در ۸ آوریل، کیشیدا فومیو ، نخست وزیر ژاپن، سفر رسمی خود به ایالات متحده را با اهداف و مقاصد بسیاری، چه دوجانبه و چه چندجانبه، منطقهای و جهانی، آغاز کرد.
جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا و همسرش در تاریخ ۹ آوریل از نخست وزیر کیشیدا فومیو و همسرش در کاخ سفید استقبال میکنند. (منبع: بلومبرگ) |
برنامه نخست وزیر کیشیدا فومیو پر از رویدادهای مهم است: گفتگو با رئیس جمهور جو بایدن، سخنرانی در کنگره ایالات متحده، شرکت در اولین اجلاس سه جانبه بین ایالات متحده، ژاپن و فیلیپین، بازدید از ایالت کارولینای شمالی - جایی که بسیاری از مشاغل از سرزمین طلوع خورشید متمرکز هستند...
این سفر، یک سفر مهم «چندوظیفهای» است که شامل دفاع، امنیت، سیاست، اقتصاد، علم و فناوری میشود... دفاع و امنیت در کانون توجه قرار دارند. ایالات متحده در حال حاضر حدود ۵۴۰۰۰ سرباز و ۲۳ پایگاه نظامی در ژاپن (بیشترین پایگاههای نظامی در خارج از کشور) دارد، اما سازوکار هماهنگی باید از طریق فرماندهی هند و اقیانوس آرام ایالات متحده در هاوایی انجام شود.
دو طرف در مورد بازسازی و گسترش وظایف فرماندهی نظامی در ژاپن، ایجاد زمینه برای ایجاد یک «فرماندهی عملیات مشترک» و توانایی ادغام یک نیروی مشترک، افزایش قابلیتهای بازدارندگی و واکنش سریع به موقعیتهای پیچیده و غیرمنتظره، بحث و توافق خواهند کرد. ایالات متحده و ژاپن در تولید و صادرات تجهیزات نظامی همکاری خواهند کرد؛ اطلاعات جاسوسی را به اشتراک خواهند گذاشت... این بزرگترین ارتقاء اتحاد دفاعی و امنیتی ایالات متحده و ژاپن در دهههای اخیر است.
توکیو و واشنگتن در مورد مسائل مهم در همکاریهای اقتصادی، تجاری و فناوری، مانند سرمایهگذاری، تولید نیمههادیها، زنجیره تأمین تراشه، هوش مصنوعی (AI)، فضا... بحث و توافق کردند. اینها حوزههای کلیدی ایالات متحده و ژاپن هستند، اما این امکان وجود دارد که چین و برخی کشورهای دیگر از آنها پیشی بگیرند. دو کشور پتانسیل و نیاز به گسترش و تقویت همکاری را دارند، اما باید موانعی مانند خرید فولاد ایالات متحده توسط نیپون استیل یا سرمایهگذاری بزرگ اما کم سود توکیو را نیز برطرف کنند...
اولین اجلاس سران بین ایالات متحده، ژاپن و فیلیپین، همکاریهای چندجانبه و مسائل مورد توجه منطقهای را مورد بحث قرار داد. این کنفرانس بر اساس روابط دوجانبه اقتصادی، تاریخی، دفاعی و امنیتی، اتحادها و مشارکتهای سهجانبه را ارتقا خواهد داد؛ دیدگاه مشترکی را در مورد منطقه هند و اقیانوس آرام به اشتراک خواهد گذاشت؛ گشتهای دریایی مشترک، رزمایشهای مشترک، اشتراکگذاری اطلاعات، حمایت از بهبود ظرفیت امنیت دریایی را مورد بحث قرار خواهد داد... معاهدات امنیتی دو جانبه (ایالات متحده-ژاپن، ایالات متحده-فیلیپین) مبنای حرکت به سمت یک اتحاد "سهجانبه" در نظر گرفته میشوند، اما ممکن است مانند اتحاد چهارجانبه یا "اتحاد زیردریایی" (AUKUS) به وضوح تعریف نشده باشند.
پیام مهم
اولاً ، ژاپن سیاستهای دفاعی و امنیتی خود را به طور چشمگیری تغییر داده و جایگاه ملی خود را ارتقا داده است. نخست وزیر کیشیدا گفت که درگیریها در اوکراین، خاورمیانه و خطرات بالقوه در بسیاری از مناطق دیگر نشان میدهد که تنشهای ژئوپلیتیکی در حال افزایش است، محیط امنیتی اطراف ژاپن به طور فزایندهای خطرناک و پیچیده شده است و توکیو را مجبور به تغییر سیاستها و استراتژیهای دفاعی خود میکند.
نخست وزیر کیشیدا قصد دارد از سال ۲۰۲۱ بودجه دفاعی را تا سال ۲۰۲۷ به ۲ درصد تولید ناخالص داخلی افزایش دهد؛ به طور فعال در فعالیتهای دفاعی و امنیتی و همکاری با متحدان و شرکا مشارکت کند؛ صادرات تجهیزات دفاعی را گسترش دهد، قابلیتهای رزمی، بازدارندگی و واکنش به چالشها را بهبود بخشد.
در کنار آن، رهبر ژاپن روابط و همکاری در زمینههای اقتصادی، تجاری، سرمایهگذاری، علم و فناوری، آموزش و پرورش و... را با متحدان و شرکا، به ویژه ایالات متحده، ارتقا داد تا جایگاه و نفوذ خود را در منطقه و جهان افزایش دهد؛ و از این طریق در شرایطی که میزان محبوبیت کابینه تحت تأثیر منفی کاهش نرخ رشد تولید ناخالص داخلی، افزایش قیمتها و رسوایی جمعآوری کمکهای مالی حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP) قرار گرفته است، در نزد رأیدهندگان داخلی امتیاز کسب کند...
دوم، تأکید بر نقش، قدرت، پایداری، طول عمر و ارتقای سطح اتحاد ژاپن و آمریکا در سطح جهانی. ژاپن، ایالات متحده را به عنوان یک متحد دیرینه، یک شریک استراتژیک جامع، پیشرو در منطقه و جهان قرار میدهد. برای ایالات متحده، ژاپن نقش محوری در استراتژی آزاد و باز هند و اقیانوس آرام ایفا میکند؛ هم به عنوان یک پایگاه عقبه برای تضمین لجستیک و فناوری، و هم به عنوان یک میدان نبرد آماده برای استقرار نیروهای بازدارنده و مقابله با مخالفان منطقهای. دو کشور به یکدیگر بسیار نیاز دارند، منافع مشترک زیادی دارند، پتانسیل همکاری در دفاع و امنیت را دارند و در اقتصاد، علم، فناوری و غیره مکمل یکدیگر هستند.
این اولین سفر رسمی و همچنین اولین سخنرانی یک نخست وزیر ژاپن در کنگره آمریکا در نه سال گذشته از زمان سفر نخست وزیر آبه شینزو در آوریل ۲۰۱۵ است. واشنگتن و توکیو از طریق این سفر میخواهند نشان دهند که روابط دوجانبه به طور گسترده، عمیق، مدرن، پایدار و "قویتر از همیشه" در حال توسعه است.
این دیدار که بیش از شش ماه قبل از انتخابات آمریکا برگزار شد، دو رهبر تأیید کردند که واشنگتن و توکیو نقش بسیار مهمی در حفظ نظم جهانی آزاد و باز مبتنی بر حاکمیت قانون دارند و به ایفای نقش رهبری در حل چالشهای جهانی اطمینان دارند. صرف نظر از نتیجه انتخابات آینده آمریکا، این اتحاد "محکم و استوار" به نظر میرسد.
منبع
نظر (0)