مکانیسم «کانال سبز» برای توسعه مسکن اجتماعی

توسعه مسکن اجتماعی برای گروه‌های کم‌درآمد، کارگران، زحمتکشان، مقامات، کارمندان دولت و اعضای نیروهای مسلح، سیاستی است که مورد توجه ویژه حزب و دولت قرار گرفته و اهمیت عمیق بشردوستانه دارد. تمام سطوح و بخش‌های استان سون لا بر اجرای این سیاست تمرکز کرده‌اند و سازوکارها و سیاست‌های ترجیحی برای جذب سرمایه‌گذاری، رفع موانع و دستیابی به هدف توسعه مسکن اجتماعی در استان در نظر گرفته شده است.

رندر پروژه مسکن اجتماعی در گروه ۹، منطقه هیو وارد.

سیاست بهبود مسکن برای افراد کم‌درآمد

در اجرای تصمیم شماره 338/QD-TTg مورخ 3 آوریل 2023، نخست وزیر مبنی بر تصویب پروژه "سرمایه گذاری در ساخت حداقل 1 میلیون واحد مسکن اجتماعی برای افراد کم درآمد و کارگران شهرک های صنعتی در دوره 2021-2030"، در 12 ژانویه 2026، دولت قطعنامه شماره 7/NQ-CP را صادر کرد که اهداف توسعه مسکن اجتماعی را برای مناطق در دوره 2026-2030 تعیین می کند. بر این اساس، به سون لا هدف تکمیل 3900 واحد مسکن اجتماعی از سال 2026 تا 2030، از جمله: 100 واحد در سال 2026، 900 واحد در هر یک از سال های 2027 و 2028، و 1000 واحد در هر یک از سال های 2029 و 2030، اختصاص داده شد.

کمیته حزبی استانی، شورای مردمی استانی و کمیته مردمی استانی بر رهبری و هدایت اجرای برنامه توسعه مسکن اجتماعی تمرکز کرده‌اند. کمیته راهبری توسعه مسکن اجتماعی در استان سون لا و مقررات کاری آن تأسیس شد. شورای مردمی استانی برنامه توسعه مسکن استانی سون لا را تا سال 2030 تصویب و کمیته مردمی استانی آن را اجرا کرد؛ کمیته مردمی استانی طرح توسعه مسکن استانی سون لا را برای دوره 2026-2030 تصویب کرد. اداره ساخت و ساز به کمیته مردمی استانی توصیه کرد که تصمیم شماره 70/2025/QD-UBND مورخ 26 ژوئیه 2025 را صادر کند که مقررات مربوط به موضوعات و شرایط خرید، اجاره و اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی در استان سون لا را اعلام می‌کند. افراد واجد شرایط برای خرید، اجاره یا اجاره-خرید مسکن اجتماعی در استان سون لا، افرادی هستند که در بندهای ۱، ۲، ۳، ۴، ۵، ۶، ۷، ۸، ۹، ۱۰ و ۱۱ ماده ۷۶ قانون مسکن ۲۰۲۳ مشخص شده‌اند، مانند: افرادی که خدمات شایسته‌ای به انقلاب داشته‌اند؛ خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر؛ افراد کم‌درآمد در مناطق شهری؛ کارگران، زحمتکشان، مقامات، کارمندان دولت و غیره. شرایط خرید، اجاره یا اجاره-خرید مسکن اجتماعی در ماده ۲۹ فرمان شماره ۱۰۰/۲۰۲۴/ND-CP تصریح شده است، مانند: نداشتن خانه در استان سون لا یا داشتن خانه اما میانگین مساحت هر نفر کمتر از ۱۵ متر مربع برای هر نفر است...

آقای نگوین ون فوک، معاون مدیر اداره ساخت و ساز، گفت: پس از سازماندهی مجدد واحد اداری برای اجرای مدل دو لایه دولت محلی، اداره ساخت و ساز همچنان به کمیته مردمی استان توصیه کرد که تصمیم شماره 77/2025/QD-UBND مورخ 31 ژوئیه 2025 را صادر کند که تصریح می‌کند افرادی که صاحب خانه هستند اما دور از محل کار خود زندگی می‌کنند، واجد شرایط سیاست‌های مسکن اجتماعی (فاصله 30 کیلومتر یا بیشتر در کوتاه‌ترین مسیر جاده‌ای) هستند. اداره ساخت و ساز موظف است با واحدهای مربوطه هماهنگی و هدایت کند تا لیست ذینفعان احتمالی برای خرید، اجاره یا اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی در پروژه، همانطور که توسط سرمایه‌گذار پروژه ارائه شده است، بررسی شود.

آقای نگوین ون فوک، معاون مدیر بخش ساخت و ساز، در مورد برنامه توسعه مسکن اجتماعی در استان سون لا صحبت کرد.

کمیته مردمی استان به ادارات و سازمان‌ها دستور داد تا به بررسی و اصلاح رویه‌های اداری ادامه دهند تا زمان پردازش را کوتاه کنند، فرآیندها را ساده کنند، سازوکارهای «خطوط اولویت‌دار» و «خطوط سبز» را اجرا کنند و همزمان رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، زمین، برنامه‌ریزی و ساخت‌وساز را اجرا کنند؛ و همچنین به کارگیری تحول دیجیتال را تقویت کرده و شفافیت اطلاعات را برای جذب سرمایه‌گذاران تضمین کنند.

در حال حاضر، کمیته مردمی استان، اطلاعات مربوط به ۴ پروژه شناسایی شده برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی در استان سون لا را در تصمیم شماره ۲۷۴۵/QD-UBND مورخ ۴ نوامبر ۲۰۲۵ اعلام کرده است. سه سرمایه‌گذار پروژه‌هایی را پیشنهاد داده‌اند که در مجموع ۱۴۹۸ واحد مسکن اجتماعی را شامل می‌شود. اداره ساخت و ساز در حال هماهنگی با ادارات، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه برای انجام ارزیابی‌ها و طرح‌ها جهت ارائه سیاست سرمایه‌گذاری به کمیته مردمی استان برای تأیید و واگذاری به سرمایه‌گذاران است. انتظار می‌رود ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی در ماه مه ۲۰۲۶ آغاز شود.

شرکت سهامی فام گیا تای باک یکی از واحدهایی است که به طور فعال در حال اجرای سرمایه‌گذاری در توسعه مسکن اجتماعی در سون لا است. آقای فام تین دات، رئیس هیئت مدیره این شرکت، اظهار داشت: این شرکت در حال ارائه یک پروژه سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی در گروه 9، کوئیت تانگ، تو هیو وارد، با مساحت کل پروژه 4700 متر مربع است. این پروژه شامل ساخت یک ساختمان 12 طبقه با 1 طبقه زیرزمین، در مجموع 160 واحد مسکن اجتماعی، با مساحت‌هایی از 37.9 متر مربع تا 70 متر مربع، با هزینه اولیه ساخت 16 میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع از مساحت کف است. این پروژه سرمایه‌گذاری در حال حاضر توسط وزارت ساخت و ساز در حال ارزیابی و دریافت نظرات از بخش‌های مربوطه است. در طول فرآیند اجرا، ما از ادارات و سازمان‌های مختلف در حل و فصل مراحل اداری حمایت و شرایط مطلوبی دریافت کرده‌ایم.

علاوه بر این، اداره ساخت و ساز به کمیته مردمی استان توصیه کرده است که برنامه توسعه مسکن استانی سون لا را تا سال 2030 تنظیم کند؛ و طرح توسعه مسکن استانی سون لا را برای دوره 2026-2030 منتشر کند تا اهداف و مقاصد توسعه مسکن را در هر مرحله مشخص کند؛ که به عنوان مبنایی برای سازماندهی اجرا، جذب سرمایه گذاری و بسیج منابع برای توسعه انواع مختلف مسکن، از جمله مسکن اجتماعی، مطابق با شرایط واقعی محل، عمل کند. در حال حاضر، 5 پروژه سرمایه گذاری ساخت مسکن برای سرمایه گذاری تأیید شده است، از جمله تقریباً 855 واحد مسکن اجتماعی، با مساحت کل تقریباً 58402 متر مربع، در پروژه های زیر: پروژه شماره 2 منطقه شهری هو توئی تره، با تقریباً 72 واحد مسکن اجتماعی با مساحت کل تقریباً 6098 متر مربع؛ پروژه منطقه شهری مدل موک چائو شامل تقریباً 320 واحد مسکن اجتماعی با مساحت کل تقریباً 21154 متر مربع؛ پروژه منطقه شهری جدید در مجاورت مرکز گردشگری کلیدی در بخش ون سون شامل تقریباً ۲۲۶ واحد مسکن اجتماعی با مساحت تقریبی ۱۵۱۲۱ متر مربع است؛ و پروژه منطقه شهری در امتداد رودخانه آنگ شامل تقریباً ۱۸۲ واحد مسکن اجتماعی با مساحت تقریبی ۱۲۱۶۷ متر مربع است.

رفع تنگناها و ترویج توسعه مسکن اجتماعی.

در حال حاضر، دولت فرمان شماره 192/2025/ND-CP مورخ 1 ژوئیه 2025 را صادر کرده است که جزئیات برخی از مفاد و اقدامات برای اجرای قطعنامه شماره 201/2025/QH15 مورخ 29 مه 2025 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی را شرح می‌دهد، که این امر تنگناها را برطرف کرده و توسعه مسکن اجتماعی را ارتقا داده است. با این حال، توسعه مسکن اجتماعی در سون لا با برخی مشکلات و موانع روبرو است: در مورد شناسایی مناطقی در محدوده اداری بخش‌های استان که باید ساختمان‌های آپارتمانی در آنها ساخته شود، طبق قطعنامه شماره 66.15/2026/NQ-CP مورخ 13 فوریه 2026 دولت، مسکن اجتماعی در بخش‌های استان باید ساختمان‌های آپارتمانی باشد. چندین پروژه مسکن اجتماعی توسط کمیته مردمی استان اعلام شده است (در حال حاضر، سرمایه‌گذاران علاقه‌مند انواع مسکن اجتماعی را پیشنهاد می‌دهند که شامل خانه‌های مستقل و ساختمان‌های آپارتمانی می‌شود). کاستی‌ها در تعیین اینکه آیا پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن باید در مناطق شهری نوع دوم و نوع سوم، مسکن برای فروش، اجاره-خرید یا اجاره به شرط تملیک بسازند: به دلیل اجرای مدل دو لایه دولت محلی، پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن در کمون‌هایی که قبل از اول ژوئیه ۲۰۲۵ مناطق شهری نوع چهارم و پنجم بودند، اکنون در حال گذار به مناطق شهری نوع سوم هستند. این امر منجر به سردرگمی در تعیین اینکه آیا یک پروژه باید مسکن بسازد (۱۰۰٪ ساخت مسکن، بدون قطعه زمین) و اینکه آیا باید تعهدات مسکن اجتماعی را انجام دهد (نیاز به حداقل ۲۰٪ از کل مساحت زمین مسکونی برای توسعه مسکن اجتماعی) می‌شود، می‌شود و این مانع جذب سرمایه‌گذاری می‌شود. علاوه بر این، هزینه‌های جبران خسارت و اسکان مجدد بالا است. پاکسازی زمین طولانی است و منجر به تأخیر در واگذاری زمین به سرمایه‌گذاران می‌شود. علاوه بر این، هزینه‌های ساخت و ساز به دلیل کوهستانی بودن منطقه بالا است و هزینه‌های تسطیح زمین، عملیات پی‌ریزی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و حمل و نقل مواد در مقایسه با مناطق دشتی به طور قابل توجهی بالاتر است. در همین حال، قیمت فروش مسکن اجتماعی محدود است که منجر به کارایی پایین سرمایه‌گذاری و دشواری در جذب سرمایه‌گذاران می‌شود.

ارائه یک پروژه مسکن اجتماعی با سرمایه‌گذاری شرکت سهامی فام گیا تای باک در بخش تو هیو.

به گفته آقای نگوین ون فوک، معاون مدیر اداره ساخت و ساز: این اداره به طور فعال نامه‌ای به وزارت ساخت و ساز ارسال کرده و درخواست راهنمایی کرده و پیشنهاد داده است که وزارت ساخت و ساز به دولت گزارش دهد تا سازوکار ویژه‌ای را برای استان‌های کوهستانی در نظر بگیرد و به مردم محلی اجازه دهد تا بر اساس برنامه‌ریزی و شرایط واقعی، نوع مسکن اجتماعی (خانه‌های تک خانواری یا ساختمان‌های آپارتمانی) را به صورت انعطاف‌پذیر انتخاب کنند تا پیشرفت پروژه‌های مسکن اجتماعی تسریع شود.

اداره ساخت و ساز همچنان به کمیته مردمی استان در مورد تعیین اهداف خاص برای هر محل در طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی سالانه مشاوره می‌دهد؛ کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها را ترغیب و هدایت می‌کند تا صندوق‌های زمین پاک را در مکان‌های مطلوب، مطابق با برنامه‌ریزی، بررسی کنند تا اطلاعات را منتشر کرده و سرمایه‌گذاری را جذب کنند. این اداره به تسریع کار پاکسازی زمین برای ایجاد صندوق‌های زمین پاک ادامه خواهد داد؛ تخصیص منابع برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی همزمان را در اولویت قرار خواهد داد تا هزینه‌های سرمایه‌گذاران کاهش یابد. رویه‌های اداری برای کوتاه کردن زمان پردازش و اجرای مکانیسم "کانال سبز" برای پروژه‌های مسکن اجتماعی اصلاح خواهد شد.

به کمیته مردمی استان توصیه کنید که کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها را به بررسی و تنظیم پیشگیرانه برنامه‌ریزی، انتخاب انعطاف‌پذیر انواع مسکن اجتماعی مناسب برای شرایط کوهستانی، تقویت انتشار فهرست پروژه‌ها برای جذب سرمایه‌گذاری، و استفاده از بودجه دولتی از محل سرمایه‌گذاری عمومی، سرمایه‌گذاری هزینه‌های جاری و سایر منابع قانونی سرمایه‌ای طبق قانون بودجه دولت، قانون سرمایه‌گذاری عمومی و سایر قوانین مربوطه برای اجرای جبران خسارت، حمایت، اسکان مجدد و سرمایه‌گذاری همزمان در سیستم‌های زیرساخت فنی خارج از محدوده پروژه‌های مسکن اجتماعی، به منظور ایجاد صندوق‌های زمین برای توسعه مسکن اجتماعی، هدایت کند. در این راستا، اولویت باید به استفاده از درآمد حاصل از صندوق ارزش زمین 20٪ در پروژه‌های مسکن تجاری داده شود که در آن سرمایه‌گذاران تعهد خود را برای پرداخت نقدی برای سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی و توسعه آن در استان انجام داده‌اند.

برای اجرای جدی برنامه توسعه مسکن اجتماعی، در تاریخ 10 مارس، کمیته مردمی استان اطلاعیه‌ای منتشر کرد که خلاصه‌ای از نتیجه‌گیری‌های آقای نگوین مین تین، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در یک جلسه کاری در مورد پیشرفت جذب سرمایه‌گذاری در پروژه‌های توسعه مسکن اجتماعی را ارائه می‌داد. بر این اساس، کمیته مردمی استان به ادارات مربوطه و کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها دستور داد تا اطلاعات مربوط به صندوق‌های زمین برای توسعه مسکن اجتماعی را بررسی و منتشر کنند. به اداره ساخت و ساز وظیفه داده شد تا با وزارت دارایی و وزارت کشاورزی و محیط زیست، تحقیق و هماهنگی در مورد مقررات قانونی را برای صدور دستورالعمل‌های خاص در مورد روند جذب سرمایه‌گذاران برای مشارکت در توسعه مسکن اجتماعی انجام دهد. تکمیل پرونده‌های پروژه‌های مسکن اجتماعی نیز تسریع شد.

با راهنمایی دقیق و اقدام قاطع از سوی همه سطوح و بخش‌ها، به همراه سرمایه‌گذاران، سون لا مصمم است تا سال ۲۰۳۰ به هدف ساخت ۳۹۰۰ واحد مسکن اجتماعی دست یابد و به هدف ملی حداقل ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی کمک کند. هر واحد مسکن اجتماعی تکمیل‌شده، رویای مسکن امن را محقق می‌کند و اعتماد افراد کم‌درآمد و کارگران مناطق صنعتی را به سیاست‌های انسانی حزب و دولت تقویت می‌کند.

منبع: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html