سیاست‌های خاص برای مناطق توسعه جدید

صبح امروز، هشتم دسامبر، در ادامه دهمین اجلاسیه، مجلس ملی در سالن عمومی، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین را مورد بحث و بررسی قرار داد.

مجلس ملی در پنجمین جلسه خود، قطعنامه شماره 98/2023/QH15 را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین تصویب کرد؛ پس از بیش از دو سال اجرای این قطعنامه، اقتصاد شهر هوشی مین رشد را تجربه کرده است، به طوری که تخمین زده می‌شود تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP) این شهر در سال 2025 در مقایسه با سال 2020، 1.5 برابر افزایش یابد؛ سرانه GRDP به 8400 دلار آمریکا رسیده است که 1.7 برابر بیشتر از میانگین ملی است...

با این حال، پس از بازسازی و سازماندهی مجدد دستگاه اداری، «جامه» سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای شهر هوشی مین تنگ‌تر شده است. پس از ادغام، شهر هوشی مین پتانسیل توسعه خود را با مساحت ۶۷۷۲.۶ ^{کیلومتر مربع} و جمعیت ۱۳.۶ میلیون نفر گسترش داده است که از این تعداد، نیروی کار تقریباً ۷.۲۸۱ میلیون نفر است که ۱۴٪ از کل نیروی کار ملی را تشکیل می‌دهد. بنابراین، پس از ادغام با با ریا - وونگ تاو و بین دونگ ، شهر هوشی مین فرصت‌هایی را برای بازسازی فضای توسعه خود مطابق با مفهوم «۱ مرکز، ۳ منطقه، ۱ منطقه ویژه» فراهم کرده است.

با این حال، برای تحقق هدف رشد دو رقمی از ابتدای سال ۲۰۲۶، شهر هوشی مین باید قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ را با راه‌حل‌های برجسته و پیشگامانه تکمیل کند تا از فرصت‌های جذب سرمایه‌گذاری بهره‌مند شود و فوراً به «تنگناها» رسیدگی کند و منابع را آزاد کند.

برای بهبود بیشتر چارچوب قانونی و تضمین سازوکارها و سیاست‌های دقیق‌تر، عملی‌تر و مؤثرتر، پیش‌نویس قطعنامه چندین اصلاحیه و الحاقیه مهم را پشت سر گذاشته است. پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که به شهر اجازه داده می‌شود تا با استفاده از قراردادهای ساخت و انتقال تحت روش سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی، با استفاده از صندوق‌های زمین اختصاص داده شده توسط شورای مردم شهر از بودجه محلی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مستقل، به سرمایه‌گذارانی که پروژه‌های راه‌آهن را اجرا می‌کنند، پرداخت کند. این صندوق زمین برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد پروژه‌های سرمایه‌گذاری بر اساس طرح‌های طراحی شهری مصوب و طرح‌های برنامه‌ریزی شهری برای مناطق اطراف ایستگاه‌های راه‌آهن استفاده خواهد شد.

پیش‌نویس قطعنامه همچنین فرآیند برنامه‌ریزی، رویه‌های ثبت نام و انتخاب سرمایه‌گذاران استراتژیک را ساده می‌کند؛ و مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها را برای پروژه‌های زیرساختی در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار اضافه می‌کند تا نهادهای اقتصادی را به مشارکت در سرمایه‌گذاری زیرساختی در این مناطق تشویق کند. به طور خاص، برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، پیش‌نویس قطعنامه 11 دسته پروژه اولویت‌دار را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک به شهر اضافه می‌کند، از جمله پروژه‌های بزرگ در زمینه‌های: گردشگری و استراحتگاه‌های سطح بالا، فرهنگ و ورزش، مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، انرژی پاک، صنایع پیشرفته، زیرساخت‌ها و محیط زیست شهری، زیرساخت‌های دیجیتال، حمل و نقل و پروژه‌های سرمایه‌گذاری اولویت‌دار در کان دائو.

افزودن این پروژه‌های اولویت‌دار به فهرست، یک مبنای قانونی انعطاف‌پذیر و جامع برای شهر در انتخاب و جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک واقعاً توانمند با تخصص مالی و فناوری قوی ایجاد می‌کند؛ پروژه‌های بزرگ‌مقیاس با تأثیر موجی را تشویق می‌کند، به تغییر ساختار اقتصادی به سمت خدمات، صنعت و فناوری پیشرفته کمک می‌کند، توسعه زیرساخت‌ها را ارتقا می‌دهد و کیفیت زندگی ساکنان را بهبود می‌بخشد. با این حال، آژانس تدوین‌کننده باید در نظر بگیرد که آیا فقط پروژه‌های اولویت‌دار را برای جذب سرمایه‌گذاران در بخش‌های واقعاً ضروری که نیاز به سرمایه‌گذاری‌های کلان دارند، از فناوری‌های پیشرفته و فناوری پیشرفته استفاده می‌کنند و تأثیر قابل توجه و مثبتی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر دارند و به مسائل مبرم محلی می‌پردازند، پیشنهاد دهد یا خیر. باید از گسترش بیش از حد اجتناب شود، زیرا می‌تواند ماهیت استراتژیک و پیشگامانه این سیاست را تضعیف کند.

آنچه اکنون بسیار مهم است، ایجاد یک چارچوب قانونی به اندازه کافی گسترده و قوی است تا شهر هوشی مین را قادر سازد تا در عمل واقعاً فعال و نوآور باشد. با توجه به موقعیت آن به عنوان قطب اقتصادی پیشرو، اعطای سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین در شرایط فعلی ضروری است. این نه تنها آرزوی ساکنان شهر، بلکه آرزوی مردم سراسر کشور است.

با این حال، برای تضمین اثربخشی و امکان‌سنجی، این سازوکار و سیاست تکمیلی باید متمرکز، هدفمند و همسو با توانایی دولت و مقامات محلی در ایجاد تعادل در منابع باشد. این مسئولیت در طول فرآیند بحث و پیشنهاد بر دوش نمایندگان مجلس ملی است و تضمین می‌کند که این سازوکارها و سیاست‌های خاص واقعاً به عنوان کاتالیزوری برای توسعه‌ی چشمگیر شهر هوشی مین عمل می‌کنند و به دستیابی به اهداف رشد اقتصادی دو رقمی در دوره‌ی 2026-2030 کمک می‌کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html