تبدیل پیشگیرانه خطر به فرصت

تعداد تحقیقات دفاعی تجاری در مورد کالاهای صادراتی ویتنام رو به افزایش است، بنابراین کسب‌وکارها باید واکنش خود را برای تبدیل خطرات به فرصت‌ها تقویت کنند.

خطرات بزرگ ناشی از تحقیقات دفاع تجاری

در سمینار «جلوگیری از فرار از اقدامات دفاع تجاری، حفظ جریان‌های صادراتی پایدار» که در اول نوامبر توسط روزنامه صنعت و تجارت برگزار شد، آقای چو تانگ ترونگ - معاون مدیر بخش دفاع تجاری وزارت صنعت و تجارت - گفت که تعداد تحقیقات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام روز به روز در حال افزایش است. بر این اساس، تا پایان سپتامبر 2024، 263 تحقیق دفاع تجاری مربوط به کالاهای صادراتی ویتنام انجام شده است که نیمی از آنها تحقیقات دفاع تجاری ضد دامپینگ، دفاع از خود، ضد یارانه و ضد فرار از مالیات بوده است.

آقای ترانگ گفت، به طور خاص، تحقیقات دفاع تجاری بسیاری از محصولات، به ویژه فلزات (فولاد، آلومینیوم)، مواد شیمیایی، پلاستیک؛ محصولات کشاورزی و جنگلداری، به ویژه چوب و محصولات چوبی را پوشش می‌دهد. « بیشتر تحقیقات مربوط به محصولاتی با گردش مالی صادراتی بالا است. به عنوان مثال، تحقیقات ایالات متحده در مورد فرار مالیاتی روی کابینت‌های چوبی و میزهای آرایش - این محصولی است که گردش مالی صادراتی آن به بازار ایالات متحده 3.4 تا 3.5 میلیارد دلار (در سال 2023) است؛ یا تحقیقات ایالات متحده در مورد دامپینگ باتری‌های انرژی - محصولی با گردش مالی صادراتی بیش از 4 میلیارد دلار (در سال 2023)» .

تعداد تحقیقات دفاع تجاری در مورد کالاهای صادراتی ویتنام روز به روز در حال افزایش است. عکس: Duc Duy/VNA

نکته قابل توجه این است که به گفته رئیس وزارت دفاع تجاری، اخیراً کشورها تحقیقات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری به دلیل تغییر تولید و همچنین بازارهایی که کالاهای صادر شده از ویتنام را به فرار از اقدامات دفاع تجاری که توسط بازار برای کالاهای سایر کشورها اعمال می‌شود، متهم می‌کنند، افزایش داده‌اند. آقای چو تانگ ترونگ گفت: " اگر در گذشته، تحقیقات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری بر تقلب و عدم اعلام مبدا صحیح متمرکز بود، اکنون تمرکز بر بررسی این است که آیا کالاهای تولیدی ارزش افزوده زیادی در ویتنام ایجاد می‌کنند یا فقط برخی از مراحل تولید را انجام می‌دهند."

ایالات متحده در حال حاضر بازاری است که بیشترین تحقیقات دفاع تجاری و تحقیقات ضد فرار از اقدامات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام را آغاز می‌کند. آقای دو نگوک هونگ - مشاور بازرگانی، رئیس دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده، گفت که در اکتبر 2024، شاکی درخواست کرد که 2 محصول ویتنامی برای اقدامات ضد دامپینگ و ضد یارانه‌ای مورد بررسی قرار گیرند. بر این اساس، کالاهای صادراتی ویتنام در کمتر از 30 روز از بازار ایالات متحده با 4 تحقیق دفاع تجاری مواجه شده‌اند.

به گفته آقای دو نگوک هونگ، ایالات متحده به دلیل افزایش شدید گردش مالی صادرات ویتنام به این بازار، تحقیقات دفاع تجاری را افزایش داده است. تنها در 9 ماه اول سال 2024، صادرات کالاهای ویتنام به ایالات متحده به بیش از 88 میلیارد دلار رسید؛ علاوه بر این، ایالات متحده هنوز ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت نشناخته است، بنابراین کالاهای صادراتی اغلب هدف تحقیقات دفاع تجاری قرار می‌گیرند.

علاوه بر این، آقای دو نگوک هونگ افزود که در چارچوب انتخابات ریاست جمهوری پیش رو در ایالات متحده، همبستگی بین حمایت و قدرت بین دو نامزد بسیار نزدیک است، سیاست‌های دولت همگی به امید کسب آرای بیشتر، به سمت داخل ایالات متحده هدایت می‌شوند. آقای هونگ گفت: «برخی از اتحادیه‌های نماینده کارگران آمریکایی حمایت خود را از دولت اعلام کرده‌اند و البته، مشاغل آن صنعت می‌خواهند حمایت آنها شایسته باشد و از طریق اقدامات حفاظتی و فنی پاداش داده شود. »

در حال حاضر، تأثیر منفی تحقیقات دفاع تجاری، به ویژه تحقیقات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری بر کالاهای صادراتی ویتنام، بسیار زیاد است. از دیدگاه نماینده صنعت چوب، آقای نگو سی هوآی - معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن محصولات چوب و جنگل ویتنام - اظهار داشت که درست در مرحله شروع دعوی، مشاغل متحمل ضرر شده‌اند و در طول فرآیند تحقیقات، مشاغل همیشه در حالت "بی‌قراری" هستند. اگر مالیات‌های بالا اعمال شود، مانند "تحریم" شدن است و هیچ راهی برای صادرات کالا وجود ندارد. به ویژه، وقتی در "لیست سیاه" تحقیقات دفاع تجاری قرار می‌گیرید، به عنوان خداحافظی با بازار با ضررهای هنگفت تلقی می‌شود.

آقای چو تانگ ترونگ همچنین اشاره کرد که در گذشته، تحقیقات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری بر کشف اقدامات متقلبانه و انتقال غیرقانونی کالا متمرکز بود که اغلب توسط تعداد کمی از مشاغل انجام می‌شد. با این حال، سیستم مقررات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری کشورها اکنون بهبود یافته است و نه تنها بر تحقیق و رسیدگی، بلکه بر پیشگیری نیز تمرکز دارد.

آقای ترونگ تأکید کرد: «بر این اساس، دامنه اعمال اقدامات ضد فرار مالیاتی در برابر اقدامات دفاعی تجاری بسیار گسترده‌تر خواهد بود و احتمالاً کل یک صنعت را تحت تأثیر قرار می‌دهد، نه فقط چند کسب‌وکار. به طور خاص، در طول فرآیند تحقیقات، کسب‌وکارهایی که به طور پیشگیرانه اطلاعات ارائه نمی‌دهند یا اطلاعات متناقضی ارائه می‌دهند، مشمول نرخ‌های مالیاتی بسیار بالاتری خواهند شد.»

سمینار «جلوگیری از فرار از اقدامات دفاعی تجاری، حفظ جریان پایدار صادرات کالا». عکس: کواک چوین

در خطر، فرصت وجود دارد

در حال حاضر، همراه با فرآیند آزادسازی و جهانی شدن، سیاست‌های حمایت‌گرایانه در بسیاری از کشورها به اشکال مختلف دوباره ظاهر شده‌اند. کشورهای توسعه‌یافته به طور فزاینده‌ای نگران مسائل ایمنی مصرف‌کننده، توسعه پایدار و جلوگیری از تغییرات اقلیمی هستند. از آنجا، استانداردها و مقررات جدیدی مربوط به زنجیره‌های تأمین، مواد اولیه، نیروی کار و محیط زیست برای محصولات وارداتی وضع می‌شود. به طور خاص، بسیاری از بازارها تحقیقات در مورد کاربرد اقدامات دفاع تجاری و تحقیقات در مورد فرار از اقدامات دفاع تجاری را افزایش می‌دهند. این زمینه، مشکلات و چالش‌های بیشتری را برای فعالیت‌های صادراتی ویتنام ایجاد می‌کند.

آقای نگو سی هوآی در مورد این موضوع گفت که در مواجهه با «موج» تحقیقات دفاع تجاری، کسب‌وکارها موضوعات مهمی هستند که نیاز به آمادگی با دانش و مهارت‌های دفاعی دارند. به ویژه، هنگام بررسی، همکاری و اعلام دقیق اطلاعات به آژانس تحقیقات ضروری است، به خصوص اینکه نمی‌توان «همه چیز را به وکیل پرونده واگذار کرد». آقای هوآی گفت: « کسب‌وکارهایی که مهارت‌های دفاع تجاری دارند می‌توانند بر مشکلات غلبه کنند و خطر قرار گرفتن در لیست سیاه زیاد نیست. بر این اساس، در خطر، فرصت وجود دارد، اگر ما حاکمیت شرکتی را تقویت کنیم، پاسخگویی را رعایت کنیم و تولید شفاف داشته باشیم، این فرصت را داریم که بازار را توسعه داده و صادرات را به طور پایدار انجام دهیم.»

آقای چو تانگ ترونگ گفت که در آینده، برای محافظت از حقوق و منافع مشروع شرکت‌ها و همچنین تضمین فعالیت‌های صادراتی پایدار، وزارت دفاع تجاری از طریق برنامه‌ها و فعالیت‌های کلیدی، به همراهی با شرکت‌های صادراتی در مدیریت تحقیقات دفاع تجاری خارجی ادامه خواهد داد. به طور خاص، این وزارتخانه ظرفیت شرکت‌ها را افزایش خواهد داد، فعالیت‌های هشدار اولیه را به کار خواهد گرفت، کالاهای پرخطر را برای تحقیقات دفاع تجاری از بازارها تجزیه و تحلیل و ارزیابی خواهد کرد. در عین حال، این وزارتخانه فعالیت‌هایی را برای مشاوره به وزارت صنعت و تجارت و دولت جهت اتخاذ سیاست‌های واکنشی مؤثر در برابر تحقیقات دفاع تجاری از بازارهای خارجی انجام خواهد داد.

آقای دو نگوک هونگ، از طرف دفتر تجارت، همچنین اطلاع داد که از دیدگاه بازار، دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده متعهد است که همیشه از حقوق و منافع مشروع شرکت‌های صادرکننده حمایت کند و در چارچوب وظایف و اختیارات خود از آنها پشتیبانی کند تا شرکت‌ها بتوانند در دعاوی به بهترین نتایج دست یابند. در عین حال، دفتر تجارت همیشه و به طور مداوم داده‌های واردات و صادرات را رصد می‌کند و اطلاعات بسیاری از طرف‌های مرتبط را جمع‌آوری می‌کند تا بتواند در مورد دعاوی احتمالی به موقع هشدار دهد. به ویژه، روابط خود را با شرکت‌های حقوقی با تجربه گسترده در حمایت از شرکت‌ها در پرونده‌ها تقویت خواهد کرد.

آقای هونگ گفت: «دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده همچنین از کانال‌های اطلاعاتی برای تبادل و همکاری با شرکا و سازمان‌های مربوطه آمریکایی، افزایش مشورت، بیان دیدگاه‌ها و استدلال‌ها بر اساس دستورالعمل وزارت صنعت و تجارت استفاده خواهد کرد. دفتر تجارت همچنین به سفیر گزارش می‌دهد و با واحدهای مربوطه سفارت برای لابی‌گری و تبادل نظر در سطوح مختلف برای حمایت از روند رسیدگی به پرونده هماهنگی خواهد کرد.»

منبع: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html