با حزب، زندگی سعادتمند و شاد است (بخش ۳)

سفر پر جنب و جوش بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (VBSP) با همکاری دولت و مردم در سراسر روستاهای داک لاک در حذف وام‌های غیرقانونی، رسیدگی به عدم پرداخت وام‌ها و کمک به توسعه گردشگری اجتماعی، نقطه عطفی در چشم‌انداز اعتبار سیاستی در طول 20 سال گذشته، به ویژه از زمان اجرای دستورالعمل 40/CT-TW و نتیجه‌گیری 06/KL-TW است. تغییر آگاهی در میان کمیته‌های حزبی و سطوح دولتی در مورد اعتبار سیاستی، که از طریق استراتژی‌های مشخص محقق شده است، ارزش عمیق بشردوستانه این سیاست حزب و دولت را نشان داده است.

این پیشرفت در آگاهی‌بخشی نه تنها از تمرکز رهبری و راهنمایی بر فعالیت‌های اعتباری سیاست اجتماعی ناشی می‌شود، بلکه از شناسایی اعتبار سیاست اجتماعی به عنوان یک سیاست اصلی و مداوم حزب و دولت، یک وظیفه سیاسی حیاتی، منظم و بلندمدت در کاهش فقر، تضمین امنیت اجتماعی، ساخت مناطق روستایی جدید و توسعه شرایط اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی نیز ناشی می‌شود؛ این یک وظیفه منظم و محوری در اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی سالانه و پنج ساله برای سال‌های 2021-2025 است.

کمیته جبهه میهن ویتنام در استان داک لک و بانک سیاست اجتماعی (SPB) شعبه داک لک، یک برنامه همکاری برای بهبود کیفیت اعتبار سیاستی امضا کردند.

با توجه به نقش، جایگاه و اهمیت اعتبار سیاست اجتماعی، علاوه بر سازوکارهای سیاستی دولت مرکزی، شورای خلق استان و کمیته خلق، سیاست‌های خاص استانی بسیاری را صادر کرده و بودجه‌های محلی را برای اجرا اختصاص داده‌اند، مانند: مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از بودجه‌های محلی که از طریق بانک سیاست اجتماعی برای وام دادن به فقرا و سایر ذینفعان سیاست در استان واگذار شده است؛ سند راهنما در مورد تأیید کارگران متعلق به سایر ذینفعان سیاست که طبق مصوبه شماره 14/2020/NQ-HĐND مورخ 9 دسامبر 2020 شورای خلق استان در مورد مقررات مربوط به سایر ذینفعان سیاست که می‌توانند از بودجه‌های محلی که از طریق بانک سیاست اجتماعی برای کار در خارج از کشور تحت قرارداد واگذار شده است، سرمایه قرض بگیرند...

همزمان، برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی در تصمیمات سرمایه‌گذاری عمومی، برنامه‌های هدف ملی و سایر برنامه‌ها و پروژه‌های طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2021-2030 ادغام می‌شوند. کمیته حزب ایالتی، شورای خلق ایالتی و کمیته خلق ایالتی همواره به هدایت بسیج و تمرکز منابع مالی برای تأمین نیازهای وام‌گیری فقرا و سایر ذینفعان سیاست توجه داشته‌اند. تا 30 آوریل 2024، کل سرمایه به 7779 میلیارد دونگ رسید که در مقایسه با سال 2014، 4771 میلیارد دونگ افزایش یافته و نرخ رشد سالانه آن بیش از 10.6 درصد بوده است. از این میزان، سرمایه سپرده شده از بودجه محلی به بیش از 502 میلیارد دونگ رسید که در مقایسه با سال 2014، 383 میلیارد دونگ افزایش یافته و 6.5 درصد از کل سرمایه را تشکیل می‌دهد و نرخ رشد سالانه آن 15.7 درصد بوده است. ساختار سرمایه به سمت افزایش سرمایه بسیج شده توسط بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (VBSP) از طریق یارانه‌های نرخ بهره بودجه دولتی و منابع محلی تغییر یافته است که به وضوح سیاست «تنوع‌بخشی به منابع» را با شعار «دولت، کسب‌وکارها و مردم با هم کار می‌کنند» نشان می‌دهد.

علاوه بر این، کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی به سازمان‌های اجتماعی-سیاسیِ تحت نظارت دستور داده‌اند تا با بخش‌ها و آژانس‌های مربوطه هماهنگی کنند تا بر تثبیت و بهبود کیفیت اعتبار سیاست اجتماعی تمرکز کنند. تا تاریخ 30 آوریل 2024، کل وام‌های معوق و معوق به 8.44 میلیارد دونگ ویتنام رسید که 0.11٪ از کل اعتبار معوق را تشکیل می‌دهد.

هیئت مدیره بانک سیاست اجتماعی استان داک لک، مشکلات مربوط به بهبود اثربخشی عملیات اعتباری را از نزدیک هدایت، نظارت و حل می‌کند و به سرعت نیازهای سرمایه‌ای خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و سایر ذینفعان سیاست را برآورده می‌سازد.

همزمان، بازنگری و اجرای مؤثر دستورالعمل ۳۹-CT/TU مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۲۳ کمیته دائمی حزبی استان و طرح ۱۸۶/KH-UBND کمیته مردمی استان در مورد کار اعتباری سیاست اجتماعی؛ حفظ و تداوم کیفیت اعتبار به شیوه‌ای پایدار و باثبات؛ تمرکز بر بهبود کیفیت بازرسی و نظارت و بازرسی فعالیت‌های وام‌دهی واگذار شده به انجمن‌ها و سازمان‌ها...

کمیته مردمی استان، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرها را موظف کرد تا به اداره کشاورزی، اداره معلولین جنگی و مؤسسات آموزش حرفه‌ای دستور دهند تا آموزش، راهنمایی و انتقال پیشرفت‌های علمی و فنی را به خانوارهایی که از برنامه‌های اعتباری سیاستی در مناطق خود سرمایه قرض می‌گیرند، سازماندهی کنند. آنها از نزدیک جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی را بر اساس منطقه و توسعه محصولات کلیدی محلی دنبال کردند تا سرمایه وام را به شیوه‌ای متمرکز تخصیص دهند و مدل‌های توسعه اقتصادی مؤثری را برای تکرار بعدی ایجاد کنند. همزمان، سازمان‌های سیاسی و اجتماعی استان، سازماندهی ۸۸۷ جلسه آموزشی را با بیش از ۱۰۳۷۰۰ عضو و مسئول که در یادگیری فنون کشت و دامداری و به‌کارگیری علم و فناوری در تولید شرکت داشتند، هماهنگ کردند.

این تلاش‌ها یک اثر موجی ایجاد کرده و خانوارهای فقیر و سایر ذینفعان سیاست را جذب کرده تا به تدریج با تولید کالا آشنا شوند و از ۲۱ برنامه اعتبار سیاستی و برنامه‌هایی که توسط مناطق محلی برای توسعه اقتصاد واگذار شده است، استفاده کنند. با مجموع پرداخت وام از سال ۲۰۱۵ تا به امروز که به بیش از ۱۴۹۴۳ میلیارد دونگ ویتنامی و وصول بدهی‌ها به نزدیک به ۱۰۱۸۳ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است، اعتبار سیاست اجتماعی به بیش از ۴۸۵۰۰۰ خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته و سایر ذینفعان سیاست کمک کرده است تا از بانک سیاست اجتماعی وام بگیرند.

سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی در تمام ۱۸۴/۱۸۴ کمون، بخش و شهر و ۱۰۰٪ روستاها و مناطق مسکونی سرمایه‌گذاری شده است و به نزدیک به ۱۱۱۰۰۰ خانوار کمک کرده است تا بر فقر غلبه کنند؛ برای بیش از ۴۰۰۰۰ کارگر (۴۳۶ کارگر با قراردادهای موقت به خارج از کشور رفته‌اند) شغل جذب و ایجاد کنند؛ شرایطی را برای نزدیک به ۸۰۰۰ دانشجوی محروم فراهم کنند تا برای تحصیل خود سرمایه قرض کنند؛ نزدیک به ۲۳۰۰۰۰ پروژه آب آشامیدنی و فاضلاب روستایی بسازند؛ بیش از ۷۰۰۰ خانه برای خانوارهای فقیر بسازند؛ نزدیک به ۶۶۰۰۰ خانوار در مناطق دشوار برای تولید و تجارت سرمایه قرض بگیرند تا درآمد خود را افزایش دهند و به تدریج زندگی خود را برای فرار از فقر بهبود بخشند؛ از ساخت نزدیک به ۴۴۵ واحد مسکن اجتماعی طبق فرمان ۱۰۰/ND-CP حمایت کنند؛ و بیش از ۴۸۰۰ خانوار از اقلیت‌های قومی در مناطق به ویژه دشوار وام دریافت کنند. این امر به تکمیل ۷۹ کمون که به عنوان افرادی که به استانداردهای جدید روستایی دست یافته‌اند، شناخته شده‌اند، کمک کرده است. نرخ فقر از ۱۷.۸۳٪ در سال ۲۰۱۶ به ۶.۳۴٪ در پایان سال ۲۰۲۱ (طبق استاندارد فقر برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰) و سپس به ۹.۱۵٪ در پایان سال ۲۰۲۳ (طبق استاندارد فقر برای دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵) کاهش یافت.

با این حال، هدف تبدیل استان داک لک به «اساساً یک مرکز منطقه‌ای، استانی با توسعه اقتصادی و اجتماعی سریع و پایدار در ارتفاعات مرکزی، با گرایش به صنعتی شدن و نوسازی» تا سال ۲۰۳۰؛ و تا سال ۲۰۴۵، توسعه استان به «مرکز منطقه ارتفاعات مرکزی در همه زمینه‌ها» یا نزدیک‌تر شدن به تبدیل شدن به استانی «در میان استان‌های نسبتاً توسعه‌یافته در سراسر کشور» تا سال ۲۰۲۵، هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است. نتایج کاهش فقر هنوز واقعاً پایدار نیست؛ نرخ سالانه خانوارهایی که دوباره به فقر بازمی‌گردند همچنان بالاست. ادغام اقتصادی بین‌المللی منجر به تغییراتی در ساختار اقتصادی، تجارت و زیرساخت‌ها شده است که بر تولید و فعالیت‌های تجاری فقرا و ذینفعان سیاست تأثیر می‌گذارد و برخی از سیاست‌های اعتباری به کندی تعدیل شده‌اند.

بنابراین، کمیته حزبی استان تعیین کرد که اجرای مؤثر و مداوم اعتبار سیاست اجتماعی نقش مهمی در ایجاد منابع برای دستیابی به اهداف و وظایف مربوط به کاهش پایدار فقر، توسعه روستایی جدید، توسعه منابع انسانی، تضمین امنیت اجتماعی، ثبات سیاسی، دفاع و امنیت ملی و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان ایفا می‌کند.

نگوین دین ترونگ، دبیر حزب در استان، به کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح استان دستور داد تا اجرای مؤثر اعتبار سیاست اجتماعی را بیشتر ترویج دهند. این شامل ادامه تقویت نقش و مسئولیت کمیته‌های حزبی، مقامات، جبهه میهن و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی در رابطه با اعتبار سیاست اجتماعی مطابق با دستورالعمل شماره 40-CT/TW و نتیجه‌گیری شماره 06-KL/TW کمیته مرکزی حزب می‌شود. سالانه و در چارچوب برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی پنج ساله، ادارات و سازمان‌های مربوطه باید به طور فعال برآوردهای بودجه را تهیه کنند، منابع را متعادل کنند و تخصیص بودجه‌های بودجه محلی واگذار شده و سایر بودجه‌های قانونی را که برای واگذاری به بانک سیاست اجتماعی تعیین شده است، برای اجرای برنامه‌های اعتبار سیاست اجتماعی مرتبط با برنامه‌های هدف ملی در اولویت قرار دهند. هدف، دستیابی به سهم 15 درصدی از بودجه دولت محلی است که تا پایان سال 2030 به شعبه استانی بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (VBSP) واگذار شده است، که نشان دهنده کل بودجه سیاست در استان است.

به گفته دائو تای هوآ، مدیر شعبه استانی داک لاک بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (VBSP)، کارکنان و کارمندان این شعبه همواره متعهد به خدمت به فقرا و تضمین این هستند که هیچ‌کس از قافله عقب نماند. بنابراین، این شعبه به طور منظم با ادارات و سازمان‌های مربوطه برای تحقیق، توسعه و صدور پروژه‌ها و سازوکارهای سیاستی جدید همکاری می‌کند. آنها در راستای هر مرحله از توسعه اجتماعی-اقتصادی و استراتژی توسعه VBSP تا سال 2030، به کمیته حزب استانی، شورای مردمی استانی و کمیته مردمی استانی در مورد تخصیص منابع برای خدمت به فقرا و سایر ذینفعان سیاست در استان گزارش می‌دهند و به آنها مشاوره می‌دهند. اولویت با وام دادن به مناطق دورافتاده، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطقی با تراکم جمعیت بالا است که سرمایه کافی برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر را برای توسعه تولید و دستیابی تدریجی به کاهش پایدار فقر تضمین می‌کند.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html