کاهش مالیات بر ارزش افزوده کودها به ۵٪ ضروری است.

کاستی‌های قانون مالیات ۷۱

تشویق سرمایه‌گذاری در تولید کود داخلی، تضمین عرضه فعال کود برای کشاورزی و کاهش تدریجی واردات کود، سیاست‌های مهمی هستند که با هدف تنظیم عرضه و تقاضا در هنگام نوسان بازار کود انجام می‌شوند. برای اجرای این سیاست، در سال ۲۰۱۴، مجلس ملی قانون ۷۱ مالیات را تصویب کرد که از سال ۲۰۱۵ لازم‌الاجرا شد. بند ۱، ماده ۳ قانون ۷۱ تصریح می‌کند که کودها، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی مورد استفاده در تولید کشاورزی از مالیات بر ارزش افزوده (VAT) معاف هستند، که انتظار می‌رود هزینه محصولات کود را کاهش داده و به کشاورزان در افزایش سود خود در کشت کشاورزی کمک کند.

کاستی‌های قانون مالیات ۷۱ منجر به افزایش قابل توجه قیمت کود برای کشاورزان شده است.

با این حال، اندکی پس از اجرای آن، قانون ۷۱ در مورد مالیات، کاستی‌های بسیاری را آشکار کرد. از آنجا که تولیدکنندگان کود مجاز به کسر یا بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده نبودند، نه تنها قیمت کودهای داخلی کاهش نیافت، بلکه در واقع افزایش یافت. طبق آمار انجمن کود ویتنام، از زمان اجرای قانون ۷۱ در سال ۲۰۱۵، هزینه کودهای نیتروژنی داخلی ۷.۲ تا ۷.۶ درصد؛ کود DAP ۷.۳ تا ۷.۸ درصد؛ کود سوپرفسفات ۶.۵ تا ۶.۸ درصد؛ و کودهای NPK و آلی ۵.۲ تا ۶.۱ درصد... در مقایسه با سال‌های اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵ درصدی برای کودها افزایش یافت. قیمت کودهایی که به کشاورزان می‌رسید نیز افزایش یافت و منجر به افزایش قابل توجه هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای تولید کشاورزی شد...، در حالی که همزمان مانع تولید و تجارت می‌شد و بر پروژه‌های سرمایه‌گذاری تولید کود تأثیر منفی گذاشت.

در واقع، سیاست مالیات بر ارزش افزوده بر کودها تحت قانون فعلی ۷۱ کاملاً با انتظار اولیه مبنی بر کاهش قیمت کود و سودآوری برای کشاورزان در تضاد است. نه تنها این، بلکه سیاست فعلی مالیات بر ارزش افزوده بر کودها، پیامدهای منفی بسیاری دیگری نیز برای مشاغل تولید و تجارت کود داخلی ایجاد می‌کند و آنها را در معرض خطر از دست دادن بازار داخلی در برابر کودهای وارداتی قرار می‌دهد و به طور قابل توجهی بر توسعه پایدار کشاورزی تأثیر می‌گذارد...

کشاورزان امیدوارند که به زودی سیاست قیمت‌گذاری منصفانه‌ای برای کود اعمال شود تا هزینه‌های نهاده‌ها کاهش یابد.

کشاورزان به دلیل قیمت بالای کود با مشکل مواجه هستند.

پس از تصویب و اجرای قانون ۷۱ مالیات، قیمت کود به سرعت افزایش یافت و در سال ۲۰۲۲ به اوج خود رسید. در همین حال، نوسان قیمت محصولات کشاورزی و افزایش کلی هزینه‌های نهاده‌ها، کشاورزانی را که عمیقاً به مزارع خود وابسته هستند، در یک دوراهی قرار داده است: «رها کردن آن حیف است، اما ادامه دادن آن بار سنگینی است»...

آقای فان ون مین (شهرستان هونگ بین، منطقه هونگ خه، استان ها تین ) گفت که خانواده‌اش در حال حاضر ۷ سائو (هر سائو در ویتنام مرکزی معادل ۵۰۰ متر مربع است) برنج و ۴ سائو محصولات دیگر کشت می‌کنند. خانواده او سال‌هاست که از کودهای شرکت‌های داخلی استفاده می‌کنند. طبق محاسبات آقای مین، یک سائو برنج حدود ۱.۵ تا ۲ کنتال برنج می‌دهد که به قیمت حدود ۱.۲ میلیون دونگ ویتنامی فروخته می‌شود. از این مقدار، هزینه کودهایی مانند NPK، نیتروژن، پتاسیم و مواد شیمیایی تقریباً نیمی از آن را تشکیل می‌دهد و مابقی هزینه بذر، اجاره ماشین‌آلات و سایر هزینه‌ها است. پس از کسر همه هزینه‌ها، سود باقی‌مانده بسیار ناچیز است؛ آنها به سختی می‌توانند از پس مخارج زندگی خود برآیند.

آقای مین گفت: «کشاورزی نسل‌هاست که کار سختی بوده است. اگر قیمت نهاده‌هایی مانند کود و آفت‌کش ارزان‌تر بود، ما واقعاً خوشحال بودیم و زندگی‌مان بهتر می‌شد.»

کسب‌وکارهای کود می‌خواهند بتوانند مالیات بر ارزش افزوده ورودی را کسر کنند تا فشار بر قیمت محصول را کاهش دهند.

خانم نگوین نگوک هین (۵۶ ساله، ساکن منطقه تان توی آن، استان سوک ترانگ ) گفت که به دلیل قیمت بالای کود، کشاورزان در وضعیت نامساعدی قرار دارند. اگر آنها میزان کود را در مراحل پایه و پوشش سطحی کاهش دهند، گیاهان برنج به آرامی رشد می‌کنند، دانه‌ها سفت نیستند و منجر به عملکرد پایین می‌شوند. اگر کود کافی استفاده کنند، هزینه‌های اضافی ایجاد می‌شود - در هر صورت، بر درآمد کشاورزان تأثیر می‌گذارد. خانم هین امیدوار است که یک سیاست کاهش قیمت کود منطقی و پایدار اتخاذ شود تا کشاورزان بتوانند از آن بهره‌مند شوند.

در واقع، معافیت از مالیات بر ارزش افزوده، به ویژه در دوره‌های افزایش قیمت مانند سال ۲۰۲۲، به طور قابل توجهی بر کشاورزان تأثیر گذاشته و آنها را مجبور به کاهش سطح زیر کشت یا رها کردن کامل محصولات کرده است. علاوه بر این، افزایش اخیر در سایر هزینه‌های تولید کشاورزی مانند نیروی کار و آفت‌کش‌ها، همراه با نوسان قیمت محصولات کشاورزی، مشکلات پیش روی کشاورزان را تشدید کرده است.

کسب و کارها و کشاورزان با هم با مشکلاتی روبرو هستند.

در واقع، سیاست «رفتار ترجیحی» - معافیت کودها از مالیات بر ارزش افزوده در تمام مراحل: واردات، تولید، عمده فروشی و خرده فروشی به مصرف کننده، همانطور که در قانون مالیات فعلی ۷۱ تصریح شده است - به نوعی «تبعیض» علیه تولیدکنندگان داخلی کود تبدیل شده است.

اولاً، کسب‌وکارها با مشکلاتی مواجه هستند زیرا مجاز به کسر یا درخواست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ورودی برای کالاها و خدمات مورد استفاده در تولید کود و همچنین برای سرمایه‌گذاری در گسترش تولید و دستیابی به فناوری، ماشین‌آلات و تجهیزات جدید نیستند. این مالیات بر ارزش افزوده ورودی باید در هزینه‌های تولید لحاظ شود که منجر به افزایش هزینه‌های تولید، کاهش فروش، افزایش موجودی و در نهایت کاهش سود می‌شود.

شرکت‌های کود داخلی در حال از دست دادن جایگاه خود در بازار هستند.

از سوی دیگر، وقتی قیمت کودهای داخلی افزایش می‌یابد، منجر به کاهش مصرف و افزایش موجودی می‌شود. در همین حال، وضعیت برای کودهای وارداتی برعکس است. کودهای وارداتی از کشورهای منطقه عمدتاً مالیات واردات صفر و هزینه‌های مواد اولیه بسیار پایینی برای تولید کود دارند که به آنها مزیت رقابتی می‌دهد و تولیدکنندگان داخلی کود را در بازار خود در موقعیت نامساعدی قرار می‌دهد.

بنابراین، همه کسب‌وکارهای تولیدی داخلی امیدوارند که کودها دوباره تحت نظام مالیات بر ارزش افزوده (VAT) قرار گیرند. تنها در این صورت است که کسب‌وکارها می‌توانند هزینه‌های تولید را کاهش دهند، رقابت‌پذیری را افزایش دهند، در فناوری‌های جدید سرمایه‌گذاری کنند و به کشاورزان کمک کنند تا بازده محصول را به طور مقرون‌به‌صرفه افزایش دهند...

به زودی نرخ مالیات بر ارزش افزوده کودها را به ۵٪ کاهش دهید.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار اقتصاددان، با تحلیل کاستی‌های قانون ۷۱ مالیات، تأیید کرد که معافیت کودها از مالیات بر ارزش افزوده تحت قانون فعلی ۷۱ مالیات، نه تنها بر مشاغل و کشاورزان تأثیر می‌گذارد، بلکه بر محیط زیست و تولیدات کشاورزی در ویتنام نیز تأثیر می‌گذارد.

او به روشنی توضیح داد: قیمت‌های بالای ناشی از سیاست‌های غیرمنطقی مالیات بر ارزش افزوده، کودهای داخلی را در مقایسه با محصولات وارداتی که از مشوق‌های مالیاتی برخوردارند، در موقعیت نامساعدی قرار داده است. در واقع، تولیدکنندگان کود در منطقه، از جمله آنهایی که از فناوری قدیمی استفاده می‌کنند، برای کسب جایگاهی در بازار ویتنام حمایت می‌شوند. این امر نه تنها مانع صنعت کود داخلی می‌شود، بلکه به طور جدی بر محصولات کشاورزی و محیط زیست تأثیر می‌گذارد. محصولاتی که با استفاده از فناوری قدیمی و کم‌هزینه تولید می‌شوند، ناگزیر به محیط زیست و تولیدات کشاورزی آسیب می‌رسانند و تهدیدی جدی برای بخش کشاورزی ویتنام محسوب می‌شوند.

در درازمدت، وابستگی به کودهای وارداتی نمی‌تواند توسعه پایدار کشاورزی را تضمین کند و بر رابطه بین صنعت، کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تأثیر می‌گذارد و امنیت غذایی ملی را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار، پیشنهاد کرد که برای ایجاد یک محیط رقابتی عادلانه و برابر بین تولیدکنندگان داخلی و کودهای وارداتی، لازم است کودها در دسته مالیات بر ارزش افزوده (VAT) قرار گیرند. این امر مزایای ملموسی را برای بخش کشاورزی و کشاورزان به همراه خواهد داشت و باعث تقویت توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق و کل کشور می‌شود.

دانشیار دکتر نگو تری لانگ - کارشناس اقتصادی

در مورد نرخ مالیات بر ارزش افزوده کودها، دانشیار دکتر نگو تری لانگ نرخ ۵٪ را به عنوان مناسب‌ترین نرخ پیشنهاد کرد، زیرا تولیدکنندگان کود ۷ تا ۸ درصد کاهش در مالیات بر ارزش افزوده ورودی خواهند داشت و هزینه‌های تولید کود ۲ تا ۳ درصد کاهش می‌یابد، بنابراین زمینه‌ای برای کاهش قیمت فروش فراهم می‌شود که در نهایت به نفع کشاورزی و کشاورزان خواهد بود.

به گفته دکتر فونگ ها، معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن کود ویتنام، قانون ۷۱ در مورد مالیات «به» گسترش کودهای تقلبی و بی‌کیفیت «کمک می‌کند». سال‌هاست که کودهای تقلبی و بی‌کیفیت یک مشکل عمده در تولید کشاورزی محسوب می‌شوند. برای غلبه بر مشکلات و ایجاد شرایطی برای حفظ و توسعه پایدار و باثبات صنعت کود داخلی، و ایجاد عدالت بین مشاغل تولیدی و وارداتی، دکتر فونگ ها پیشنهاد کرد که کودها باید به سرعت از معافیت از مالیات بر ارزش افزوده به مشمول مالیات بر ارزش افزوده تغییر یابند.

دکتر فونگ ها

آقای نگوین ون فونگ، کارشناس ارشد مالیاتی و مدیر سابق دپارتمان مدیریت مالیات شرکت‌های بزرگ، در ادامه اظهار داشت که برای تضمین انسانیت، اجرای سیاست حمایت از کشاورزان - آسیب‌پذیرترین گروه جامعه - و افزایش رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی، اعمال نرخ مالیات ۵٪ بر کودها منطقی‌ترین رویکرد است. با این حال، به گفته آقای فونگ، باید صریحاً بیان کرد که "وقتی مالیات ۵٪ اعمال می‌شود، قیمت کودها نیز باید به همان نسبت کاهش یابد (علاوه بر اینکه به عوامل دیگری مانند قیمت‌های جهانی یا قیمت مواد اولیه بستگی دارد...).

در طول سال‌ها، دولت سیاست تشویق سرمایه‌گذاری در توسعه تولید کود داخلی با کیفیت بالا را با هدف تأمین فعالانه منابع کود برای کشاورزی و کاهش تدریجی واردات کود دنبال کرده است. این یکی از سیاست‌های مهمی است که به دولت کمک می‌کند تا عرضه و تقاضا را در هنگام نوسان بازار کود تنظیم کند. بنابراین، بیش از هر زمان دیگری، کاستی‌های سیاست مالیات بر ارزش افزوده طبق قانون ۷۱ به فوریت نیاز به اصلاح دارد تا شرایط مطلوبی برای توسعه پایدار کشاورزی، کشاورزان و صنعت تولید کود داخلی ایجاد شود.

منبع: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov