دستورالعمل ۱۹ - تقویت مناطق اقلیت‌های قومی.

انتظار می‌رود دستورالعمل شماره ۱۹/CT-TTg نخست‌وزیر مورخ ۱۲ مه ۲۰۲۵، در مورد ترویج اجرای استراتژی امور قومی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ (دستورالعمل ۱۹)، یک «اهرم» استراتژیک باشد که در مرحله جدید، پیشرفتی در امور قومی ایجاد می‌کند. ترویج اجرای این استراتژی نه تنها با هدف رفع موانع موجود، بلکه با هدف ایجاد انگیزه قوی برای خوداتکایی و خودسازی، مناطق اقلیت‌های قومی را قادر می‌سازد تا با توسعه کلی کشور همگام شوند.

نمایی از ترافیک روستایی در منطقه اقلیت‌های قومی کمون کو دو، شهر کان تو .

نتایج شگفت‌انگیز، بهبود ظاهر مناطق اقلیت‌های قومی.

وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان با نگاهی به دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، خاطرنشان کرد که امور قومی در سراسر کشور به نقاط عطف قابل توجهی دست یافته و چهره مناطق محروم را به طور اساسی تغییر داده است. میانگین درآمد در بسیاری از مناطق استراتژیک در مقایسه با سال ۲۰۲۰، ۱.۶ برابر افزایش یافته است، در حالی که نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی به طور متوسط ​​۴.۳۸ درصد در سال کاهش یافته است که بسیار فراتر از هدف تعیین شده است. سیستم‌های زیرساختی ضروری مانند برق، جاده‌ها، مدارس و مراکز درمانی برای سرمایه‌گذاری جامع در اولویت قرار گرفته‌اند، به طوری که ۹۹.۸۶ درصد از کمون‌ها دارای جاده‌های آسفالت یا بتنی منتهی به مراکز خود هستند. سیاست‌های مربوط به آموزش، بهداشت و حفظ فرهنگ به بهبود کیفیت منابع انسانی و تقویت اعتماد اقلیت‌های قومی به رهبری حزب و دولت کمک کرده است. به طور خاص، برنامه‌های هدفمند ملی در مورد کاهش فقر و توسعه روستایی جدید، یک شبکه امنیت اجتماعی گسترده ایجاد کرده و به مردم کمک می‌کند تا به دستاوردهای علمی و فناوری و فرصت‌هایی برای توسعه اقتصاد بازار دسترسی پیدا کنند.

پس از ادغام، کان تو تنها منطقه در دلتای مکونگ شد که به گروه استان‌ها/شهرهای مناطق اقلیت‌های قومی در سراسر کشور تعلق داشت و اقلیت‌های قومی ۱۵.۳۲٪ از جمعیت را تشکیل می‌دادند. در طول دوره گذشته، این شهر در اجرای استراتژی امور قومی خود به نتایج بسیاری دست یافته است. بر این اساس، میانگین درآمد اقلیت‌های قومی در کان تو در سال ۲۰۲۴ به ۶۰.۵ میلیون دونگ ویتنامی و تا پایان سال ۲۰۲۵ به تقریباً ۶۶ میلیون دونگ ویتنامی رسید. این شهر کاهش قابل توجهی در نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی از ۳.۷۵٪ در سال ۲۰۲۳ به ۱.۸۴٪ در سال ۲۰۲۴ و تقریباً ۱.۵۸٪ در سال ۲۰۲۵ ثبت کرد. این موفقیت ناشی از ادغام مؤثر صندوق‌های هدف ملی است که تضمین می‌کند ۱۰۰٪ از خانوارهای اقلیت‌های قومی در این منطقه به برق و آب پاک دسترسی دارند و پایه محکمی برای توسعه پایدار ایجاد می‌کنند. مدل‌های معیشتی متنوع و پروژه‌های حمایت از مسکن و زمین‌های تولیدی، مستقیماً به هزاران خانوار در بهبود زندگی‌شان کمک کرده و تغییرات مثبت و مدرن‌تری را در چشم‌انداز روستایی مناطق اقلیت‌های قومی ایجاد کرده است.

با این حال، در عمل، بسیاری از چالش‌ها همچنان پابرجا هستند، زیرا مناطق اقلیت‌های قومی عموماً کندتر از میانگین ملی توسعه می‌یابند، زیرساخت‌ها به طور کامل الزامات را برآورده نمی‌کنند و کیفیت منابع انسانی محلی هنوز پایین است. نسبت کادرهای اقلیت‌های قومی در برنامه‌ریزی در بسیاری از مناطق تنها حدود ۱۹.۶۵٪ است که با پتانسیل موجود متناسب نیست. مسائل مربوط به زمین‌های مسکونی، زمین‌های تولیدی و آب پاک همچنان "تنگناهایی" هستند که باید به آنها پرداخته شود.

راهکارهایی برای توسعه پایدار

با پایبندی کامل به روح دستورالعمل شماره ۱۹، وظیفه اصلی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تمرکز بر تحکیم ساختار سازمانی سازمان‌های امور قومی است. بهبود اثربخشی مدیریت از طریق عملکرد پایدار مدل اداره امور قومی و مذهبی، همراه با ساده‌سازی ساختار سازمانی دو لایه، اهرمی برای تضمین اجرای مداوم سیاست‌های قومی، کاهش سطوح میانی و همسوسازی آنها با واقعیت‌های محلی خواهد بود. همزمان، این امر به عنوان پیش‌نیازی برای اجرای عملی برنامه‌های هدف ملی عمل خواهد کرد و منابع را بر رسیدگی به فوری‌ترین مسائل پیش روی اقلیت‌های قومی متمرکز خواهد کرد. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی باید فوراً پروژه‌ها را نهایی کنند، تمرکززدایی و تفویض اختیار را همراه با پاسخگویی رهبران ترویج دهند تا اطمینان حاصل شود که سیاست‌ها، به ویژه سیاست‌های قومی، عمیقاً در زندگی مردم ادغام شده‌اند.

در خصوص توسعه اقتصادی، لازم است منابع به طور فعال برای اجرای مؤثر پروژه‌های حمایت از زمین، مسکن و آموزش مجدد حرفه‌ای برای خانوارهای فقیر ادغام شوند. توسعه اقتصادی باید با حفاظت از محیط زیست و کاربرد علم و فناوری در تولید مرتبط باشد. در شهر کان تو، این شهر قصد دارد مدل‌های کشاورزی با فناوری پیشرفته و اقتصاد سبز مناسب با آداب و رسوم مردم خمر و سایر گروه‌های قومی را ترویج دهد. همزمان، بر توسعه منابع انسانی باکیفیت از طریق سیاست‌های ترجیحی در استخدام و آموزش کادرهای اقلیت‌های قومی و ارتقاء سیستم مدارس شبانه‌روزی قومی تمرکز دارد. این شهر به ویژه بر اعزام کارگران به خارج از کشور و تشویق مشاغل محلی به ایجاد شغل برای خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی برای تضمین کاهش پایدار فقر تأکید دارد.

حفظ هویت فرهنگی در کنار گردشگری پایدار نیز به عنوان یک راه حل موفقیت آمیز برای ایجاد معیشت در نظر گرفته می‌شود. شهر کان تو در تلاش است تا محصولات منحصر به فرد گردشگری معنوی و بوم‌شناختی را توسعه دهد تا مردم محلی بتوانند مستقیماً در میراث فرهنگی مشارکت داشته و از آن بهره‌مند شوند. در نهایت، تقویت انتشار قوانین و ارتقای نقش افراد تأثیرگذار به تشویق مردم محلی برای تغییر طرز فکر و شیوه‌های زندگی‌شان کمک خواهد کرد. ارتقای تحول دیجیتال و به کارگیری فناوری اطلاعات در ارتباطات به مردم محلی کمک می‌کند تا سریع‌تر به سیاست‌های جدید دسترسی پیدا کنند.

انتظار می‌رود انگیزه ناشی از دستورالعمل ۱۹ و استراتژی امور قومی تا سال ۲۰۳۰ نه تنها بر شاخص‌های اقتصادی تمرکز داشته باشد، بلکه هدف نهایی بهبود کیفیت کلی زندگی و تحکیم وحدت ملی را نیز دنبال کند.

متن و عکس‌ها: HA TRIEU

منبع: https://baocantho.com.vn/chi-thi-19-cu-hich-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-a205438.html