 |
| ویتنام به طور فعال اقتصاد خود را "سبز" میکند. (عکس: وو دونگ) |
در ویتنام، رشد سبز توجه ویژهای از سوی حزب و دولت دریافت میکند که توسط یک چارچوب قانونی پشتیبانی و توسط استراتژیها و برنامههای عملیاتی ملی هدایت میشود. دولت ویتنام در بیست و ششمین کنفرانس کشورهای عضو کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP26) متعهد به همکاری با جامعه بینالمللی برای دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال 2050 شد.
در پایان نوامبر ۲۰۲۳، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، به عنوان آژانس مرکزی ملی برای رشد سبز، اعلام کرد که به نخستوزیر توصیه کرده است که استراتژی ملی رشد سبز را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰، و برنامه اقدام ملی رشد سبز را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ منتشر کند.
فعالانه «سبزسازی» را ترویج دهید
در حال حاضر، بازارهای صادراتی کلیدی ویتنام همگی در حال آمادهسازی برای مقررات خاص در مورد تولید پایدار مرتبط با حفاظت از محیط زیست هستند. به عنوان مثال، در اروپا، یک برنامه عملیاتی برای رعایت مکانیسم تعدیل کربن مرزی (CBAM) و مقررات اتحادیه اروپا در مورد پیشگیری و کنترل جنگلزدایی (EUDR) وجود دارد. ایالات متحده نیز پیشنویس قانون رقابت پاک را تهیه کرده است.
رشد اقتصادی ویتنام به شدت به صادرات وابسته است. بازار ایالات متحده 30 درصد و اروپا 10 درصد از صادرات را تشکیل میدهند. بنابراین، اتخاذ استانداردهای فوقالذکر توسط ایالات متحده و اروپا، کسبوکارهای ویتنامی را هنگام تجارت با این دو بازار تحت فشار قرار خواهد داد. در نتیجه، برای حفظ سهم بازار، یک گذار سبز تنها مسیر پیش روی کسبوکارهای ویتنامی برای گسترش صادرات، جذب سرمایهگذاری و ادغام در اقتصاد بینالمللی است.
با تحولات سیاسی و عملی در COP26، ویتنام به طور فعال در حال "سبز کردن" اقتصاد خود است. چندین سیاست کلیدی با تأثیر گسترده بر مشاغل عبارتند از: پیشنویس فرمان تنظیم هزینههای حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای گلخانهای؛ فرمان اصلاح و تکمیل چندین ماده از فرمان دولتی شماره 156/2018/ND-CP که جزئیات اجرای برخی از مواد قانون جنگلداری را شرح میدهد، که خدمات ترسیب و ذخیرهسازی کربن را اضافه میکند؛ و پیشنویس تصمیم در مورد صدور معیارهای زیستمحیطی و صدور گواهینامه برای پروژههای واجد شرایط برای اعتبار سبز و انتشار اوراق قرضه سبز.
عامل تعیین کننده
اخیراً، در کنفرانس اجرای دیپلماسی اقتصادی در سال 2024 برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی که در وزارت امور خارجه برگزار شد، نگوین ون تائو، سفیر ویتنام در بلژیک و رئیس هیئت نمایندگی ویتنام در اتحادیه اروپا (EU)، اظهار داشت که بسیج منابع، از جمله منابع مالی، عامل تعیینکنندهای در اجرای فرآیند گذار سبز است.
نگرانیهایی در مورد منابع مالی مورد نیاز برای گذار سبز مطرح شد. سفیر نگوین ون تائو اظهار داشت که در آینده، ویتنام میتواند منابع مالی را از طریق چهار کانال اساسی بسیج کند.
اولاً، کمکهای توسعهای رسمی (ODA) وجود دارد. اگرچه ممکن است میزان ODA زیاد نباشد، اما به راحتی در بودجههای دوجانبه و چندجانبه در دسترس است. سفیر نگوین ون تائو معتقد است که این منبع ارزشمندی است که ویتنام باید در فرآیند گذار سبز خود از آن استفاده کند.
سفیر به طور خاص در مورد اتحادیه اروپا اظهار داشت که اتحادیه اروپا همیشه بودجههایی را برای گذار سبز اختصاص میدهد. با این حال، در جریان مذاکرات برای افزایش سطح کمکهای توسعهای رسمی (ODA)، اتحادیه اروپا نگرانیهایی را در مورد برنامههای پرداخت مطرح کرد. وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه باید این جنبه را بهبود بخشند تا ODA بیشتری را از بلوک ۲۷ عضوی جذب و بسیج کنند.
دوم، منابع مالی در چارچوب طرحهای اتحادیه اروپا وجود دارد. برای دریافت این حمایت، ویتنام به پروژههای مناسبی مرتبط با طرحهای این بلوک نیاز دارد.
سوم، سرمایهگذاری مستقیم از سوی کسبوکارها بسیار مهم است. بسیاری از کسبوکارها علاقهمند به سرمایهگذاری در تحول سبز هستند. آنها سریع تصمیم میگیرند، بودجهی در دسترس دارند و میتوانند از توسعهی پایدار حمایت کنند. سفیر ویتنام در بلژیک اظهار داشت: «این مهمترین، در دسترسترین و پایدارترین منبع سرمایه است.»
چهارم، منابع سرمایهگذاری غیرمستقیم. سفیر نگوین ون تائو پیشنهاد داد که ویتنام میتواند اوراق قرضه سبز منتشر کند. ویتنام و لوکزامبورگ یک توافقنامه همکاری استراتژیک در زمینه تامین مالی سبز امضا کردهاند. سفیر تأکید کرد: «دیپلماسی اقتصادی میتواند در این زمینه برای ترویج و جذب منابع به کار گرفته شود. اوراق قرضه سبز منبع بسیار خوبی برای ما جهت اجرای تحول سبز هستند و ویتنام نباید این فرصت را از دست بدهد.»
«ویتنام و لوکزامبورگ یک توافقنامه همکاری استراتژیک در زمینه تامین مالی سبز امضا کردهاند، اما پیشرفت بیشتری حاصل نشده است. دیپلماسی اقتصادی میتواند در این زمینه برای ترویج و جذب منابع به کار گرفته شود. اوراق قرضه سبز منبع خوبی برای گذار سبز ما هستند و ویتنام نباید از آن غافل شود.» نگوین ون تائو، سفیر ویتنام در بلژیک |
روند گذار به فضای سبز را تسریع کنید.
علاوه بر نگرانیها در مورد مسائل مالی، دانشیار وو مین خوئونگ، از دانشکده سیاست عمومی لی کوان یو در دانشگاه ملی سنگاپور، استدلال میکند که ویتنام در مسیر تحول سبز با چالشهای متعددی روبرو است. به عنوان مثال، وابستگی شدید این کشور به مدلهای سنتی.
همزمان، ظرفیت ویتنام برای خلق ارزش نیز نگرانکننده است، چرا که این کشور منابع، قابلیتها و تلاشهای قابل توجهی دارد، اما فاقد یک استراتژی سیستماتیک و انگیزه لازم برای انجام درست آن است. در این زمینه، دانشیار دکتر وو مین خوئونگ اذعان میکند که تفکر استراتژیک و چشماندازی پیشرو بسیار مهم هستند.
علاوه بر این، بخش خصوصی نیروی محرکه اصلی در مسیر تحول سبز است. شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs) "ستون فقرات" هستند و موفقیت یا شکست تحول سبز در اقتصاد را تعیین میکنند. با این حال، در حال حاضر، SMEها با مشکلات زیادی در تحول دیجیتال روبرو هستند؛ توانایی آنها برای سرمایهگذاری در فناوری سبز محدود است؛ آگاهی آنها از مسائل زیستمحیطی و منابع کم است؛ و دسترسی آنها به دانش و منابع مالی هنوز محدود است...
یک نظرسنجی از ۲۷۳۴ کسبوکار که در پایان سال ۲۰۲۳ توسط هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی تحت نظر شورای مشورتی نخست وزیر در مورد اصلاحات رویههای اداری انجام شد، نشان داد که اگرچه چشمانداز تحول سبز تغییرات زیادی را به خود دیده است، اما هنوز "مناطق خاکستری" زیادی وجود دارد. ۶۴٪ از کسبوکارها برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای و تحول سبز آماده نبودند؛ تقریباً ۵۲٪ ضرورت تحول را عادی، غیرضروری یا بسیار غیرضروری ارزیابی کردند.
آقای آرنود ژینولین، مدیر کل BCG ویتنام، بر اساس تحقیقات انجام شده در مورد تجربیات بینالمللی همراه با شرایط ویتنام، توصیه میکند که ویتنام باید یک سیستم طبقهبندی سبز ایجاد کند که با اهداف توسعه پایدار، استانداردهای بینالمللی و سیستم بخش اقتصادی سازگار باشد؛ سازوکارهای تشویق و ترغیب سبز را راهاندازی کند؛ و از پروژههای آزمایشی سبز حمایت کند.
در عین حال، لازم است از طریق حمایت از توسعه و کاربرد ابزارهای مالی سبز مانند اوراق قرضه سبز، بازارهای کربن و امور مالی مختلط، تقویت همکاری بین سازمانها، اجرای ارتباطات چند کاناله با برنامههای ملی و استانی و جلب مشارکت ذینفعان در بخشهای دولتی و خصوصی، چه در داخل و چه در سطح بینالمللی، به ترویج امور مالی سبز پرداخته شود.
آرنو جینولین، مدیرکل، تأیید کرد: «اگر بتوانیم به این اهداف دست یابیم، ویتنام تحول سبز و جامع خود را تسریع خواهد کرد و به سمت توسعه سبز و فراگیر حرکت خواهد کرد.»
منبع
![[تصویر] کنفرانس ملی خلاصه یک سال عملکرد مدل کلی سازمانی نظام سیاسی، مدل دولت سه لایه.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
