پیشنهاد اصلاح و الحاق ۴ ماده به قانون مالیات‌ها

(laichau.gov.vn) کمیته دائمی مجلس ملی برای ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر درآمد اشخاص، قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها و قانون مالیات ویژه مصرف تشکیل جلسه داد.

نگوین تی هونگ، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

اصلاحات پیشنهادی برای قوانین: مالیات بر درآمد شخصی، مالیات بر ارزش افزوده، مالیات بر درآمد شرکت‌ها و مالیات ویژه مصرف.

در تاریخ 20 آوریل، کمیته دائمی مجلس ملی به ریاست نگوین تی هونگ، نایب رئیس مجلس ملی، تشکیل جلسه داد تا پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر درآمد شخصی، قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها و قانون مالیات ویژه مصرف را مورد بحث قرار دهد.

وزیر دارایی ، نگو وان توان، ضمن ارائه گزارش اظهار داشت که پیش‌نویس قانون بر اساس نهادینه کردن سیاست حزب در مورد کسب و کارها، خانوارها، افراد و شرکت‌ها، همانطور که در قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی آمده است، و سیاست حزب در مورد توسعه اقتصاد سبز، ترویج گذار سبز و گذار انرژی، همانطور که در اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام آمده است، تدوین شده است.

در خصوص مالیات بر درآمد شخصی و مالیات بر ارزش افزوده برای خانوارها و مشاغل انفرادی: از ابتدای سال 2026 تاکنون، به دلیل تأثیر اوضاع جهانی که منجر به نوسانات زیادی در اقتصاد داخلی شده است، افزایش قیمت سوخت باعث افزایش هزینه‌های نهاده‌ها، کاهش قدرت خرید و همچنین مشکلات عدیده‌ای در فعالیت‌های تولیدی و تجاری خانوارها و مشاغل انفرادی شده است.

بنابراین، تحقیقات بیشتری برای تنظیم آستانه درآمد برای مشاغل انفرادی که از مالیات بر درآمد شخصی معاف هستند و آستانه درآمد برای مشاغل خانگی و انفرادی که از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند، مورد نیاز است تا از مشاغل خانگی و انفرادی، به ویژه مشاغلی که در صنایع با حاشیه سود کم و مشاغلی که به شدت تحت تأثیر نوسانات هزینه قرار دارند، حمایت شود.

در مورد مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای مشاغل کوچک: قانون فعلی مالیات بر درآمد شرکت‌ها، سیاست‌های ترجیحی زیادی را برای مشاغل کوچک تصریح می‌کند.

با این حال، به دلیل تأثیر شرایط اقتصادی جهانی بر اقتصاد داخلی، یکی از اولین نهادهایی که علاوه بر خانوارها و مشاغل انفرادی تحت تأثیر قرار می‌گیرند، بنگاه‌های کوچک هستند. دلیل این امر محدودیت‌های سرمایه و منابع انسانی این نوع بنگاه‌ها است که منجر به تاب‌آوری کم در برابر نوسانات خارجی می‌شود.

در واقع، اخیراً، به دلیل افزایش هزینه‌های سوخت و لجستیک، بسیاری از کسب‌وکارهای از این نوع با مشکل مواجه شده‌اند و به حمایت سیاسی دولت نیاز دارند.

وزیر دارایی، نگو وان توان ، در مورد مالیات ویژه مصرف بر خودروهای برقی باتری‌دار اظهار داشت که سیاست مالیات ویژه مصرف فعلی، با نرخ‌های ترجیحی بالا برای خودروهای برقی باتری‌دار که از اول مارس ۲۰۲۲ اعمال می‌شود، مؤثر بوده و به تدریج عادات مصرف‌کنندگان را از استفاده از خودروهای بنزینی به استفاده از خودروهای برقی تغییر داده و به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در محیط زیست کمک کرده است.

علاوه بر این، پیش‌بینی تنش‌های ژئوپلیتیکی و احتمال بی‌ثباتی طولانی‌مدت و غیرقابل‌پیش‌بینی بودن در عرضه سوخت‌های فسیلی به این معنی است که اقتصاد با فشار قابل توجهی در زمینه امنیت انرژی روبرو است و باید با برنامه‌ریزی پیشگیرانه، وابستگی خود به سوخت‌های فسیلی را با گذار سریع به جایگزین‌های سازگار با محیط زیست کاهش دهد. این امر به بازسازی فعال و پایدار انرژی و در عین حال ترویج توسعه اقتصادی سبز کمک خواهد کرد.

وزیر دارایی، نگو وان توان، در خصوص مفاد مربوط به مالیات بر درآمد شخصی، مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر درآمد شرکت‌ها در مواد ۱، ۲ و ۳ پیش‌نویس قانون، توضیح داد که به منظور حمایت از توسعه تولید و کسب و کار توسط خانوارها، افراد و شرکت‌ها، به ویژه خانوارها، افراد و شرکت‌های کوچک، و تضمین عدالت در سیاست مالیات بر درآمد بین خانوارها، افراد و شرکت‌های کوچک، و تشویق خانوارها و افراد به گذار به سمت بنگاه‌های اقتصادی؛ بر اساس ارزیابی تأثیر (متعادل کردن تأثیر کاهش درآمد بودجه با ایجاد شرایطی برای خانوارها جهت داشتن منابع برای توسعه تولید و کسب و کار و تثبیت احساسات اجتماعی)، پیش‌نویس قانون اصلاح می‌شود تا آستانه درآمد برای معافیت از مالیات بر درآمد شخصی و آستانه درآمد برای معافیت از مالیات بر ارزش افزوده برای خانوارها و افراد در قانون مشخص نشود و اختیار تنظیم این سطوح به دولت واگذار شود .

همزمان، محتوای قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها را اصلاح کنید تا آستانه‌ای برای درآمد معاف از مالیات بر درآمد شرکت‌ها در نظر گرفته شود و به دولت اختیار داده شود تا این آستانه را تنظیم کند و جزئیات معافیت مالیاتی را مطابق با اختیارات اعطا شده در بند ۱۵، ماده ۴ قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها به شماره ۶۷/۲۰۲۵/QH۱۵ مشخص کند .

تفویض اختیار به دولت، مبنای قانونی برای دولت جهت مدیریت انعطاف‌پذیر سیاست‌های مالی، از جمله سیاست مالیاتی، ایجاد خواهد کرد و همچنین محتوای مندرج در نتیجه‌گیری شماره ۱۸-KL/TW، مصوبه شماره ۶۶-NQ/TW، قانون تشکیلات مجلس ملی و مقررات مشابه که به دولت در برخی از قوانین و مصوبات جاری مجلس ملی در مورد مالیات اختیار می‌دهد را نهادینه خواهد کرد.

در خصوص مقررات مربوط به مالیات غیرمستقیم برای وسایل نقلیه الکتریکی باتری‌دار، به گفته وزیر دارایی، نگو وان توان، به منظور کمک به تضمین سازگاری سیاست مالیات غیرمستقیم فعلی با اهداف حفاظت از محیط زیست، توسعه پایدار و کاهش آلودگی شهری و کاهش وابستگی به سوخت‌های فسیلی، به ویژه در شرایط نوسانات شدید قیمت سوخت‌های فسیلی و کمبود قابل توجه عرضه سوخت فسیلی، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به نرخ مالیات غیرمستقیم برای وسایل نقلیه موتوری با کمتر از ۲۴ صندلی که با باتری کار می‌کنند، دوره اعمال سیاست فعلی را تا پایان سال ۲۰۳۰ تمدید خواهد کرد.

دولت پیشنهاد می‌کند که این قانون از تاریخ تصویب آن لازم‌الاجرا شود، به جز مفاد مواد ۱، ۲ و ۳ این قانون که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهند بود.

توافق بر سر دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون.

در گزارش بررسی پیش‌نویس قانون، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، اظهار داشت که طبق پرونده پیش‌نویس قانون، دامنه اصلاحات بر توانمندسازی دولت برای تنظیم اموری که با توجه به توسعه اجتماعی-اقتصادی در نوسان هستند (آستانه‌های درآمد برای معافیت از مالیات بر درآمد شخصی و مالیات بر ارزش افزوده برای خانوارها و مشاغل انفرادی؛ آستانه‌های درآمد برای معافیت از مالیات بر درآمد شرکت‌ها) و پیشنهاد تمدید دوره درخواست نرخ مالیات مصرف ویژه پایین برای وسایل نقلیه موتوری با کمتر از ۲۴ صندلی که با باتری کار می‌کنند، متمرکز است. اکثر نظرات در کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی با دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون که توسط دولت پیشنهاد شده است، موافق بودند.

در خصوص اصلاح و الحاق بند ۱ ماده ۷ قانون مالیات بر درآمد اشخاص و بند ۲۵ ماده ۵ قانون مالیات بر ارزش افزوده: اکثریت نظرات در کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی با پیشنهاد دولت موافقت کردند و پیشنهاد نمودند که در شرایط فعلی که مشکلات متعددی در فعالیت‌های تولیدی و تجاری وجود دارد، باید تعدیل آستانه درآمد برای معافیت مالیاتی خانوارها و افراد به منظور تقویت اقدامات حمایتی برای مشاغل کوچک و متوسط ​​مورد توجه قرار گیرد.

در خصوص اصلاح مقررات بند ۱۴، ماده ۴ قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها: اکثریت نظرات در کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی اساساً با جهت‌گیری افزودن مقررات مربوط به معافیت مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای بنگاه‌های کوچک به منظور تضمین عدالت در اعمال سیاست‌های مالیاتی بین بنگاه‌های کوچک و مشاغل خانگی و انفرادی، ایجاد شرایطی برای تشویق مشاغل خانگی به تبدیل به مدل بنگاه اقتصادی و کمک به دستیابی به اهداف مندرج در قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW موافقت کردند.

در خصوص اصلاح و تکمیل بند g، بند ۴، بخش اول جدول مالیات مصرف ویژه در ماده ۸ قانون مالیات مصرف ویژه: نظر اکثریت اعضای کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی این است که بررسی و تمدید دوره اعمال نرخ فعلی مالیات مصرف ویژه برای وسایل نقلیه موتوری با کمتر از ۲۴ صندلی که با باتری کار می‌کنند، برای کمک به ارتقای گذار سبز، حفاظت از محیط زیست و دستیابی به توسعه پایدار ضروری است.

پس از گوش دادن به نظرات و جمع‌بندی جلسه، نگوین تی هونگ، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی به اتفاق آرا با اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون مالیات بر درآمد شخصی، قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها و قانون مالیات ویژه مصرف موافقت کرد تا سیاست‌های اصلی حزب در زمینه تحول سبز، گذار انرژی، توسعه بخش خصوصی و هدف رشد دو رقمی مرتبط با ثبات اقتصاد کلان، به سرعت نهادینه شود.

در عین حال، لازم است سیاست‌های مالیاتی، حمایت مناسب از مشاغل خانگی و شرکت‌های کوچک و متوسط ​​را تضمین کنند؛ عدالت و ثبات سیستم مالیاتی را افزایش دهند؛ به هدایت مصرف، تشویق استفاده از وسایل حمل و نقل سازگار با محیط زیست، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و حرکت به سمت توسعه پایدار کمک کنند.

نگوین تی هونگ، نایب رئیس مجلس ملی، از دولت درخواست کرد تا نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و آژانس راستی‌آزمایی را به طور کامل در نظر بگیرد تا پیش‌نویس قانون نهایی شود و مطابق با مقررات به مجلس ملی ارائه شود. کمیته اقتصادی و مالی باید به اصلاح گزارش راستی‌آزمایی ادامه دهد؛ دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی باید ترتیب دهند و به مجلس ملی گزارش دهند تا این محتوا به دستور کار اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی اضافه شود و اطمینان حاصل شود که پیش‌نویس قانون به موقع بررسی و تصویب می‌شود و الزامات توسعه ملی را در دوره جدید برآورده می‌کند.

به‌روزرسانی‌شده در ۲۰ آوریل ۲۰۲۶

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-xuat-sua-doi-bo-sung-4-luat-thue.html