در شرایط رقابت جهانی فزاینده و شدید، رفع تنگناهای زمین برای بنگاههای کوچک نه تنها حمایت است، بلکه نیروی محرکه جدیدی برای اقتصاد ملی ایجاد میکند. قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، در صورت قانونی شدن و اجرای دقیق، میتواند به یک نقطه عطف استراتژیک تبدیل شود و چرخه توسعه جدیدی را برای میلیونها بنگاه ویتنامی آغاز کند.
نیاز به فضای بیشتر
قطعنامه ۶۸ هدفی را تعیین میکند که تا سال ۲۰۳۰ ویتنام ۲ میلیون بنگاه اقتصادی داشته باشد که حداقل ۲۰ بنگاه بزرگ در زنجیره ارزش جهانی مشارکت داشته باشند. برای تحقق این هدف، مجموعهای از سیاستها برای رفع موانع نهادی و ارتقای توسعه جامع بنگاهها پیشنهاد شده است.
یکی از مفاد مهم این قطعنامه، الزام شهرداریها به اختصاص حداقل ۵٪ از صندوق زمین در مناطق/خوشههای صنعتی برای شرکتهای کوچک، استارتاپهای خلاق و شرکتهای فناوری پیشرفته است. این امر با سیاست ترجیحی کاهش ۳۰ درصدی اجاره زمین در عرض ۵ سال همراه است. این فرصتی مهم برای شرکتهای کوچک است تا توسعه یابند، مقیاس خود را گسترش دهند و رقابتپذیری خود را در شرایط بازاری که به طور فزایندهای مورد تقاضا است، افزایش دهند.

صندوق زمینهای صنعتی شهر هوشی مین پس از ادغام با بین دونگ ، پایتخت صنعتی کل منطقه جنوب شرقی، گسترش خواهد یافت. عکس: نگوین تائو
اگرچه روح این قطعنامه واضح است، اما روند اجرا با چالشهای زیادی روبرو است. به عنوان مثال، در پارک صنعتی هیپ فوک، ناحیه نها به، شهر هوشی مین، مدل آزمایشی تخصیص ۸۰ هکتار زمین و تقسیم آن به قطعات کوچک ۷۵۰ تا ۲۰۰۰ متر مربعی برای شرکتهای کوچک زمانی بسیار مورد انتظار بود.
با این حال، واقعیت مطلوب نیست، چرا که باید استانداردهای ساخت و ساز رایج مانند عقبنشینیها، درختان و فواصل را اعمال کرد که باعث میشود مساحت مفید در قطعات کوچک به طور قابل توجهی کاهش یابد و هزینه سرمایهگذاری در هر متر مربع را بسیار بالا ببرد. فرآیند اجرا با مشکلاتی مواجه شده است که ادامه توسعه این مدل را نامطلوب میکند.
به گفته آقای نگوین کوک آن، رئیس انجمن لاستیک و پلاستیک شهر هوشی مین، زمین پاک برای تولیدات صنعتی مسئله بقا است، زیرا بسیاری از شرکتها مجبور به انتقال کارخانهها از مناطق مسکونی در مرکز شهر هستند، اما زمین برای تولیدات صنعتی همیشه در وضعیت کمبود و قیمت بالا قرار دارد.
آقای کواک آنه گفت: «برای کسبوکارهای کوچک، زمین پاک نه تنها مکانی برای راهاندازی کارخانه است، بلکه جایگاهی در زنجیره ارزش تولید نیز محسوب میشود. بدون زمین پایدار، سرمایهگذاری بلندمدت غیرممکن است و بهرهوری و رقابتپذیری را نمیتوان بهبود بخشید.»
آقای نگوین کووک آن گفت که لازم است محتوای قطعنامه به سرعت به اسناد قانونی تبدیل شود، اجرای همزمان و منصفانه تضمین شود و از وضعیت «گرمی از بالا، سردی از پایین» جلوگیری شود.
در بخش نساجی، آقای فام شوان هونگ، رئیس انجمن نساجی، گلدوزی و بافندگی شهر هوشی مین، گفت که در کنار سیاستهای مربوط به زمین، سیاست کاهش 30 درصدی اجاره زمین در 5 سال اول برای شرکتها از اهمیت بالایی برخوردار است. این یک سیگنال مثبت است که به شرکتها کمک میکند تا تولید خود را به حومه شهرها منتقل کنند، در هزینهها صرفهجویی کنند و استانداردهای زیستمحیطی و ساختمانی را بهتر رعایت کنند.
حمایت از تبدیل شهرکهای صنعتی
آقای تران ویت ها، معاون رئیس هیئت مدیره مناطق پردازش صادرات شهر هوشی مین (KCX) و مناطق صنعتی (HEPZA)، گفت که شرکتهای کوچک میتوانند زمین اجاره کنند، اما مساحت واقعی قابل استفاده کوچک است و آنها نمیتوانند سرمایهگذاری کنند. آقای ها پیشنهاد داد: «باید استانداردهای جداگانهای برای قطعات کوچک زمین، متناسب با واقعیت، وجود داشته باشد.»
به گفته آقای ها، شهر هوشی مین در سالهای اخیر برای حمایت از کسبوکارها به مدلی انعطافپذیرتر روی آورده است، مانند: کارخانههای از پیش ساخته شده که به قطعات کوچک با زیرساختهای کامل، سیستم پیشگیری از آتشسوزی، زهکشی و تأمین برق تقسیم شدهاند. کسبوکارها فقط نیاز به اجاره، تکمیل اسناد زیستمحیطی و راهاندازی ماشینآلات در عرض چند هفته دارند. با این مدل، کسبوکارها هزینههای اولیه سرمایهگذاری و مراحل قانونی را کاهش میدهند. این همان چیزی است که شرکتهای کوچک و متوسط به آن نیاز دارند.
به گفته HEPZA، برای تشویق شرکتهای کوچک و متوسط به مشارکت عمیق در تولید صنعتی، دولت باید استانداردهای ساخت و ساز جداگانهای را برای زمینهای کوچک مقیاس صادر کند و در عین حال سیاستهای مالی مناسبی برای سرمایهگذاران زیرساخت داشته باشد - مشابه روش فعلی حمایت از مسکن اجتماعی.
نکته قابل توجه این است که HEPZA تأیید کرد که هیچ تمایزی بین سرمایهگذاران بزرگ و کوچک، بین سرمایه داخلی و خارجی وجود ندارد. آمار مربوط به 6 ماه اول سال 2025 نشان میدهد که سرمایههای داخلی، که عمدتاً از شرکتهای خصوصی هستند، سهم بیشتری نسبت به شرکتهای خارجی دارند. این یک سیگنال مثبت است که نشان میدهد بخش خصوصی در صورت فراهم بودن شرایط مناسب، به شدت در حال افزایش است.
در پنجمین کنگره حزب هپزا برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ که در ۲۲ ژوئن برگزار شد، آقای لو وان تین، رئیس هیئت مدیره هپزا، گفت که با ادغام استان با ریا - وونگ تاو ، بین دونگ و شهر هوشی مین، یک ابرشهر جدید به نام شهر هوشی مین تشکیل خواهد شد که بسیاری از شاخصهای اجتماعی-اقتصادی آن از هر منطقه به طور جداگانه پیشی خواهد گرفت.
بنابراین، در دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، HEPZA قصد دارد ۲۰ تا ۲۱ میلیارد دلار سرمایهگذاری جذب کند؛ میانگین نرخ سرمایهگذاری جذبشده از ۸ میلیون دلار آمریکا در هکتار تا ۱۰ میلیون دلار آمریکا در هکتار است؛ ۷۰٪ از کل سرمایه ثبتشده را طبق برنامه پرداخت خواهد کرد.
همزمان، برنامهریزی تقسیم اراضی مناطق پردازش صادرات و بنگاههای اقتصادی از ۱۳۰۰۰ هکتار به ۱۳۳۰۰ هکتار؛ زمین مناطق پردازش صادرات و بنگاههای اقتصادی واجد شرایط اجاره از ۶۵۰۰ هکتار به ۶۸۰۰ هکتار؛ توسعه ۴-۵ منطقه پردازش صادرات به بنگاههای زیستمحیطی؛ تکمیل و اجرای پروژه آزمایشی تبدیل ۵-۶ منطقه پردازش صادرات و بنگاههای اقتصادی...
«اجرای مؤثر قطعنامههای مهم دولت مرکزی، نیروی محرکه قوی برای بسیج منابع، ارتقای رشد، بازسازی و تبدیل مدلهای مناطق پردازش صادرات و شرکتها به سمت نوآوری، فناوری پیشرفته، اقتصاد چرخشی، فناوری سبز و فناوری دیجیتال ایجاد خواهد کرد؛ و سرمایهگذاری در پروژههای بزرگ با ارزش افزوده بالا و اثرات سرریز را جذب خواهد کرد.»
به طور خاص، گسترش فضا برای توسعه شرکتها، ساخت تعدادی از شرکتهای جدید با فناوری پیشرفته، ساخت زیرساختهای مدرن، مرتبط با مناطق صنعتی شهری با امکانات اجتماعی کاملاً یکپارچه، ایجاد یک محیط زندگی و کار با استاندارد بینالمللی برای جذب متخصصان بینالمللی و منابع انسانی داخلی با کیفیت بالا... "- آقای تین به اشتراک گذاشت.
مسائل حقوقی
طبق برنامهریزی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، شرکت HEPZA پارک صنعتی Pham Van Hai I & II (به مساحت ۶۶۸ هکتار) را اضافه کرده و پیشنهاد داده است که ۲۰۰۰ هکتار زمین پاک، عمدتاً برای سرمایهگذاران داخلی، بهویژه شرکتهای کوچک و متوسط، به آن اضافه شود. علاوه بر این، حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ هکتار زمین در پارکهای صنعتی موجود نیز در حال رفع موانع قانونی است تا بهزودی عملیاتی شود.
شهر هوشی مین همچنین در حال تغییر برنامهریزی خود برای شرکتهای نسل جدید، به سمت مدلهای زیستمحیطی، پیشرفته و صرفهجویی در منابع است که نیازهای سرمایهگذاران را در دوره جدید برآورده میکند.
منبع: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm






نظر (0)