سیاست‌های خاص برای فضاهای توسعه جدید

صبح امروز، ۸ دسامبر، در ادامه برنامه دهمین اجلاس، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین را مورد بحث و بررسی قرار داد.

در پنجمین جلسه، مجلس ملی قطعنامه شماره 98/2023/QH15 را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین تصویب کرد؛ پس از بیش از 2 سال اجرای این قطعنامه، اقتصاد شهر هوشی مین رشد کرده است، به طوری که تخمین زده می‌شود ارزش کل محصولات در منطقه (GRDP) این شهر در سال 2025 در مقایسه با سال 2020، 1.5 برابر افزایش یابد؛ سرانه GRDP به 8400 دلار آمریکا رسیده است که 1.7 برابر بیشتر از میانگین ملی است...

با این حال، پس از اجرای طرح ساماندهی و سازماندهی دستگاه‌ها، «پیراهن» سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای شهر هوشی مین تنگ‌تر شده است. پس از ادغام، شهر هوشی مین فضای توسعه خود را با مساحت ۶۷۷۲.۶ کیلومتر ^مربع ، جمعیتی بالغ بر ۱۳.۶ میلیون نفر گسترش داده است که از این تعداد، نیروی کار حدود ۷.۲۸۱ میلیون نفر است که ۱۴٪ از کل نیروی کار در سراسر کشور را تشکیل می‌دهد. بنابراین، پس از ادغام با با ریا - وونگ تاو و بین دونگ، شهر هوشی مین فرصتی را برای بازسازی فضای توسعه بر اساس طرز فکر «۱ مرکز، ۳ منطقه، ۱ منطقه ویژه» فراهم کرده است.

با این حال، برای تحقق هدف رشد دو رقمی از ابتدای سال ۲۰۲۶، شهر هوشی مین باید راهکارهای برجسته و پیشگامانه‌ای را به مصوبه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ اضافه کند تا از فرصت‌های جذب سرمایه‌گذاری بهره‌مند شود و بلافاصله «تنگناها» را حل و منابع را آزاد کند.

برای ادامه بهبود مبانی قانونی، تضمین سازوکارها و سیاست‌های ویژه، برتر، سختگیرانه، عملی و مؤثر، پیش‌نویس قطعنامه دارای اصلاحات و الحاقیه‌های مهم بسیاری است. پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که شهر مجاز است به سرمایه‌گذارانی که پروژه‌های راه‌آهن را اجرا می‌کنند، با استفاده از نوع قرارداد ساخت-انتقال طبق مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، با استفاده از صندوق‌های زمین توسط شورای مردم شهر، با استفاده از بودجه‌های محلی، برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مستقل، پرداخت کند تا جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری طبق پروژه‌های طراحی شهری جداگانه، پروژه‌های برنامه‌ریزی شهری در مجاورت ایستگاه‌های خطوط راه‌آهن که توسط مقامات ذیصلاح تأیید شده‌اند، انجام شود...

پیش‌نویس قطعنامه همچنین فرآیند برنامه‌ریزی، رویه‌ها، ثبت نام و انتخاب سرمایه‌گذاران استراتژیک را ساده می‌کند؛ مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها را برای پروژه‌های زیرساختی در مناطقی با شرایط اقتصادی و اجتماعی به ویژه دشوار اضافه می‌کند تا بخش‌های اقتصادی را به مشارکت در سرمایه‌گذاری زیرساختی در این حوزه تشویق کند. به طور خاص، برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، پیش‌نویس قطعنامه 11 گروه پروژه اولویت‌دار را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک به شهر اضافه می‌کند، از جمله پروژه‌های محرک بزرگ در زمینه‌های: گردشگری سطح بالا - استراحتگاه‌ها، فرهنگ - ورزش، مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، انرژی پاک، صنعت پیشرفته، زیرساخت شهری - محیط زیست، زیرساخت دیجیتال، حمل و نقل و پروژه‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاری در کان دائو.

افزودن این فهرست از پروژه‌های اولویت‌دار، مبنای قانونی انعطاف‌پذیر و کاملی برای شهر در انتخاب و جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک با ظرفیت مالی و فناوری واقعی ایجاد می‌کند؛ پروژه‌های بزرگ‌مقیاس با اثرات سرریز را تشویق می‌کند، به بازسازی اقتصادی به سمت خدمات، صنعت، فناوری پیشرفته کمک می‌کند، توسعه زیرساخت‌ها را ارتقا می‌دهد و کیفیت زندگی مردم را بهبود می‌بخشد. با این حال، آژانس تدوین‌کننده همچنین باید در نظر بگیرد که آیا فقط پیشنهاد فهرستی از اولویت‌ها برای جذب سرمایه‌گذاران در مناطقی که واقعاً ضروری هستند، به سرمایه گذاری کلان نیاز دارند، از فناوری پیشرفته و پیشرفته استفاده می‌کنند و تأثیر مثبت و زیادی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر و حل مشکلات مبرم محلی دارند، مناسب است یا خیر. لازم است از گسترش بیش از حد، از دست دادن ماهیت استراتژیک و موفقیت‌آمیز این سیاست، جلوگیری شود.

نکته مهم اکنون ایجاد یک کریدور قانونی است که به اندازه کافی گسترده و تنگ باشد تا شهر هوشی مین بتواند در واقعیت واقعاً فعال و خلاق باشد. با توجه به موقعیت آن به عنوان یک لوکوموتیو اقتصادی، اختصاص سازوکارها و سیاست‌های ویژه به توسعه شهر هوشی مین در شرایط عملی فعلی بسیار ضروری است. این نه تنها آرزوی مردم این شهر، بلکه آرزوی مردم کل کشور است.

با این حال، برای تضمین کارایی بالا و امکان‌سنجی، این سازوکار و سیاست اضافی باید دارای تمرکز، نکات کلیدی و سازگار با ظرفیت متعادل‌سازی منابع ایالتی و محلی باشد. این مسئولیت بر دوش نمایندگان مجلس ملی در فرآیند بحث و مشاوره است، به طوری که سازوکارها و سیاست‌های خاص باید واقعاً اهرمی برای توسعه سریع شهر هوشی مین باشند و به تحقق هدف رشد اقتصادی دو رقمی در دوره 2026-2030 کمک کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html