فرصت‌های جدید برای صلح در خاورمیانه

خاورمیانه پس از سال‌ها که در سایه درگیری و رویارویی قرار داشت، اکنون نشانه‌های نادری از کاهش تنش را همزمان در چندین جبهه نشان می‌دهد.

نشانه‌های مثبت در بسیاری از نقاط بحرانی، فرصت‌های جدیدی را برای صلح در خاورمیانه ایجاد می‌کند. (تصویر تزئینی)

ادامه آتش‌بس بین اسرائیل و لبنان، پیشرفت در مذاکرات بین ایالات متحده و ایران و چشم‌انداز بازگشایی تنگه هرمز، فضای مطلوب‌تری را برای تلاش‌های دیپلماتیک و ثبات منطقه‌ای ایجاد می‌کند. با این حال، در یکی از پیچیده‌ترین نقاط بحرانی جهان، فرصت لزوماً به معنای صلح نیست. اینکه آیا این تحولات مثبت فعلی راه را برای یک نظم پایدار هموار می‌کند یا صرفاً آرامشی موقت قبل از آشوب‌های جدید است، همچنان یک سوال بی‌پاسخ است.

آتش‌بس اسرائیل و لبنان: بنیانی شکننده اما ارزشمند

برای دهه‌ها، مرز اسرائیل و لبنان یکی از پایدارترین و غیرقابل پیش‌بینی‌ترین نقاط درگیری در خاورمیانه بوده است. بنابراین، توافق بین دو طرف برای حفظ آتش‌بس، هرچند با شرایط و ابهامات فراوان، یک نشانه قابل توجه است، هرچند هنوز یک پیشرفت محسوب نمی‌شود.

آتش‌بس فعلی تحت فشار شدید از هر دو طرف برقرار شد. اسرائیل با بار مضاعفی روبرو است: حفظ همزمان چندین جبهه در حالی که اقتصاد و جامعه داخلی آن تحت فشار طولانی مدت است. لبنان، که از قبل از یک بحران اقتصادی و سیاسی طولانی مدت خسته شده است، نمی‌تواند بار اضافی تشدید درگیری مسلحانه را تحمل کند.

تفاوت کلیدی این بار در مقایسه با آتش‌بس‌های قبلی، وجود یک مکانیسم نظارت بین‌المللی و یک کانال ارتباطی مستقیم است که از طریق میانجیگری ایالات متحده حفظ می‌شود. اگرچه این امر پایداری را تضمین نمی‌کند، اما یک حائل حیاتی برای جلوگیری از تبدیل حوادث جزئی به درگیری تمام‌عیار ایجاد می‌کند.

نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد در مرز اسرائیل و لبنان گشت‌زنی می‌کنند، جایی که پس از ماه‌ها تنش، آتش‌بس برقرار است. عکس: تایمز اسرائیل.

دکتر راندا اسلیم، مدیر برنامه آشتی و گفتگو در موسسه خاورمیانه (MEI) در واشنگتن، اظهار داشت: «این آتش‌بس اسرائیل و لبنان یک تفاوت قابل توجه دارد: در شرایط فعلی، هر دو طرف علاقه آشکاری به حفظ کاهش تنش، حداقل در کوتاه‌مدت، دارند. با این حال، محاسبات سیاسی می‌تواند خیلی سریع در خاورمیانه تغییر کند. نه تنها حفظ آتش‌بس، بلکه استفاده از این زمان برای ایجاد تدریجی یک چارچوب الزام‌آورتر و پایدارتر برای ثبات نیز مهم است.»

مذاکرات ایران و آمریکا: رفع بزرگترین مانع

اگر سیگنال‌های دریافتی از مرز اسرائیل و لبنان نقطه شروع باشند، پس پیشرفت در مذاکرات ایالات متحده و ایران عاملی است که می‌تواند کل منطقه را تغییر دهد. این واقعیت که هر دو طرف بزرگترین مانع در مذاکرات را برطرف کرده‌اند، اگرچه جزئیات خاص آن به طور کامل فاش نشده است، نشان دهنده تغییر قابل توجه در محاسبات استراتژیک واشنگتن و تهران است.

برای ایالات متحده، فشار اقتصادی ناشی از افزایش قیمت انرژی و تأثیر یک درگیری طولانی مدت بر اقتصاد جهانی، انگیزه واقعی برای یک راه حل دیپلماتیک ایجاد می‌کند. دولت ترامپ، با وجود دنبال کردن یک رویکرد سختگیرانه، از ملاحظات اقتصادی مصون نیست و تاریخ نشان می‌دهد که دولت‌های ایالات متحده اغلب در تاکتیک‌های خود انعطاف‌پذیرتر هستند، زمانی که مزایای اقتصادی به اندازه کافی قابل توجه باشد.

تماس‌ها بین ایالات متحده و ایران به عنوان کلید چشم‌انداز کاهش تنش‌ها در خاورمیانه تلقی می‌شود. عکس: Kurdistan24.

از سوی ایران، بار تحریم‌های بین‌المللی و هزینه‌های این درگیری، فشارهای داخلی را در داخل دولت تهران برای یافتن راه حلی دیپلماتیک ایجاد می‌کند، هرچند که آشکارا به این موضوع اذعان نمی‌کند. دسترسی به درآمدهای نفتی پس از کاهش تحریم‌ها، انگیزه‌ای ملموس و به اندازه کافی قابل توجه برای تشویق تهران به نشستن جدی‌تر پای میز مذاکره است.

پروفسور ولی نصر از دانشکده مطالعات پیشرفته بین‌المللی (SAIS) در دانشگاه جانز هاپکینز تحلیل کرد: «این اولین بار در سال‌های اخیر است که هم ایالات متحده و هم ایران دلایل واقعی، نه فقط سیگنال‌های دیپلماتیک، برای رسیدن به توافق داشته‌اند. مسئله هسته‌ای همچنان یک مانع است، اما رفع بزرگترین مانع نشان می‌دهد که دو طرف حداقل زمینه مشترکی پیدا کرده‌اند. این شرط لازم، هرچند نه کافی، برای یک توافق جامع است.»

شاید برایتان جالب باشد

فرانسوی‌ها با وجود انتقادهای قبلی از مضر بودن کولرهای گازی برای محیط زیست، برای مقابله با گرما به سرعت در حال نصب آنها هستند.(CLO) کولرهای گازی که زمانی وسیله‌ای مضر برای محیط زیست محسوب می‌شدند، اکنون به یکی از پرفروش‌ترین کالاها در فرانسه تبدیل شده‌اند، زیرا میلیون‌ها نفر در آپارتمان‌ها، مدارس و خانه‌های سالمندان با دمای بالا دست و پنجه نرم می‌کنند.

وزیر امور خارجه روسیه: آمریکا موضع خود را در مورد امتیازاتی که با هدف پایان دادن به خصومت‌ها داده شده، تغییر داده است.سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، اخیراً اظهار داشت که ایالات متحده موضع خود را در مورد امتیازاتی که با هدف پایان دادن به درگیری در اوکراین داده شده است، تغییر داده است.

ترامپ مدعی شد که ایران برای کشتی‌هایی که از تنگه هرمز عبور می‌کنند، هزینه‌ای دریافت نمی‌کند.دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، اعلام کرد که ایران اعلام کرده است که هیچ گونه هزینه، حق بیمه یا عوارض دیگری را بر کشتی‌هایی که از تنگه هرمز عبور می‌کنند، اعمال نخواهد کرد.

تنگه هرمز: کلید اقتصادی کل منطقه.

از میان تمام نشانه‌های مثبتی که در خاورمیانه پدیدار می‌شود، چشم‌انداز بازگشایی تنگه هرمز شاید بیشترین تأثیر مستقیم و جهانی را داشته باشد. تقریباً 20 درصد از تجارت جهانی نفت از این آبراه استراتژیک عبور می‌کند، رقمی که برای توضیح اینکه چرا هرگونه تغییر در وضعیت هرمز بلافاصله بر بازارهای انرژی و اقتصادهای مصرف‌کننده بزرگ در سراسر جهان تأثیر می‌گذارد، کافی است.

در دوره‌های تشدید تنش‌ها، نفتکش‌هایی که از تنگه هرمز عبور می‌کردند با خطرات امنیتی قابل توجهی روبرو بودند که باعث افزایش هزینه‌های بیمه و حمل و نقل و در نتیجه افزایش غیرمستقیم قیمت جهانی انرژی می‌شد. بازگشایی این مسیر، در صورت تأمین امنیت توسط سازوکارهای امنیتی قابل اعتماد، تأثیر فوری بر قیمت نفت خواهد داشت و فشارهای تورمی را در بسیاری از اقتصادهای در حال توسعه کاهش می‌دهد.

تانکرهای نفتی از تنگه هرمز، یک مسیر کشتیرانی مهم استراتژیک برای بازار جهانی انرژی، عبور می‌کنند. عکس: رویترز.

با این حال، واقع‌بین بودن مهم است: هرمز صرفاً یک مسئله فنی یا لجستیکی نیست. این یک کارت ژئوپلیتیکی است که ایران در اختیار دارد و تا زمانی که در هر توافق کلی تضمین‌های مشخصی دریافت نکند، از آن دست نخواهد کشید. بنابراین، چشم‌انداز بازگشایی هرمز مستقیماً به پیشرفت مذاکرات ایالات متحده و ایران بستگی دارد؛ این دو موضوع جدایی‌ناپذیرند.

دکتر کارن یانگ، پژوهشگر ارشد موسسه امریکن انترپرایز (AEI) و متخصص اقتصاد سیاسی خلیج فارس، اظهار داشت: «هرمز جایی است که همه می‌خواهند در آن باز شوند، اما هیچ‌کس نمی‌خواهد اولین هزینه را بپردازد. این یک معضل ژئوپلیتیکی کلاسیک است: مزایای کلی باز شدن واضح و بسیار بیشتر از مزایای بستن است، اما مکانیسم تقسیم مزایا و خطرات بین طرفین همچنان حل نشده است. تا زمانی که این سوال بی‌پاسخ بماند، هرمز گروگان مذاکرات سیاسی خواهد ماند.»

ایالات متحده و نقش میانجی‌گری آن: فرصت‌ها و محدودیت‌ها

تحلیل چشم‌انداز صلح در خاورمیانه بدون در نظر گرفتن نقش واشنگتن که بیشترین تأثیر را بر تمام تحولات مورد بحث دارد، غیرممکن است. ایالات متحده هم میانجی مذاکرات اسرائیل و لبنان و هم مذاکره‌کننده مستقیم با ایران است و نیروی نظامی غالب در منطقه خلیج فارس محسوب می‌شود.

دولت ترامپ در حال پیمایش یک معادله پیچیده است: حفظ فشار بر ایران در عین تلاش برای دستیابی به توافق، حمایت از اسرائیل در عین تلاش برای آتش‌بس با لبنان، و مدیریت انتظارات متحدان خلیج فارس که منافع آنها کاملاً با منافع واشنگتن همسو نیست. این حتی برای باتجربه‌ترین دولت‌های ایالات متحده نیز چالش دیپلماتیک آسانی نیست.

ایالات متحده همچنان نقش محوری در تلاش‌های دیپلماتیک با مشارکت اسرائیل، لبنان و ایران ایفا می‌کند. عکس: جروزالم پست

دولت ترامپ، علیرغم سبک دیپلماتیک نامتعارف خود، در دوره اول ریاست جمهوری خود توانایی خود را در ایجاد توافق‌های غافلگیرکننده در خاورمیانه، به ویژه توافق‌نامه‌های ابراهیم، ​​نشان داد. سوال این است که آیا رویکردی مشابه می‌تواند در شرایط بسیار پیچیده‌تر امروز، جایی که درگیری منجر به تلفات واقعی شده و زخم‌های سیاسی تازه هستند، همچنان مؤثر باشد؟

پروفسور دنیل بایمن، استاد مطالعات امنیتی در SAIS، دانشگاه جورج تاون و عضو ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS)، اظهار داشت: «واشنگتن بیش از هر زمان دیگری در خاورمیانه از اهرم فشار برخوردار است، اما این اهرم فشار تنها زمانی ارزشمند است که به طور مداوم و با صبر و حوصله استفاده شود. بزرگترین خطر برای میانجی ایالات متحده، فقدان قدرت نیست، بلکه فقدان ثبات استراتژیک است. اگر واشنگتن سیگنال‌های متناقضی به طرف‌های مختلف ارسال کند، اعتماد، گران‌ترین دارایی در دیپلماسی منطقه‌ای، خیلی سریع از بین خواهد رفت.»

یک فرصت واقعی یا یک رکود موقت؟

با نگاهی به تصویر بزرگتر، ظهور همزمان سیگنال‌های مثبت در چندین نقطه حساس خاورمیانه، فرصتی نادر برای تلاش‌ها جهت کاهش تنش‌ها و ترویج گفتگو در منطقه ایجاد می‌کند. بسیاری از ناظران معتقدند آخرین باری که خاورمیانه شاهد این همه سیگنال مثبت به طور همزمان بود، اوایل دهه 1990 بود، دوره‌ای که منجر به توافق اسلو و پیمان صلح اردن و اسرائیل شد.

با این حال، احتیاط نگرش مناسب‌تری نسبت به خوش‌بینی است. خاورمیانه سابقه طولانی از فرصت‌های از دست رفته، توافق‌نامه‌های امضا شده اما اجرا نشده و موج‌های خشونت که اندکی پس از دوره‌های ثبات ظاهری فوران می‌کنند، دارد.

شاید برایتان جالب باشد

زلزله‌ها چگونه اندازه‌گیری می‌شوند؟ونزوئلا به تازگی شاهد دو زلزله ویرانگر به بزرگی ۷.۲ و ۷.۵ ریشتر بوده است که باعث مرگ بسیاری و فرو ریختن ساختمان‌ها در کاراکاس، پایتخت، شده است.

چین در تلاش است تا از «تله» جمعیتی فرار کند.با توجه به اینکه پیش‌بینی می‌شود نیروی کار چین تا پایان قرن حاضر به ۳۰۰ میلیون نفر کاهش یابد، انتظار می‌رود این کشور برای جبران کمبود نیروی کار از ربات‌های انسان‌نما استفاده کند.

زلزله در ونزوئلا: عملیات جستجو و نجات با مشکلاتی روبرو است.دلسی رودریگز، رئیس جمهور موقت، از مقامات خواست تا تمام منابع خود را بسیج کنند و با سرعت هرچه تمام‌تر به جستجوی افراد مفقود شده در زیر ساختمان‌های فروریخته در کاراکاس، پایتخت، و ایالت‌های ساحلی بپردازند.

رهبران منطقه‌ای در اجلاسی در خاورمیانه شرکت می‌کنند، جایی که مسائل امنیت و ثبات منطقه‌ای همچنان محور اصلی دستور کار است. عکس: Anadolu Ajansı.

سه عامل تعیین می‌کنند که آیا تحولات مثبت فعلی می‌توانند تغییرات اساسی ایجاد کنند یا خیر. اول، سرعت است. در خاورمیانه، تحولات میدانی اغلب سریع‌تر از روند مذاکره پیش می‌روند، به این معنی که فضا برای تلاش‌های دیپلماتیک همیشه پایدار نیست.

عامل دوم، توانایی پیوند دادن مسائل مرتبط است. مشکلات مربوط به لبنان، تنگه هرمز و برنامه هسته‌ای ایران به صورت جداگانه وجود ندارند، بلکه به هم پیوسته هستند. بنابراین، بعید است که راه حلی که فقط به هر موضوع به صورت جداگانه بپردازد، نتایج پایداری برای کل منطقه به همراه داشته باشد.

در نهایت، سطح تضمین تعهدات مطرح است. تجربه بسیاری از فرآیندهای صلح قبلی نشان می‌دهد که توافقات تنها زمانی ارزشمند هستند که با سازوکارهای نظارتی به اندازه کافی مؤثر همراه باشند تا اطمینان حاصل شود که طرفین واقعاً به تعهدات خود عمل می‌کنند.

دکتر لینا خطیب، رئیس مطالعات خاورمیانه و شمال آفریقا در چاتهام هاوس لندن، در پایان گفت: «تحولات مثبتی در حال ظهور است، اما این تحولات برای تأیید خروج خاورمیانه از چرخه طولانی بی‌ثباتی کافی نیست. فرصت‌های گفتگو در حال گسترش است، اما عواملی که می‌توانند تلاش‌های گفتگوی فعلی را از مسیر خود خارج کنند، همچنان پابرجا هستند. تفاوت این بار این است که فشارهای اقتصادی و ژئوپلیتیکی همزمان همه طرف‌ها را مجبور به تنظیم محاسبات استراتژیک خود می‌کنند. با افزایش هزینه رویارویی، فضای سازش نیز افزایش می‌یابد. با این حال، منافع مشترک تنها زمانی محقق می‌شوند که همه طرف‌ها مایل باشند محاسبات استراتژیک را به اقدامات ملموس تبدیل کنند.»

نشانه‌های همزمان کاهش تنش در چندین نقطه حساس نشان می‌دهد که خاورمیانه با فرصتی نادر برای رهایی از سال‌ها تنش طولانی مدت روبرو است. با این حال، تاریخ منطقه نشان می‌دهد که مسیر گفتگو تا توافق، و از توافق تا صلح، هرگز هموار نیست. عامل تعیین‌کننده، سیگنال‌های مثبت یا تعهدات کتبی نخواهد بود، بلکه توانایی طرفین در تبدیل انتظارات فعلی به گام‌های مشخص، قادر به کاهش اختلافات و ایجاد تدریجی اعتماد است.

تان گیانگ

منبع: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-moi-cho-hoa-binh-trung-dong-290075.htm