قاضی سابق ترونگ ویت توان با اشاره به پرونده بسیار جدی که مقامات بسیاری از وزارتخانهها و آژانسها در سطوح مرکزی و محلی را درگیر کرده است، اظهار داشت که پرونده «پرواز نجات» بخشی از واقعیت بسیاری از مقامات دارای قدرت و اختیار امروزی را آشکار کرد. متهمان موضوع را پیچیده کردند و باعث آزار و اذیت شدند و مشاغل را مجبور به پیروی از مکانیسم «درخواست و اعطای کمک» کردند، حتی اگر این مکانیسم مدتهاست که منسوخ شده باشد.
| آزمایش «پرواز نجات» |
در جریان دادرسی دادگاه بدوی همچنین اشاره شد که بسیاری از متهمان پس از کشف جرایمشان ابراز پشیمانی کرده و به تلخی صحبت کردند. به عنوان مثال، تران ون دو، معاون سابق اداره مهاجرت ( وزارت امنیت عمومی )، در پاسخ به سوالی در مورد رشوه خواری خود گفت: «این فقط بدشانسی من است، اگر بدشانسی باشد، آن را به دولت برمیگردانم، مسئله مهمی نیست»؛ یا در مورد تو آنه دونگ، معاون سابق وزیر امور خارجه: «جلسات با مشاغل توسط آنها آغاز شد؛ من تا حدی از روی احترام و تا حدی میخواستم از مشاغل بشنوم تا ببینم آیا مشکلی یا مانعی دارند یا خیر...»
آقای ترونگ ویت توان ارزیابی کرد که همه اینها «اظهارات دروغین» بودند؛ حتی متهمانی که «اشک ریختند» این کار را فقط از روی دلسوزی برای خودشان انجام دادند که متأسفانه درگیر مشکلات قانونی شدهاند.
به گفته قاضی سابق، متهمان گروه رشوهخواری همگی افراد باتجربهای بودند که در سازمانها و نهادهای مختلف آموزش دیده بودند. در دادگاه، اگرچه آنها ابراز «پشیمانی» کردند، اما این به هیچ وجه رویکرد متهمی نبود که واقعاً از اعمال مجرمانه خود پشیمان باشد.
وکیل هوانگ ترونگ جیاپ (مدیر شرکت حقوقی هوانگ سا) نیز همین نظر را داشت و اظهار داشت که دادگاه نشان داد که برخی از متهمان تبانی کرده و پول رشوه را به اشتراک گذاشتهاند. مبلغ دریافتی بسیار زیاد بود، بسیار بیشتر از درآمد کارمندان دولت و کارمندان دولت...
وکیل هوانگ ترونگ جیاپ اظهار داشت: «برخی از وکلا و متهمان متهم به دریافت رشوه، ضمن دفاع از خود، گفتند که آنها از کسب و کارها درخواست پول، آزار و اذیت یا مذاکره نکردهاند. پس از اعطای مجوز، خود کسب و کارها ابراز قدردانی کردند؛ بنابراین، این رشوه دادن و گرفتن نبود... با این حال، اینها «دفاعیات بیرحمانه» هستند، زیرا در دادگاه، نمایندگان برخی از کسب و کارها تأیید کردند که «به شدت تحت فشار» قرار گرفتهاند و بنابراین مجبور به دادن رشوه شدهاند.»
آقای وو فام کوئیت تانگ، معاون سابق بازرس کل دولت، در مورد فساد و سوء رفتار در میان مقامات گفت که فساد قانون اجتنابناپذیر توسعه است که از طمع لجامگسیخته بشر ناشی میشود. معاون سابق بازرس کل دولت گفت: «همه طمع دارند؛ من هم پول، خانه و زمین را دوست دارم، اما اینکه چگونه آنها را به دست آوریم و چه چیزی به دست آوریم، موضوع دیگری است.»
به گفته آقای ثانگ، با توجه به این اصل، بسیار مهم است که هر مقام و عضو حزب بداند چگونه طمع خود را مهار کند، رفتار خود را کنترل کند و برای شرافت خود ارزش قائل شود. آقای ثانگ گفت: «پول باید از طریق سختکوشی و هوش به دست آید، نه از طریق رشوه، فساد یا اقدامات منفی.»
با این حال، او همچنین رک و پوست کنده اظهار داشت: «اگر فقط یک دست وجود داشته باشد، تشویقی در کار نیست. بدون رشوهگیرنده و رشوهدهنده، فسادی وجود ندارد. بنابراین، مسئله فقط مبارزه با فساد نیست، بلکه مبارزه با رشوهخواری نیز هست. هیچکس برای رشوه دادن پول نمیگیرد و سپس دور هم نمینشیند و چای نمینوشد، بدون اینکه سودی ببرد. هر چیزی هدفی دارد؛ کسانی که رشوه میدهند، از رشوه دادن نیز سود میبرند.»
او مشاهده کرد که هر پرونده فساد بزرگ با مسائل کوچک شروع میشود، همانطور که مردم اغلب میگویند، "چیزهای کوچک زیاد، یک پرونده بزرگ را میسازند." در این مورد، او معتقد است که آن مقام ممکن است "به دریافت رشوه عادت کرده باشد"، "به هدیه گرفتن عادت کرده باشد" و "به دریافت هدایا عادت کرده باشد" از یک مقام سطح پایین به مقام بالاتر، و به تدریج آن را به یک عادت مقاومتناپذیر تبدیل کرده باشد.
با این حال، مواردی نیز وجود دارد که افراد، برای مدت طولانی، هرگز درگیر فساد یا رشوهخواری نبودهاند، اما ناگهان صاحب داراییها و مبالغ هنگفتی پول میشوند. آقای تانگ با تأکید بر اینکه «این میتواند به این دلیل باشد که مردم قادر به مقاومت در برابر وسوسههای مادی نیستند، نمیتوانند بر قدرت پول غلبه کنند و در نتیجه در دام وسوسه میافتند»، گفت: «کسانی که به مردم و کشور خدمت میکنند باید از صمیم قلب به آرمان مشترک متعهد باشند، باید بدانند که چگونه خود را کنترل کنند و باید برای شرافت خود ارزش قائل باشند.»
در سمینار اخیر « آموزش پیشگیری و مبارزه با فساد با الزام ایجاد فرهنگ درستکاری در عصر جدید» که توسط دانشکده حقوق دانشگاه ملی ویتنام، هانوی برگزار شد، نمایندگان همچنین بر موضوع ایجاد فرهنگ «درستکاری» در زمینه افشای مجموعهای از پروندههای بزرگ فساد و مجازات بسیاری از مقامات تأکید کردند.
به گفته نمایندگان، برای حفظ درستکاری، کسانی که در مناصب قدرت و اختیار هستند باید خویشتنداری کنند تا درستکاری به یک واکنش تبدیل شود، مانند «خوردن و آشامیدن به طور عادی».
دکتر دین ون مین، مدیر سابق بخش حقوقی بازرسی دولت، صادقانه بگویم، هیچ یک از مقامات فاسدی که اخیراً مجازات شدهاند، فقیر نبودهاند. از این رو، دکتر مین استدلال کرد که پرورش فرهنگ درستکاری مستلزم کنترل بیرونی و درونی است. از نظر بیرونی، این امر از طریق سازوکارها و سیاستها و از نظر درونی، از طریق اخلاق و درستکاری محقق میشود.
وو فام کوئیت تانگ، معاون سابق بازرس کل دولت، با تأمل در تلاشهای ضد فساد در دوره گذشته، ارزیابی کرد که نتایج مثبت زیادی حاصل شده است. با این حال، برای جلوگیری از فساد و اقدامات منفی، علاوه بر هدف قرار دادن سازوکارهایی که مردم را به «نمیخواهند فاسد باشند»، «نیازی به فاسد بودن ندارند»، «نمیتوانند فاسد باشند» و «جرأت فاسد بودن ندارند»، او معتقد است که مسئله حیاتی در انتخاب و استفاده از پرسنل نهفته است. اگر افراد مناسب انتخاب شوند، همه چیز خوب خواهد بود و فساد و اقدامات منفی محدود خواهد شد.
آقای ثانگ با تحلیل بیشتر وضعیت، استدلال کرد که رویهها و مقررات فعلی برای انتخاب، استخدام و انتصاب مقامات بسیار سختگیرانه است. با این حال، این فرآیند گاهی اوقات هنوز به خواست رهبر و "پیشنهادات" مافوق بستگی دارد. این امر منجر به وضعیتی میشود که "رویهها و مقررات به درستی رعایت میشوند، اما لزوماً فرد مناسب انتخاب نمیشود."
قاضی سابق ترونگ ویت توان، معاون سابق قاضی ارشد دادگاه کیفری دادگاه خلق هانوی، با سالها تجربه در رسیدگی به پروندههای بزرگ، معتقد است که مدیریت پرسنل نقش حیاتی در جلوگیری از تخلفات دارد. آقای توان گفت: «برخی از روسای سازمانها و واحدها مانند «پادشاهان کوچک» عمل میکنند، عمداً برخلاف مقررات عمل میکنند و نظرات کارکنان و اعضای تیم داخلی خود را نادیده میگیرند. آنها از موقعیت خود برای سرکوب نظرات مخالف سوءاستفاده میکنند.» او استدلال میکند که عواقب این امر فراتر از سوء رفتار رهبر است و منجر به تخلفات بسیاری از زیردستان میشود.
قاضی ترونگ ویت توان خاطرنشان کرد که مسئله نگرانکننده این است که این تخلفات به موقع تشخیص داده نشدهاند و همین امر باعث شده که متخلفان پس از هر دوره، رتبه بالاتری کسب کنند. «برخی میگویند که این از نظر مدیریت پرسنلی ضرر است، اما من فکر نمیکنم که این ضرر باشد. آن مقامات باعث ضرر دهها، صدها یا هزاران میلیارد دونگ شدهاند، بنابراین مجازات آنها موجه است؛ در اینجا ضرری وجود ندارد. تخلفات آنها بسیار جدی بود و باید با اقتدارگرایی و دیکتاتوری آنها به شدت برخورد شود.»
از ابتدای این دوره، کمیسیون بازرسی مرکزی نقش تعیینکنندهای در بازرسی، نظارت، پیشگیری و رسیدگی دقیق به موارد تخلف داشته است. |
قاضی ترونگ ویت توان، بر اساس تجربه خود در دادرسیهای قضایی، معتقد است که مقررات دولت در مورد چرخش شغلی برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی باید مورد بازنگری قرار گیرد. آقای توان هشدار داد: «در چندین پرونده، دیدهام که برخی از روسای واحدها از این مقررات برای چرخش افرادی که نظرات متفاوتی دارند یا عضوی از یک تیم نیستند، سوءاستفاده کردهاند. درست است که برخی از مناصب نیاز به چرخش دارند، اما مناصبی نیز وجود دارند که چرخش در آنها ضروری نیست. اگر مقررات سختگیرانهای نداشته باشیم، مردم از این موضوع سوءاستفاده میکنند تا کسانی را که انتقاد سازنده ارائه میدهند، تغییر دهند و افرادی را از یک تیم برای انجام «معاملات» غیرقانونی بیاورند.»
آقای نگو وان سو، مدیر سابق دپارتمان ۱ کمیته بازرسی مرکزی، معتقد است که هشدارهای اولیه و اقدامات پیشگیرانه علیه مقاماتی که مرتکب تخلف میشوند، برای جلوگیری از «لغزش» آنها در مسیر تخلف بسیار مهم است. آقای سو هشدار داد: «اگر از همان ابتدا با مقاماتی که در تخلف دست دارند برخورد نشود و سپس به مقامات بالا برسند و در سیستم نفوذ کنند و مناصب مهمی را به دست آورند، خطر ایجاد عواقب بسیار جدی بسیار زیاد است.»
معاون سابق وزیر کشور، نگوین تین دین، نیز اظهار داشت که پیشگیری زودهنگام و پیشگیرانه، یعنی جلوگیری از تبدیل تخلفات کوچک به جرایم بزرگ، بسیار مهم است. آقای دین گفت: «اگر بتوانیم از این تخلفات زودهنگام و پیشگیرانه جلوگیری کنیم، میتوانیم از ضررهای اقتصادی بالغ بر صدها، هزاران یا حتی دهها هزار میلیارد دونگ و همچنین خسارات غیرقابل اندازهگیری به جامعه جلوگیری کنیم. علاوه بر این، این به عنوان یک هشدار عمل میکند و به بسیاری از مقامات کمک میکند تا از افتادن در دام فساد و فرار از عواقب قانونی جلوگیری کنند.»
منبع







نظر (0)