در یک کنفرانس مطبوعاتی دولتی در تاریخ ۵ مارس، معاون وزیر دارایی، نگوین دوک چی، اعلام کرد که ویتنام به زودی یک صرافی ارز دیجیتال دارای مجوز را به صورت آزمایشی راهاندازی خواهد کرد که شفافیت و رعایت قانون را تضمین میکند و در عین حال از حقوق سرمایهگذاران محافظت میکند. این اطلاعات با استقبال مثبت سرمایهگذاران ارز دیجیتال مواجه شد، اگرچه روشهای عملیاتی و چارچوب قانونی همچنان مورد سوال است.
خبرنگاری از روزنامه نگوئی لائو دونگ با آقای فان دوک ترونگ، رئیس انجمن بلاکچین ویتنام، در مورد مسائل مختلف مربوط به ارزهای دیجیتال و پلتفرم آزمایشی صرافی ارزهای دیجیتال که دولت در شرف اجرای آن است، مصاحبه کرد.
خبرنگار: به نظر شما، آیا راهاندازی آزمایشی یک پلتفرم صرافی ارز دیجیتال به زودی امکانپذیر است؟

- آقای فان دوک ترونگ: فرصتهای موجود برای ارزهای دیجیتال و داراییهای دیجیتال توسط بسیاری از کشورهای جهان مورد استقبال قرار گرفته است. در ویتنام، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ترویج علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، همراه با دستورالعمل قاطع دبیرکل تو لام، سازمانهای مجلس ملی و اخیراً دستورالعمل نخست وزیر، به وضوح عزم راسخ برای از دست ندادن این فرصت را نشان داده است.
داراییهای کریپتو نوع خاصی از دارایی هستند که بر روی پلتفرم فناوری بلاکچین توسعه یافتهاند. ظهور بیتکوین (BTC) در سال ۲۰۰۹، زمینهساز انفجار این بازار شد، به طوری که ارزش کل فعلی آن از ۳ تریلیون دلار فراتر رفته و دهها هزار دارایی دیگر هنوز به طور فعال معامله میشوند.

ویتنام از جمله کشورهایی است که بیشترین تراکنشهای ارزهای دیجیتال را در جهان دارد، اما فاقد یک چارچوب قانونی برای تنظیم و محافظت از سرمایهگذاران است. (عکس: HOANG TRIEU)
ویتنام به دلیل قرار گرفتن در میان کشورهایی با بالاترین نرخ مالکیت ارزهای دیجیتال در جهان، بسیار مورد توجه است. طبق گزارش TripA، تقریباً ۱۷ میلیون ویتنامی ارز دیجیتال دارند که ۱۷٪ از کل جمعیت را تشکیل میدهد و ویتنام را در رتبه پنجم جهان قرار میدهد. طبق گزارش Chainalysis، ویتنام همچنین در سال ۲۰۲۳ در رتبه سوم جهان از نظر پذیرش ارزهای دیجیتال و در سال ۲۰۲۴ در رتبه هفتم از نظر تعداد دارندگان ارزهای دیجیتال قرار گرفت.
بنابراین، اگر اقدام سریعی صورت نگیرد، این کشور میتواند در جذب سرمایهگذاری و مشارکت در پلتفرمهای مالی جهانی عقب بماند و رقابتپذیری اقتصاد ویتنام را کاهش دهد.
من معتقدم که ترکیبی از یک چارچوب قانونی روشن، سیاستهای عملی متناسب با وضعیت ویتنام و رویههای بینالمللی و تلاشهای مقامات محلی، عوامل کلیدی در ارتقای توسعه اقتصاد دیجیتال خواهند بود.
آقا، برای تسهیل تکمیل زودهنگام صرافی ارز دیجیتال، چه مقررات قانونی باید حذف شوند؟
- تصویب و ابلاغ زودهنگام قانون صنعت فناوری دیجیتال گامی اساسی در ایجاد یک چارچوب قانونی روشن برای اقتصاد دیجیتال است. پیشنویس قانون در حال حاضر به مفاهیم «داراییهای دیجیتال» و «داراییهای ارز دیجیتال» میپردازد و تصویب آنها گامی مهم در جهت گنجاندن داراییهای ارز دیجیتال در یک چارچوب قانونی خواهد بود.
با توجه به بازه زمانی محدود، من معتقدم که مدیریت داراییهای دیجیتال و کریپتو باید در دو مرحله اجرا شود. مرحله اول باید بر ایجاد یک چارچوب قانونی آزمایشی برای داراییهای کریپتو تمرکز کند و زمینه را برای مرحله بعدی فراهم کند که شامل صدور احکام دقیق پس از تصویب قانون صنعت فناوری دیجیتال توسط مجلس ملی است.
اجرای فاز دوم میتواند از مدل سیاستی که در حال حاضر در ساخت دو مرکز مالی بینالمللی در شهر هوشی مین و دانانگ مورد استفاده قرار میگیرد، الهام بگیرد.
در مراحل اولیه، اگر یک چارچوب قانونی آزمایشی برای صرافیهای ارز دیجیتال اعمال شود، معیارهای انتخاب شرکتکنندگان باید بر قدرت مالی و قابلیتهای فناوری متمرکز باشد. در واقع، صرافیهای ارز دیجیتال در مراحل اولیه اغلب با خطرات جدی حمله سایبری مواجه هستند. نمونههای بارز آن شامل هک شدن صرافی Mt. Gox ژاپن و اخیراً حمله سایبری Bybit است که منجر به ضرر تخمینی ۱.۵ میلیارد دلاری شد. این حوادث، نیاز فوری به معیارهای کنترل ریسک را در طول مرحله آزمایشی برجسته میکند.
سازوکارهای نظارتی برای صرافیهای ارزهای دیجیتال نیز به جای اعمال مدل مدیریت سنتی اوراق بهادار، نیاز به تنظیمات مناسب دارند. ارزهای دیجیتال ویژگیهای منحصر به فردی از جمله ارتباط بینالمللی، معاملات مداوم ۲۴ ساعته و عدم وجود فیزیکی دارند که کاملاً با اوراق بهادار - نوعی دارایی که دیجیتالی شده اما همچنان مکانیسم نگهداری فیزیکی را در سیستم مالی سنتی حفظ میکند - متفاوت است.
علاوه بر عوامل نظارتی، چارچوب قانونی نیز باید به گونهای طراحی شود که از نظر منطقهای رقابتی باشد تا جریان سرمایه را از اقتصاد غیررسمی به بخش رسمی جذب کند.
به گفته او، برنامه آزمایشی معاملات ارزهای دیجیتال چه تاثیری بر سرمایهگذاران و اقتصاد خواهد داشت؟
- ایجاد یک چارچوب قانونی نه تنها به کنترل ریسکها کمک میکند، بلکه سهم رسمی سرمایه از داراییهای ارزهای دیجیتال به اقتصاد را نیز تسهیل میکند. دولت میتواند مالیات بر معاملات ارزهای دیجیتال را جمعآوری کند و در عین حال پیامدهای اجتماعی ناشی از فعالیتهای سرمایهگذاری غیرقانونی را به حداقل برساند. از سوی دیگر، سرمایهگذاران تجربه و درک خواهند کرد که یک معامله شناخته شده و رسماً مجاز که در چارچوب قانونی دولت محافظت میشود، چیست.
علاوه بر این، تصویب یک چارچوب قانونی نیز شرط اجباری برای خروج ویتنام از فهرست خاکستری گروه ویژه اقدام مالی (FATF) و ترویج کاربرد بلاکچین در امور مالی، لجستیک، مراقبتهای بهداشتی، آموزش و غیره است که منجر به ایجاد یک اکوسیستم نوآوری پایدار و ترویج تحول دیجیتال در مشاغل و جامعه میشود.
دکتر نگوین تری هیو، کارشناس مالی: کنترل دقیق از همان ابتدا ضروری است.
اول، باید مقررات قانونی وجود داشته باشد که تعریف کند دارایی دیجیتال چیست، کدام تراکنشها مجاز هستند و کدام شرکتها مجاز به صدور و توزیع آنها در ویتنام هستند. این شرکتها باید سرمایه ثبت شده، آدرس مشخص و هیئت مدیره داشته باشند - به عبارت دیگر، در صورت بروز ضرر یا ریسک برای سرمایهگذاران یا شهروندان، باید مبنای قانونی برای ثبت شکایات داشته باشند. بر اساس این چارچوب قانونی، دولت به بانک دولتی ویتنام، وزارت دارایی یا سازمانهای مربوطه مأموریت میدهد تا قبل از اجازه فعالیت به آنها، مقررات قانونی واضح و مشخصی را تدوین کنند.
ایجاد یک چارچوب قانونی برای ارزهای دیجیتال ضروری است، اما راهاندازی آزمایشی یک صرافی ارز دیجیتال بسیار پیچیده است و بسیاری از مسائل باید از ابتدا به طور دقیق مدیریت شوند. به عنوان مثال، ارزهای دیجیتال مدتهاست که کانالی هستند که از طریق آن برخی از نهادهای بینالمللی میتوانند پولشویی کنند، وجوه غیرقانونی را مشروعیت بخشند و از مالیات فرار کنند.
اکنون، این افراد میتوانند ارزهای دیجیتال را از صرافیها خریداری کرده و سپس آنها را به شخص ثالثی در خارج از کشور منتقل کنند. اگر این امر کنترل نشود، به ویژه در مبارزه با فساد، آسیب بزرگی به اقتصاد وارد خواهد کرد.
خانم LE NGOC MY TIEN، یکی از بنیانگذاران و مدیرعامل Blockchainwork JSC: یک برنامه آزمایشی که به صرافیهای خارجی اجازه فعالیت میدهد، امکانپذیر است.
برنامه آزمایشی صرافیهای ارز دیجیتال در ویتنام یک پیشرفت محسوب میشود و به جذب سرمایهگذاری و ارتقای جایگاه مالی این کشور کمک میکند. با این حال، این مدل باید شفافیت، مدیریت دقیق و سازوکارهای ترجیحی برای صرافیهای بینالمللی را تضمین کند.
تمرکز بر ایجاد یک چارچوب قانونی خاص، رفع موانع صدور مجوز و نظارت و تضمین جریان امن سرمایه است. یک فرمان آزمایشی جداگانه مورد نیاز است که به وضوح شرایط صدور مجوز، تعهدات مالیاتی و حمایت از سرمایهگذاران را تعریف کند.
صرافیهای خارجی ممکن است به صورت آزمایشی به مدت ۱۲ تا ۲۴ ماه فعالیت کنند و تعهداتی برای انتقال فناوری و همکاری مدیریتی نیز در نظر گرفته شده است. از فناوری بلاکچین برای کنترل تراکنشها و مبارزه با پولشویی استفاده خواهد شد، ضمن اینکه با سازمانهای بینالمللی برای آموزش پرسنل و هدایت کسبوکارها نیز هماهنگی خواهد شد.
پس از شش ماه، اثربخشی باید ارزیابی شود و سیاستها بر اساس آن تنظیم شوند. خطرات کلیدی شامل امنیت سایبری، نوسانات بازار، اختلافات قانونی و کمبود پرسنل متخصص است.
Thai Phuong - Le Tinh ضبط شد
منبع: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm








