این چشمانداز، چشمانداز یک اقتصاد ویتنامی مستقل و خوداتکا است که عمیقاً با جهان در هم آمیخته اما وابسته نیست؛ و میداند چگونه به طور مؤثر از منابع خارجی برای ایجاد قدرت داخلی، افزایش رقابتپذیری و تحکیم خوداتکایی ملت استفاده کند.
پس از نزدیک به ۴۰ سال اصلاحات، بخش سرمایهگذاری مستقیم خارجی سهم قابل توجهی در رشد اقتصادی، افزایش صادرات، ایجاد شغل، تغییر ساختار اقتصادی و ادغام فزاینده ویتنام در زنجیره تولید جهانی داشته است. با این حال، این مرحله جدید از توسعه به ما اجازه نمیدهد که فقط به سرمایه ثبت شده، تعداد پروژهها یا نرخ اشغال پارکهای صنعتی راضی باشیم. مهمتر از آن، این سرمایه چه فناوریای را به ارمغان میآورد، چه ارزش افزودهای ایجاد میکند، چه تعداد کارگر ویتنامی آموزش دیدهاند، چه تعداد کسبوکار داخلی به هم متصل شدهاند و چه جایگاهی به پیشرفت اقتصاد در زنجیره ارزش جهانی کمک میکند؟ یکی از جنبههای جدید و قابل توجه قطعنامه ۱۰-NQ/TW، تغییر از طرز فکر «جذب سرمایه» به طرز فکر «توسعه یک بنیاد سرمایهگذاری استراتژیک ملی» است. به عبارت دیگر، ویتنام نه تنها درهای خود را به روی سرمایه بینالمللی باز میکند، بلکه به طور فعال جریانهای سرمایهای را انتخاب میکند که با اهداف توسعه بلندمدت کشور همسو باشند. این سرمایه باید باکیفیت باشد، به فناوریهای اصلی، نوآوری، تحول دیجیتال، تحول سبز، مراکز تحقیقاتی، طراحی و عملیاتی منطقهای مرتبط باشد و ظرفیت مشارکت عمیق در زنجیرههای تأمین جهانی را داشته باشد.
این روحیه همچنین الزامات جدیدی را بر مناطق محلی تحمیل میکند. جذب سرمایهگذاری نمیتواند همچنان رقابتی باشد که عمدتاً مبتنی بر مشوقهای زمین، مالیات، هزینههای پایین نیروی کار یا مزایای کوتاهمدت باشد. رقابتپذیری در مرحله جدید باید بر اساس کیفیت نهادها، زیرساختهای هماهنگ، منابع انسانی ماهر، دادههای شفاف، خدمات عمومی کارآمد و توانایی حمایت واقعی از سرمایهگذاران در طول چرخه عمر پروژه بنا شود. مهمتر از آن، قطعنامه 10-NQ/TW بخش سرمایهگذاری مستقیم خارجی را در یک رابطه ارگانیک با بخش خصوصی، بخش دولتی و خوداتکایی اقتصاد ملی قرار میدهد. جریانهای سرمایه خارجی تنها زمانی واقعاً معنادار هستند که تأثیر سرریز بر کسبوکارهای ویتنامی ایجاد کنند؛ به تشکیل یک شبکه تأمینکننده داخلی کمک کنند؛ نرخ بومیسازی را افزایش دهند؛ و انتقال فناوری، دانش مدیریتی و استانداردهای بینالمللی را ارتقا دهند. اگر کسبوکارهای داخلی فقط در حاشیه بایستند و زنجیرههای ارزش در حال وقوع در کشور خود را مشاهده کنند، اقتصاد به سختی میتواند قوی شود.
از قطعنامه ۶۸-NQ/TW تا قطعنامه ۱۰-NQ/TW، جهتگیری منسجم تفکر توسعه اقتصادی ویتنام مشهود است. قدرت داخلی باید به عنوان پایه و اساس تثبیت شود؛ نیروهای خارجی به عنوان منابع مکمل مهم بسیج میشوند؛ نهادها نقش پیشگام دارند؛ مردم در مرکز همه سیاستها قرار دارند؛ و منافع ملی همیشه بالاترین نقطه مرجع برای همه تصمیمات توسعهای است. ویتنام به سرمایه نیاز دارد، اما نه هر سرمایهای. ویتنام به سرمایهگذاران نیاز دارد، اما نه فقط آنهایی که برای بهرهبرداری از مزایای هزینه میآیند. آنچه کشور نیاز دارد، شرکایی هستند که با هم توسعه یابند، با هم نوآوری کنند، با هم ارزش ایجاد کنند و به ارتقای جایگاه ویتنام در زنجیره ارزش جهانی کمک کنند.
قطعنامه 10-NQ/TW چشمانداز عمیقتری را در مسیر توسعه این کشور میگشاید. گشودگی ویتنام به سوی جهان خارج به معنای وابستگی نیست، بلکه به معنای تقویت خود از طریق قابلیتهای خود است؛ ادغام به معنای جذب نیست، بلکه به معنای افزایش خوداتکایی در جهانی بیثبات است؛ جذب سرمایهگذاری فقط به معنای تأمین سرمایه بیشتر نیست، بلکه به معنای توانمندسازی کسبوکارهای ویتنامی برای رشد و ورود اقتصاد ویتنام به مرحلهای با کیفیت بالاتر، رقابتیتر و مقاومتر از توسعه است.
منبع: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-lua-chon-dong-von-chat-luong-cao-post857727.html







