دهند.

خانم نگوین نگوک هین (۵۶ ساله، ساکن منطقه تان توی آن، سوک ترانگ ) گفت که به دلیل قیمت بالای کود، کشاورزان در وضعیت نامساعدی قرار دارند. زیرا اگر مقدار کود در مراحل پایه و پوشش سطحی کاهش یابد، برنج به آرامی رشد می‌کند، دانه سفت نخواهد بود و منجر به بهره‌وری پایین می‌شود. اگر کود به اندازه کافی استفاده شود، هزینه بیشتری خواهد داشت - که بر درآمد کشاورزان تأثیر می‌گذارد. خانم هین امیدوار است که یک سیاست کاهش قیمت کود منطقی و پایدار داشته باشد تا کشاورزان بتوانند از آن بهره‌مند شوند.

در واقع، وقتی مشمول مالیات بر ارزش افزوده نباشد، افزایش قیمت کود، به ویژه در دوره‌های تب بازار مانند سال ۲۰۲۲، به شدت بر کشاورزان تأثیر گذاشته است، تا جایی که کشاورزان مجبورند سطح تولید خود را کاهش دهند یا از کشت محصولات صرف نظر کنند. علاوه بر این، در دوره اخیر، سایر هزینه‌های تولید کشاورزی مانند نیروی کار، آفت‌کش‌ها و ... همگی افزایش یافته‌اند و قیمت محصولات کشاورزی به طور مداوم "جهش" یافته است... که این امر کار را برای کشاورزان دشوارتر می‌کند.

کسب و کارها و کشاورزان با هم با مشکلات روبرو هستند

در واقع، سیاست «ترجیحی» عدم اعمال مالیات بر ارزش افزوده بر محصولات کود در تمام مراحل: واردات، تولید، عمده‌فروشی، خرده‌فروشی به مصرف‌کنندگان، همانطور که در قانون مالیات فعلی ۷۱ آمده است، به... «بدرفتاری» با شرکت‌های تولید کود داخلی تبدیل شده است.

اولاً، کسب‌وکارها با مشکلاتی مواجه هستند زیرا نمی‌توانند مالیات بر ارزش افزوده ورودی را از کالاها و خدماتی که برای تولید کود استفاده می‌شوند، و همچنین سرمایه‌گذاری در گسترش تولید، تجهیز فناوری، ماشین‌آلات و تجهیزات جدید، کسر یا بازپرداخت کنند. برای این مالیات بر ارزش افزوده ورودی، کسب‌وکارها باید آن را در هزینه‌های تولید محاسبه کنند که باعث افزایش قیمت‌ها، کاهش مصرف، افزایش موجودی و در نتیجه کاهش سود می‌شود.

شرکت‌های کودسازی داخلی در داخل کشور در وضعیت زیان‌دهی قرار می‌گیرند.

از سوی دیگر، وقتی قیمت کودهای داخلی افزایش می‌یابد، پیامد آن کاهش مصرف و افزایش موجودی انبار است. در همین حال، برای کودهای وارداتی، وضعیت برعکس است. اکثر کودهای وارداتی از کشورهای منطقه دارای مالیات واردات ۰٪ هستند و اکثر این کشورها هزینه‌های مواد اولیه بسیار پایینی برای تولید کود دارند، بنابراین از مزیت رقابتی برخوردارند و کودهای داخلی را در داخل کشور غالب می‌کنند.

بنابراین، شرکت‌های تولیدی داخلی همگی امیدوارند که محصولات کودی دوباره مشمول مالیات بر ارزش افزوده شوند. تنها در این صورت است که شرکت‌ها می‌توانند هزینه‌های محصول را کاهش دهند، رقابت‌پذیری را بهبود بخشند، در خطوط فناوری جدید سرمایه‌گذاری کنند و به کشاورزان کمک کنند تا بهره‌وری محصول را با هزینه‌ای مؤثر افزایش دهند...

به زودی مالیات بر ارزش افزوده کود را به 5٪ کاهش دهید

دکتر نگو تری لانگ، کارشناس اقتصادی و دانشیار، با تحلیل کاستی‌های قانون مالیات ۷۱، تأیید کرد که عدم شمول مالیات بر ارزش افزوده بر کودهای شیمیایی طبق قانون مالیات ۷۱ فعلی، نه تنها بر کسب‌وکارها و کشاورزان تأثیر می‌گذارد، بلکه بر محیط زیست و تولیدات کشاورزی ویتنام نیز تأثیر می‌گذارد.

او به روشنی اینگونه تحلیل کرد: با توجه به قیمت‌های بالای ناشی از سیاست‌های غیرمنطقی مالیات بر ارزش افزوده، کودهای داخلی نسبت به محصولات وارداتی که در حال حاضر از مشوق‌های مالیاتی برخوردارند، "سطح پایین‌تری" دارند. در واقع، شرکت‌های تولید کود در منطقه، از جمله آن‌هایی که از فناوری قدیمی استفاده می‌کنند، همگی برای ورود به بازار ویتنام حمایت می‌شوند. این امر نه تنها باعث عقب ماندن کودهای داخلی می‌شود، بلکه به طور جدی بر محصولات کشاورزی و محیط زیست تأثیر می‌گذارد، زیرا محصولاتی که با فناوری ارزان و قدیمی تولید می‌شوند، قطعاً بر محیط زیست و تولیدات کشاورزی تأثیر می‌گذارند که این یک خطر بزرگ برای بخش کشاورزی ویتنام است.

در درازمدت، وابستگی به کودهای وارداتی نمی‌تواند توسعه پایدار کشاورزی را تضمین کند، بر رابطه بین صنعت - کشاورزی - کشاورزان و مناطق روستایی تأثیر می‌گذارد و امنیت غذایی کشور را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار، پیشنهاد کرد که برای ایجاد یک محیط رقابتی عادلانه و برابر بین تولیدکنندگان داخلی و کودهای وارداتی، لازم است کودها در دسته مشمول مالیات بر ارزش افزوده قرار گیرند. این امر مزایای عملی برای بخش کشاورزی و کشاورزان به همراه خواهد داشت و اهرمی برای رشد اجتماعی-اقتصادی مناطق به طور خاص و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور به طور کلی ایجاد می‌کند.

دانشیار، دکتر نگو تری لانگ - کارشناس اقتصادی

در مورد نرخ مالیات بر ارزش افزوده کود، دانشیار دکتر نگو تری لانگ پیشنهاد داد که 5٪ مناسب‌ترین نرخ است، زیرا شرکت‌های تولید کود در کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی 7 تا 8٪ اختلاف خواهند داشت، هزینه‌های تولید کود 2 تا 3 درصد کاهش می‌یابد، در نتیجه مبنایی برای کاهش قیمت فروش وجود دارد و کشاورزی و کشاورزان سود خواهند برد.

به گفته دکتر فونگ ها - نایب رئیس و دبیرکل انجمن کود ویتنام، قانون مالیات ۷۱ به تکثیر بی‌رویه کودهای تقلبی و بی‌کیفیت «کمک می‌کند». سال‌هاست که کودهای تقلبی و بی‌کیفیت همواره به عنوان یک مشکل در تولید محصولات کشاورزی در نظر گرفته شده‌اند. دکتر فونگ ها پیشنهاد کرد که برای غلبه بر مشکلات و ایجاد شرایطی برای صنعت کود داخلی جهت حفظ و توسعه پایدار و ایجاد عدالت بین شرکت‌های تولیدی و وارداتی، لازم است که محصولات کودی به سرعت از حالت بدون مالیات بر ارزش افزوده به حالت مالیات بر ارزش افزوده تغییر یابند.

دکتر فونگ ها

آقای نگوین ون فونگ - کارشناس ارشد مالیاتی، مدیر سابق دپارتمان مدیریت مالیات شرکت‌های بزرگ، افزود که برای تضمین انسانیت، اجرای سیاست حمایت از کشاورزان - آسیب‌پذیرترین گروه جامعه - و افزایش رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی، اعمال نرخ مالیات 5 درصدی بر کودها منطقی‌ترین گزینه است. با این حال، به گفته آقای فونگ، لازم است رک و پوست‌کنده گفت که "هنگام اعمال مالیات 5 درصدی، قیمت کود نیز باید متناسب با آن کاهش یابد (علاوه بر اینکه به عوامل دیگری مانند قیمت‌های جهانی یا قیمت مواد اولیه بستگی دارد...)".

در سال‌های اخیر، دولت سیاست تشویق سرمایه‌گذاری در توسعه تولید کودهای داخلی با کیفیت بالا را با هدف تأمین فعالانه منابع کود برای کشاورزی و کاهش تدریجی کودهای وارداتی در پیش گرفته است. این یکی از سیاست‌های مهم برای کمک به دولت در تنظیم عرضه و تقاضا در هنگام نوسان بازار کود است. بنابراین، بیش از هر زمان دیگری، کاستی‌های سیاست مالیات بر ارزش افزوده تحت قانون مالیات ۷۱ باید به سرعت اصلاح شود تا شرایطی برای توسعه پایدار کشاورزی، کشاورزان و صنعت تولید کود داخلی ایجاد شود./.

منبع: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov