یک حرکت جدید در یک لحظه سرنوشت‌ساز.

ویتنام که در سال ۲۰۲۵ در بحبوحه یک محیط جهانی بی‌ثبات، رشد چشمگیری را تجربه کرد، با یک مسیر توسعه جدید و امیدوارکننده وارد سال محوری ۲۰۲۶ می‌شود، اگرچه در یک محیط بین‌المللی پیچیده، احتیاط همچنان ضروری است.

ساختمان‌های مالی در منطقه مرکزی شهر هوشی مین در امتداد رودخانه سایگون، روبروی شبه جزیره تو تیم، بخش آن خان. عکس: هونگ دات/TTXVN

این نه تنها زمانی برای آزمایش تاب‌آوری اقتصاد است، بلکه دوره‌ای از همگرایی اصلاحات نهادی، تعدیل مدل رشد و موقعیت‌یابی استراتژیک در سیاست خارجی است که برای یک چرخه توسعه جدید همسو با جهت‌گیری چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام آماده می‌شود.

از نظر اقتصادی ، مفسران بین‌المللی توجه ویژه‌ای به هدف رشد بالای ویتنام بر اساس اصلاحات ساختاری تعیین شده برای سال ۲۰۲۶ دارند، در حالی که تجارت جهانی کند شده و سیاست حمایت‌گرایی رو به افزایش است. هدف قرار دادن رشد دو رقمی تولید ناخالص داخلی (GDP) از سال ۲۰۲۶ جسورانه تلقی می‌شود، اما اگر اصلاحات کلیدی به طور مؤثر اجرا شوند، کاملاً بی‌اساس هم نیست.

کارشناسان شرکت Dezan Shira & Associates (هنگ کنگ، چین) معتقدند که هدف رشد تقریباً 10 درصدی تولید ناخالص داخلی در سال 2026 بسیار بلندپروازانه است، اما به طور دقیق منعکس کننده یک مرحله محوری در نقشه راه توسعه ویتنام است، زیرا این کشور تمرکز خود را از رشد کم هزینه به رشد با ارزش بالا مبتنی بر نوآوری تغییر می‌دهد. طبق این ارزیابی، دولت ویتنام در حال بازسازی سیاست‌های خود برای تقویت جایگاه خود در زنجیره ارزش جهانی است و در عین حال هدف خود را رسیدن به سرانه تولید ناخالص داخلی 5400 تا 5500 دلار آمریکا قرار داده است.

تمرکز استراتژی رشد جدید، تغییر از مدل سنتی مبتنی بر تولید-صادرات به رشد با ارزش بالا مبتنی بر نوآوری، فناوری دیجیتال و اقتصاد سبز است. انتظار می‌رود ابتکارات استراتژیکی مانند قطعنامه ۶۸، طرح توسعه برق هشتم، طرح ملی صنعت نیمه‌هادی و ابتکار مرکز مالی بین‌المللی، پایه‌های رشد پایدار را در مرحله جدید بنا کنند.

به گفته دکتر دیوید داپیس، متخصص برجسته اقتصاد جنوب شرقی آسیا از دانشگاه تافتس (ایالات متحده آمریکا)، ابتکارات مبتنی بر «چهار رکن» - بخش خصوصی، پویایی فناوری، اصلاحات قانونی و ادغام عمیق بین‌المللی - در صورت اجرای مؤثر، می‌تواند به ویتنام کمک کند تا رشد خود را در نیمه دوم این دهه تسریع کند.

از منظر نهادی، آخرین گزارش در مورد چشم‌انداز محیط کسب‌وکار در ویتنام توسط گروه مشاوره‌ای PDLegal LLC (سنگاپور) نشان می‌دهد که موجی از اصلاحات گسترده اداری، همراه با تعداد بی‌سابقه‌ای از قوانین جدید تصویب و اصلاح شده، نحوه‌ای است که ویتنام در حال تثبیت گذار خود به اقتصاد سبز و دیجیتال است. مقررات جدید، از قانون صنعت فناوری دیجیتال، قانون اصلاح‌شده بنگاه اقتصادی، قانون تحول دیجیتال گرفته تا طرح ساخت یک مرکز مالی بین‌المللی در شهر هوشی مین و دانانگ، مبانی قانونی مهمی برای رشد پایدار از سال 2026 به بعد محسوب می‌شوند.

از دیدگاه یک سرمایه‌گذار، دومینیک اسکریون - رئیس دراگون کپیتال - اذعان می‌کند که هدف رشد ۱۰ درصدی تولید ناخالص داخلی بسیار بلندپروازانه است، اما با نزدیک به سه دهه همکاری با ویتنام، معتقد است که اراده سیاسی فعلی و راه‌حل‌های مشخص، مبنایی برای باور به این موضوع ایجاد می‌کند که ویتنام می‌تواند به این هدف نزدیک شود.

در همین حال، بانک‌های بزرگ رویکرد محتاطانه‌تری را اتخاذ می‌کنند. بانک UOB (سنگاپور) رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام را در سال 2026 حدود 7 درصد پیش‌بینی می‌کند، در حالی که MUFG (ژاپن) 8.2 درصد را پیش‌بینی می‌کند که هنوز هم جزو بالاترین‌ها در منطقه است. دیدگاه کلی این است که رشد بالا در کوتاه‌مدت قابل دستیابی است، اما حفظ رشد دو رقمی مستلزم اصلاحات عمیق‌تر در بهره‌وری، توسعه بخش خصوصی داخلی و مدیریت دقیق بدهی‌های عمومی است.

آقای سوان تک کین - مدیر تحقیقات بازار جهانی و اقتصادی در UOB - خاطرنشان کرد که ویتنام باید در سال 2026 وارد مرحله محتاطانه‌تری شود. در همین حال، MUFG تأکید کرد که بزرگترین ارزش نه در ارقام رشد کوتاه‌مدت، بلکه در اصلاحات ساختاری نهفته است که می‌تواند بهره‌وری را افزایش داده و موانع رشد را در میان‌مدت از بین ببرد.

فراتر از جنبه اقتصادی، سال ۲۰۲۶ همچنین یک نقطه عطف حیاتی در سیاست و حکومت ملی است. اکنون زمان ارزیابی اثربخشی موج بی‌سابقه‌ای از اصلاحات اداری در مقیاس بزرگ، از جمله ساده‌سازی دستگاه‌ها، ادغام آژانس‌ها و اصلاح و تصویب مجموعه‌ای از قوانین جدید مربوط به فناوری دیجیتال، کسب‌وکارها، تحول سبز و امور مالی است.

نکته قابل توجه این است که چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام که قرار است اوایل سال 2026 برگزار شود، رهبری جدیدی را برای دوره بعدی انتخاب خواهد کرد و جهت‌گیری‌های سیاسی را برای هدایت توسعه ملی در دوره آینده تعیین خواهد کرد. مفسران بین‌المللی معتقدند که رهبری جدید همچنان به حفظ اصل تصمیم‌گیری جمعی، تضمین ثبات و تداوم سیاست‌ها و در نتیجه حفظ ثبات در توسعه اقتصادی و سیاست خارجی ادامه خواهد داد. با این حال، این امر همچنین چالش‌هایی را برای ظرفیت اجرایی دستگاه اداری در زمینه اصلاحات فزاینده و مورد نیاز ایجاد می‌کند.

در حوزه سیاست خارجی، رقابت استراتژیک میان قدرت‌های بزرگ همچنان چالش مهمی برای چشم‌انداز رشد ویتنام در سال ۲۰۲۶ ایجاد می‌کند. در این زمینه، افکار عمومی بین‌المللی انتظار دارد ویتنام رویکرد دیپلماتیک انعطاف‌پذیری را حفظ کند و در عین حال به طور قابل توجهی از سازگاری به شکل‌دهی فعال محیط خارجی تغییر جهت دهد.

برخی از تحلیلگران بین‌المللی معتقدند که ویتنام نه تنها به تحولات بین‌المللی واکنش نشان خواهد داد، بلکه به طور فعال از دیپلماسی برای شکل‌دهی به محیط خارجی به گونه‌ای که به نفع توسعه داخلی باشد، استفاده خواهد کرد. در این زمینه، روابط خارجی به یک وظیفه «حیاتی و مداوم» ارتقا یافته است، هم‌تراز با دفاع و امنیت ملی، با هماهنگی سه رکن: دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، با هدف تثبیت جایگاه بین‌المللی، افزایش استقلال استراتژیک و رسیدگی زودهنگام به خطرات خارجی.

در مجموع، سال ۲۰۲۶ می‌تواند آزمونی تعیین‌کننده برای این باشد که آیا ویتنام می‌تواند از یک اقتصاد نوظهور با رشد بالا به یک مدل توسعه پایدار مبتنی بر نوآوری تبدیل شود یا خیر. هدف رشد دو رقمی نشان‌دهنده اعتماد استراتژیک است، اما اگر اصلاحات نهادی، افزایش بهره‌وری و مدیریت مالی با این روند همگام نشوند، خطراتی را نیز به همراه خواهد داشت.

ویتنام در حال انتخاب یک فرمول توسعه چالش‌برانگیز است، اما فرمولی که به وضوح عزم این کشور را برای دستیابی به جایگاه درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، بر اساس ثبات سیاسی، سیاست خارجی انعطاف‌پذیر و محتاطانه و اصلاحات اقتصادی تدریجی اما قاطع، نشان می‌دهد. در این فرمول، قوانین و سیاست‌ها صرفاً ابزارهای مدیریتی نیستند، بلکه به تدریج به محرک‌های اصلی رشد برای مرحله بعدی توسعه تبدیل می‌شوند. با توجه به این ویژگی‌ها، ناظران سال ۲۰۲۶ را آزمونی حیاتی برای مدل توسعه ویتنام در مسیر توسعه پایدار مبتنی بر نوآوری می‌دانند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/da-moi-truc-nguong-ban-le-20251231064031660.htm