در هشتم آوریل، کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن، سفر رسمی خود به ایالات متحده را با اهداف و مقاصد متعدد، چه در روابط دوجانبه و چندجانبه و چه در سطوح منطقهای و جهانی، آغاز کرد.
 |
| جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا و همسرش در تاریخ ۹ آوریل از نخست وزیر کیشیدا فومیو و همسرش در کاخ سفید استقبال میکنند. (منبع: بلومبرگ) |
برنامه نخست وزیر کیشیدا فومیو مملو از رویدادهای مهم است: گفتگو با رئیس جمهور جو بایدن، سخنرانی در کنگره ایالات متحده، شرکت در اولین اجلاس سه جانبه بین ایالات متحده، ژاپن و فیلیپین و بازدید از کارولینای شمالی - ایالتی با تمرکز بالای مشاغل ژاپنی ...
این سفر، یک سفر «چندمنظوره» بسیار مهم است که شامل دفاع، امنیت، سیاست ، اقتصاد و علم و فناوری میشود... دفاع و امنیت از محورهای اصلی هستند. ایالات متحده در حال حاضر تقریباً ۵۴۰۰۰ نیرو و ۲۳ پایگاه نظامی در ژاپن (که بیشترین تعداد پایگاهها در خارج از قلمرو آن هستند) دارد، اما سازوکارهای هماهنگی باید از طریق فرماندهی هند و اقیانوسیه ایالات متحده در هاوایی انجام شود.
دو طرف در مورد بازسازی و گسترش وظایف فرماندهی نظامی در ژاپن، هموار کردن راه برای یک "فرماندهی عملیات مشترک" و ادغام بالقوه یک نیروی مشترک برای افزایش قابلیتهای بازدارندگی و واکنش سریع به موقعیتهای پیچیده و غیرمنتظره، تبادل نظر و توافق خواهند کرد. ایالات متحده و ژاپن در تولید و صادرات تجهیزات نظامی، به اشتراک گذاری اطلاعات و غیره همکاری خواهند کرد. این بزرگترین ارتقاء اتحاد دفاعی و امنیتی ایالات متحده و ژاپن در دهههای اخیر است.
توکیو و واشنگتن در مورد مسائل کلیدی در همکاریهای اقتصادی، تجاری و فناوری، مانند سرمایهگذاری، تولید نیمههادیها، زنجیرههای تأمین تراشه، هوش مصنوعی (AI) و فضا، تبادل نظر و توافق کردند. اینها حوزههای پیشرفتهای برای ایالات متحده و ژاپن هستند، اما چین و برخی کشورهای دیگر پتانسیل پیشی گرفتن از آنها را دارند. هر دو کشور پتانسیل و نیاز به گسترش و ارتقای همکاری را دارند، اما باید بر موانعی مانند خرید فولاد ایالات متحده توسط نیپون استیل یا سرمایهگذاریهای بزرگ توکیو با بازده کم نیز غلبه کنند.
اولین اجلاس سران بین ایالات متحده، ژاپن و فیلیپین، همکاریهای چندجانبه و نگرانیهای منطقهای را مورد بحث قرار خواهد داد. این اجلاس با تکیه بر روابط دوجانبه اقتصادی، تاریخی، دفاعی و امنیتی، اتحاد و مشارکت سهجانبه را ترویج خواهد کرد؛ چشمانداز مشترکی را برای منطقه هند و اقیانوس آرام به اشتراک خواهد گذاشت؛ گشتهای دریایی مشترک، رزمایشهای مشترک، اشتراکگذاری اطلاعات و حمایت از افزایش قابلیتهای امنیتی دریایی را مورد بحث قرار خواهد داد. معاهدات امنیتی دوجانبه (ایالات متحده-ژاپن، ایالات متحده-فیلیپین) مبنای یک اتحاد سهجانبه بالقوه در نظر گرفته میشوند، هرچند شاید به اندازه اتحاد چهارجانبه یا «اتحاد زیردریایی» (AUKUS) به روشنی تعریف نشده باشند.
پیام مهم
اولاً ، ژاپن سیاستهای دفاعی و امنیتی خود را به طور چشمگیری تغییر داده و جایگاه ملی خود را ارتقا داده است. نخست وزیر کیشیدا استدلال کرد که درگیری در اوکراین، خاورمیانه و تهدیدات بالقوه در جاهای دیگر، نشاندهنده افزایش تنشهای ژئوپلیتیکی و یک محیط امنیتی خطرناکتر و پیچیدهتر در اطراف ژاپن است و توکیو را مجبور به تغییر سیاستها و استراتژیهای دفاعی خود میکند.
نخست وزیر کیشیدا قصد دارد از سال ۲۰۲۱ بودجه دفاعی را تا سال ۲۰۲۷ به ۲ درصد تولید ناخالص داخلی افزایش دهد؛ به طور فعال در همکاریهای دفاعی و امنیتی با متحدان و شرکا مشارکت کند؛ صادرات تجهیزات دفاعی را گسترش دهد؛ و قابلیتهای رزمی، بازدارندگی و واکنش به چالشها را تقویت کند.
همزمان، رهبر ژاپن در حال تقویت روابط و همکاری در زمینههای اقتصادی، تجاری، سرمایهگذاری، علم و فناوری، آموزش و پرورش با متحدان و شرکا، به ویژه ایالات متحده، است تا جایگاه و نفوذ ژاپن را در منطقه و جهان ارتقا دهد؛ و از این طریق در بحبوحه تأثیر منفی بر رتبهبندی تأیید کابینه به دلیل کندی رشد تولید ناخالص داخلی، افزایش قیمتها و رسوایی جمعآوری کمکهای مالی حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP)، نظر رأیدهندگان داخلی را جلب کند...
دوم، این امر نقش، قدرت، پایداری و طول عمر اتحاد ژاپن و ایالات متحده را در سطح جهانی تأیید میکند. ژاپن، ایالات متحده را به عنوان یک متحد دیرینه و یک شریک استراتژیک جامع پیشرو در منطقه و جهان قرار میدهد. برای ایالات متحده، ژاپن نقش محوری در استراتژی آزاد و باز هند و اقیانوس آرام ایفا میکند؛ هم به عنوان یک پایگاه پشتیبانی لجستیکی و فنی و هم به عنوان یک میدان نبرد آماده برای استقرار نیروهای بازدارنده برای مقابله با رقبای منطقهای. دو کشور به یکدیگر نیاز دارند، منافع مشترک زیادی دارند و پتانسیل همکاری در دفاع و امنیت را دارند و در اقتصاد، علم و فناوری مکمل یکدیگر هستند.
این اولین سفر رسمی و اولین سخنرانی یک نخست وزیر ژاپن در کنگره آمریکا در نه سال گذشته، از زمان سفر نخست وزیر آبه شینزو در آوریل ۲۰۱۵ است. واشنگتن و توکیو از طریق این سفر میخواهند نشان دهند که روابط دوجانبه آنها گستردهتر، عمیقتر، مدرنتر، پایدارتر و «قویتر از همیشه» در حال توسعه است.
این دیدار که بیش از شش ماه قبل از انتخابات آمریکا برگزار شد، دو رهبر تأیید کردند که واشنگتن و توکیو نقش حیاتی در حفظ نظم جهانی آزاد و باز مبتنی بر حاکمیت قانون ایفا میکنند و با اطمینان خاطر نقش رهبری خود را در پرداختن به چالشهای جهانی ارتقا دادند. این اتحاد، صرف نظر از نتیجه انتخابات پیش روی آمریکا، "محکم و استوار" به نظر میرسد.
منبع
نظر (0)