پیشنهاد اخذ عوارض از ۶ بزرگراه دولتی

اداره راه ویتنام پیشنهاد داد که از ۶ بزرگراه تکمیل و بهره‌برداری‌شده توسط دولت، عوارض جاده‌ای دریافت شود.

عوارض فقط در بزرگراه‌های واجد شرایط اخذ می‌شود

اداره راه ویتنام به تازگی گزارشی به وزارت حمل و نقل در مورد تحقیق و توسعه پروژه‌ای برای بهره‌برداری از دارایی‌های زیرساختی بزرگراه‌های متعلق به تمام مردم ارائه داده است، به طوری که دولت نماینده مالک باشد و مستقیماً آنها را مدیریت و بهره‌برداری کند.

بر اساس گزارش اداره راه ویتنام، در حال حاضر 12 بزرگراه توسط دولت سرمایه گذاری شده است که شامل: لائو کای - کیم تان، هانوی - تای نگوین، کائو بو - مای سون، مای سون - بزرگراه ملی 45، بزرگراه ملی 45 - نگی سون، نگی سون - دین چاو، کام لو - لا سون، پوتینو. Giay، شهر هوشی مین - Trung Luong، My Thuan - Can Tho (از جمله My Thuan 2 Bridge)، La Son - Tuy Loan.

بزرگراه وین هائو - فان تیت بیش از ۱۰۰ کیلومتر طول دارد و از استان بین توآن عبور می‌کند و از ۱۹ مه ۲۰۲۳ به بهره‌برداری خواهد رسید و مسیر اصلی را به بهره‌برداری خواهد رساند.

از بین ۱۲ بزرگراه فوق، اداره راه ویتنام پیشنهاد داد که آنها را در این پروژه لحاظ نکند زیرا شرایط لازم برای اخذ عوارض برای ۶ مسیر را ندارند: هانوی - تای نگوین؛ لائو کای - کیم تان، کائو بو - مای سون، کام لو - لا سون، لا سون - توی لون، شهر هوشی مین - ترونگ لونگ.

از این تعداد، بزرگراه هانوی-تای نگوین طبق استانداردهای بزرگراه ۴ خطه در حال بهره‌برداری است، بقیه طبق استانداردهای محدود بزرگراه در حال بهره‌برداری است و هنوز در زیرساخت‌های ایستگاه عوارضی و سیستم‌های حمل و نقل هوشمند (ITS) سرمایه‌گذاری نشده است.

بزرگراه لائو کای - کیم تان بیش از ۱۸ کیلومتر طول دارد و هنوز در زیرساخت‌های ایستگاه عوارضی و سیستم ITS سرمایه‌گذاری نشده است. با توجه به کوتاه بودن مسیر، پیشنهاد می‌شود فعلاً عوارضی دریافت نشود.

بزرگراه کائو بو - مای سون برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌ای جهت گسترش از ۴ خطه (خطوط اضطراری به طور مداوم در مسیر به ۶ خطه تنظیم نشده‌اند) تأیید شده است. انتظار می‌رود که اساساً در سال ۲۰۲۷ تکمیل شود.

بزرگراه کام لو - لا سون، لا سون - توی لون (بخش لا سون - هوآ لین) برای سرمایه‌گذاری در پروژه توسعه از ۲ خط به ۴ خط تأیید شده است. انتظار می‌رود این پروژه اساساً در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود.

بزرگراه هوشی مین سیتی - ترونگ لونگ در حال حاضر در حال اجرای سیاست سرمایه‌گذاری، ارتقاء و توسعه تحت قالب مشارکت عمومی-خصوصی است. پیش‌بینی می‌شود ساخت و ساز در سال ۲۰۲۵ آغاز و در سال ۲۰۲۸ تکمیل شود.

اداره راه ویتنام اعلام کرد: «اخذ عوارض در بزرگراه‌های فوق پس از تکمیل سرمایه‌گذاری در ارتقا و توسعه، مطابق با مقررات مندرج در فرمان شماره ۱۳۰/۲۰۲۴ دولت، اجرا خواهد شد.»

برای ۶ بزرگراه باقیمانده شامل: مای سون - بزرگراه ملی ۴۵، بزرگراه ملی ۴۵ - نگی سون، نگی سون - دین چائو، وین هائو - فان تیت، فان تیت - دائو گیای، مای توآن - کان تو (شامل پل مای توآن ۲)، اداره راه ویتنام فهرستی از بزرگراه‌ها را برای گنجاندن در پروژه اجرای دریافت عوارض پیشنهاد کرد.

دلیل ارائه شده توسط وزارت راه این است که بزرگراه‌های فوق شرایط مقرر در قانون جاده ۲۰۲۴، فرمان شماره ۱۳۰/۲۰۲۴ را برآورده کرده‌اند و اجرای ساخت و نصب زیرساخت‌های ایستگاه عوارض، تجهیزات جمع‌آوری عوارض؛ خدمات عمومی در استراحتگاه‌ها؛ زیرساخت‌های فنی، تجهیزات تکنولوژیکی برای مدیریت و بهره‌برداری ترافیک نیز الزامات را برآورده می‌کنند.

دولت عوارض را جمع‌آوری می‌کند.

بر اساس تحقیق، تحلیل و ارزیابی مزایا و معایب دو روش، اداره راه ویتنام پیشنهاد می‌کند که در ابتدا از دارایی‌های زیرساخت بزرگراه به روش زیر بهره‌برداری شود: آژانسی که برای مدیریت دارایی‌های زیرساخت جاده‌ای تعیین شده است، مستقیماً بهره‌برداری را سازماندهی می‌کند.

این روش با پیشرفت اجرای جمع‌آوری عوارض برای بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری، مالکیت، مدیریت و بهره‌برداری شده توسط دولت مطابقت دارد؛ برای وضعیت فعلی ساخت و نصب زیرساخت‌های ایستگاه‌های عوارض، تجهیزات جمع‌آوری عوارض؛ خدمات عمومی در استراحتگاه‌ها؛ زیرساخت‌های فنی، تجهیزات تکنولوژیکی برای مدیریت ترافیک و بهره‌برداری در عمل مناسب است.

بر این اساس، اداره راه ویتنام، نهادی است که وظیفه مدیریت دارایی‌ها را بر عهده دارد و مستقیماً مدیریت، نگهداری و تعمیر بخش‌های بزرگراهی را که توسط دولت سرمایه‌گذاری، مالکیت، مدیریت و بهره‌برداری می‌شوند، مطابق با قانون سازماندهی خواهد کرد.

اداره راه ویتنام، سازمانی است که جمع‌آوری عوارض بزرگراه‌ها را از طریق ایستگاه‌های عوارضی سازماندهی می‌کند و مدل «ورودی ETC چند خطه رایگان (بدون مانع)، خروجی ETC تک خطه (با مانع)، بدون خط MTC» را به کار می‌گیرد؛ تجهیزات و جرثقیل‌های دروازه‌ای اضافی را در مسیر اصلی در مکان‌های اتصال پروژه‌ها برای جداسازی بخش‌های مسیر نصب می‌کند و از طریق انتخاب و مناقصه ارائه دهندگان خدمات جمع‌آوری عوارض طبق مفاد قانون مناقصه و سایر اسناد قانونی، طرح سازماندهی جمع‌آوری عوارض بین مسیری را تضمین می‌کند.

اداره راه ویتنام و مناطق مدیریت راه منطقه‌ای، به عنوان آژانس مدیریت درآمد، جمع‌آوری، پرداخت و استفاده از عوارض استفاده از بزرگراه را مدیریت خواهند کرد؛ عوارض جمع‌آوری‌شده استفاده از بزرگراه را ماهانه اعلام و پرداخت می‌کنند و تسویه حساب‌های سالانه را طبق مقررات مدیریت مالیات انجام می‌دهند؛ عملیات و درآمدهای حاصل از ارائه خدمات جمع‌آوری عوارض اپراتورهای جمع‌آوری و ارائه‌دهندگان خدمات پرداخت عوارض استفاده از جاده را بررسی می‌کنند تا از جمع‌آوری صحیح و کامل و پرداخت به موقع درآمدهای عوارض بزرگراه به حساب عوارض که در انتظار پرداخت به بودجه واحد مدیریت درآمد است، اطمینان حاصل شود...

اداره راه ویتنام اعلام کرد: «در طول فرآیند ارزیابی اجرای سیاست یا پس از پایان چرخه بهره‌برداری از تجهیزات (حدود ۵ تا ۸ سال)، اداره راه ویتنام سایر روش‌های بهره‌برداری را (در صورت لزوم) مطالعه و پیشنهاد خواهد کرد.»

قانون جاده در ۲۷ ژوئن ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی تصویب شد و از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است و تصریح می‌کند: «دولت برای وسایل نقلیه‌ای که در بزرگراه‌های متعلق به کل مردم، که توسط دولت به عنوان مالک نمایندگی می‌شوند و مستقیماً مدیریت و بهره‌برداری می‌شوند، از جمله بزرگراه‌هایی که توسط دولت به شکل سرمایه‌گذاری عمومی سرمایه‌گذاری شده‌اند، عوارض استفاده از بزرگراه را دریافت می‌کند؛ بزرگراه‌هایی که در اشکال دیگر سرمایه‌گذاری شده‌اند و پس از پایان قرارداد به دولت منتقل می‌شوند.»

برای تعیین مقررات فوق، دولت فرمان شماره ۱۳۰/۲۰۲۴ را صادر کرد که وصول عوارض استفاده از بزرگراه‌ها را برای وسایل نقلیه‌ای که در بزرگراه‌های متعلق به عموم مردم و مستقیماً توسط دولت مدیریت و اداره می‌شوند، تنظیم می‌کند.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-6-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192250119104144095.htm