شرایط تأسیس بورس کالا

(Chinhphu.vn) - در پیش‌نویس قانون معاملات مشتقات کالایی، وزارت صنعت و تجارت مقرراتی را در مورد شرایط تأسیس بورس کالا پیشنهاد می‌دهد.

وزارت صنعت و تجارت، آیین‌نامه‌ای در مورد شرایط تأسیس بورس کالا پیشنهاد می‌دهد.

طبق این پیش‌نویس، شرکت‌هایی که بورس کالا تأسیس می‌کنند باید شرایط زیر را داشته باشند:

الف) تأسیس و فعالیت تجاری مطابق با قوانین مربوط به شرکت‌ها؛

ب) حداقل سرمایه مجاز باید ۵۰۰ میلیارد دونگ دانگ (پانصد میلیارد دونگ) باشد. برای بورس‌های کالا در مراکز مالی بین‌المللی، حداقل سرمایه مجاز ۱۵۰۰ میلیارد دونگ دانگ است.

ج) داشتن مقررات عملیاتی که با مفاد این قانون مطابقت دارد؛

د) داشتن ساختار سازمانی و سیستم مدیریتی و عملیاتی که الزامات عملیات را برآورده کند؛

طبق پیش نویس طبق قانون معاملات مشتقات کالایی، بورس کالا سازمانی است که مطابق با مفاد این قانون تأسیس و فعالیت می‌کند و وظایف فهرست کردن، سازماندهی، مدیریت و نظارت بر معاملات کالاها و مشتقات کالایی را از طریق یک سیستم معاملاتی متمرکز انجام می‌دهد.

ه) داشتن تیمی از مدیران و کارکنان حرفه‌ای که از نظر صلاحیت و تجربه، استانداردهای لازم را داشته باشند؛

و) داشتن یک سیستم فناوری اطلاعات که الزامات ایمنی، امنیت، تداوم و اتصال با سازمان‌های مدیریت دولتی را برآورده کند؛

ز) داشتن مقررات مدیریت ریسک، مقررات معاملاتی و مقررات فهرست‌بندی کالاها که با مقررات قانونی و رویه‌های بین‌المللی مطابقت دارند؛

ح) یک برنامه عملیاتی عملی و مؤثر وجود دارد.

دولت جزئیات شرایط مندرج در فوق را مشخص خواهد کرد.

مدارک و مراحل صدور مجوز تاسیس شرکت

پرونده درخواست مجوز تأسیس بورس کالا شامل موارد زیر است:

- درخواست صدور مجوز تأسیس کسب و کار؛

- پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی بورس کالا؛

- پروژه تأسیس بورس کالا، شامل مدل سازمانی، ساختار مدیریتی و برنامه عملیاتی آن؛

- گواهی ثبت شرکت یا مدارکی که توانایی مالی را اثبات می‌کند؛

- اسنادی که سیستم فناوری اطلاعات را توصیف می‌کنند؛

- بررسی سوء پیشینه، کپی مدارک تحصیلی و گواهینامه‌های مدیر/مدیران؛

- مقررات معاملاتی، مقررات مدیریت ریسک و مقررات فهرست‌بندی کالاها.

در این پیش نویس آمده است که وزارت صنعت و تجارت ظرف ۶۰ روز از تاریخ دریافت درخواست کامل و معتبر، درخواست را بررسی و مجوز تأسیس بورس کالا را صادر خواهد کرد.

در صورت امتناع از اعطای مجوز، وزارت صنعت و تجارت باید پاسخ کتبی با ذکر دلایل ارائه دهد.

دولت باید اسناد، رویه‌ها و فرآیندهای اعطا، تمدید، اصلاح، تکمیل و لغو مجوزهای تأسیس بورس‌های کالا را به تفصیل مشخص کند.

قوانین و مقررات بورس کالا

بورس‌های کالا باید مقررات عملیاتی مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت را به عنوان مبنایی برای سازماندهی و فعالیت بازار معاملات مشتقات صادر کنند.

مقررات عملیاتی بورس کالا، مفاد اصلی مربوط به موارد زیر را تصریح می‌کند:

- ساختار سازمانی، حاکمیت شرکتی و مدیریت؛ سیستم کنترل داخلی و مدیریت ریسک؛

- شرایط، حقوق و تعهدات انواع مختلف اعضا؛

- رویه‌ها، روش‌ها و اصول تطبیق سفارش در تراکنش‌ها؛

- سازوکارهایی برای سپرده‌گذاری، تسویه حساب، پرداخت و تحویل کالا؛

- سازوکارهایی برای نظارت بر تراکنش‌ها، افشای اطلاعات و مدیریت داده‌ها؛

- مدیریت ریسک، امنیت سیستم و مدیریت حوادث؛

- مدیریت اعضا و هماهنگی با سازمان‌های مدیریت ایالتی؛

- حل اختلاف؛ اصلاح و تکمیل اساسنامه؛ نمونه مشخصات قراردادهای معاملاتی.

حقوق بورس کالا

سازمان‌هایی که در زمینه تجارت کالاها و قراردادهای مشتقه کالا فعالیت می‌کنند، باید توسط مرجع ذیصلاح تأیید شوند.

در مورد سازوکارهای معاملاتی، ساعات معاملاتی و روش‌های معاملاتی که با مقررات قانونی و رویه‌های بین‌المللی مطابقت دارند، تصمیم‌گیری کنید.

تدوین آیین‌نامه‌های عملیاتی، آیین‌نامه‌های معاملاتی، ضوابط رفتاری و سایر مقررات داخلی طبق قانون.

هزینه‌های معاملات، هزینه‌های خدمات و سایر هزینه‌ها را طبق مقررات تعیین کنید.

عضویت در بورس کالا را طبق مقررات تأیید یا رد کند.

عضویت اعضایی که قوانین را نقض کنند، ممکن است به طور موقت به حالت تعلیق درآید یا لغو شود.

مطابق با مفاد این قانون، به بورس‌های کالای خارجی مرتبط است.

در صورت وجود تخلفات جدی یا ریسک‌های سیستمی، تراکنش‌ها ممکن است به حالت تعلیق درآمده یا لغو شوند.

اعضا و سرمایه‌گذاران موظفند در صورت لزوم اطلاعات و توضیحاتی در مورد فعالیت‌های معاملاتی خود ارائه دهند.

سایر حقوق مقرر در قانون.

وظایف بورس کالا

رعایت کامل شرایط تأسیس و فعالیت طبق مفاد این قانون.

اداره بورس به صورت ایمن، مداوم، شفاف، منصفانه و مطابق با استانداردهای بین‌المللی.

کالاهای فهرست‌شده و قراردادهای مشتقه کالا باید کیفیت، منشأ و انطباق با استانداردها را تضمین کنند.

اطلاعات مربوط به قیمت معاملات، حجم معاملات، مقررات معاملات و سایر اطلاعات مورد نیاز قانون را به صورت عمومی و سریع افشا کنید.

نظارت بر تراکنش‌ها با هدف شناسایی و جلوگیری از تخلفاتی مانند دستکاری قیمت، کلاهبرداری و پولشویی انجام می‌شود.

اقدامات مدیریت ریسک، از جمله محدودیت‌های موقعیت، محدودیت‌های نوسان قیمت و مکانیسم‌های توقف خودکار معاملات را اجرا کنید.

هماهنگی با سازمان‌های مدیریت ایالتی در امور بازرسی، بررسی و نظارت.

اتصال داده‌های تراکنش‌ها به صورت آنی با سازمان‌های نظارتی دولتی.

گزارش‌های منظم و موردی در مورد فعالیت‌های تجاری الزامی است.

آموزش، کمپین‌های آگاهی‌بخشی و انتشار دانش در مورد معاملات مشتقات کالا را سازماندهی کنید.

انجام سایر تعهدات مقرر در قانون.

توقف فعالیت و لغو پروانه تأسیس.

طبق این پیش‌نویس، بورس‌های کالا در موارد زیر به طور موقت از فعالیت تعلیق خواهند شد:

- شرایط عملیاتی مندرج در این قانون را برآورده نمی‌کند.

- نقض جدی مقررات مدیریت ریسک، که باعث بی‌ثباتی بازار می‌شود.

- عدم رعایت الزامات گزارش‌دهی و ارائه اطلاعات طبق مقررات.

- به درخواست مقامات ذیصلاح دولتی به دلایل امنیت ملی و نظم عمومی.

در این پیش نویس به صراحت آمده است که حداکثر مدت تعلیق ۶ ماه است. پس از دوره تعلیق، در صورت رفع تخلفات توسط بورس کالا، وزارت صنعت و تجارت در مورد اجازه از سرگیری فعالیت آن تصمیم گیری خواهد کرد.

مجوز تأسیس بورس کالا در موارد زیر لغو می‌شود:

- بورس کالا داوطلبانه فعالیت خود را متوقف کرد.

- دوره تعلیق موقت بدون رفع تخلف منقضی شده باشد.

- تخلفات جدی از قانون در رابطه با معاملات مشتقات کالایی.

- مجوز بر اساس اسناد جعلی صادر شده است.

- سایر مواردی که قانون مقرر می‌دارد.

هرگونه تعلیق موقت یا لغو مجوز باید به طور عمومی اعلام شود و برنامه‌ای برای مدیریت این وضعیت به منظور حفاظت از حقوق سرمایه‌گذاران تدوین گردد.

پیش‌نویس سند سیاستی قانون معاملات مشتقات کالایی در حال حاضر برای اظهار نظر عمومی در پورتال الکترونیکی وزارت صنعت و تجارت باز است.

منبع: https://baochinhphu.vn/dieu-kien-thanh-lap-so-giao-dich-hang-hoa-10226022516362343.htm