شناسایی قطب‌های رشد کشور.

دولت به تازگی اصلاح طرح جامع ملی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ تصویب کرده است که توسعه شش منطقه اجتماعی-اقتصادی، پنج منطقه موتور رشد و چهار قطب رشد: هانوی، دانانگ، هوشی مین سیتی و کان تو را در بر می‌گیرد.

شهر هوشی مین باید به بهبود محیط کسب و کار خود ادامه دهد و توسعه فناوری‌های جدید و نوآوری را ترویج دهد تا شتاب قوی برای توسعه ایجاد کند - عکس: ون ترونگ

دکتر نگوین کوک ویت، معاون سابق مدیر موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی و مدرس دانشگاه اقتصاد، دانشگاه ملی ویتنام، هانوی، در گفتگو با روزنامه Tuoi Tre اظهار داشت:

- قطعنامه 306 در مورد تنظیم طرح جامع ملی در چارچوب عزم ما برای تغییر مدل رشد، تلاش برای دستیابی به رشد بالا و پایدار صادر شد. علاوه بر این، دولت مرکزی اصلاحاتی را برای ساده‌سازی دستگاه‌های دولتی و سازماندهی دولت‌های محلی در دو سطح انجام داده است.

بنابراین، لازم است پس از ادغام وزارتخانه‌ها، استان‌ها و شهرها، و فعالیت یک دولت محلی دولایه، فضای توسعه متناسب با روند نوآوری در مدل رشد و دستگاه اداری جدید، سازماندهی مجدد شود. هدف نهایی، ایجاد فضاهای رشد و توسعه جدید، ساده‌سازی رویه‌ها و افزایش بهره‌وری مدیریت است.

این تنظیم جامع برنامه‌ریزی ملی، مناطق موتور رشد کشور را برای پنج سال آینده به روشنی مشخص کرده و زمینه‌ای را برای به حداکثر رساندن مزایای این مناطق و افزایش پیوندهای منطقه‌ای فراهم می‌کند. از اینجا، دولت منابع را بر سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی استراتژیک که محلات درون این مناطق را به هم متصل می‌کنند، متمرکز خواهد کرد.

بنابراین، چگونه شناسایی واضح مناطق موتور رشد و قطب‌های رشد کشور در پنج سال آینده، رشد کلی اقتصادی را افزایش خواهد داد؟

دکتر نگوین کوک ویت

- با توجه به ویژگی‌های خاص اقتصاد ویتنام، فضای رشد جدید باید بر دو عامل تأکید کند: اول، ارتقای نقش هسته‌های شهری.

برای مثال، هانوی و هوشی مین سیتی مناطق اصلی رشد هستند که توسعه فناوری‌های جدید، نوآوری، روندهای فناوری جدید و فناوری‌های پیشرفته را ترویج می‌دهند.

در همین حال، شهر کان تو به یک مرکز فرآوری کشاورزی مدرن، زیست‌محیطی، با کیفیت بالا و همراه با گردشگری تبدیل خواهد شد.

دو منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام شمالی مرکزی و ویتنام مرکزی باید توسعه صنایع پاک، انرژی، گردشگری و لجستیک ساحلی را تسریع کنند.

علاوه بر این، شناسایی مناطق موتور رشد، جهت‌گیری اصلی برای اتصال فضایی درون منطقه‌ای و پیوندهای منطقه‌ای با استراتژی‌های جدید توسعه اقتصادی، به ویژه آنهایی که مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و اقتصاد سبز هستند، می‌باشد.

در نهایت، توسعه مبتنی بر مناطق پویا، نتایج بهتری را برای توسعه مناطق و خوشه‌های صنعتی با فناوری پیشرفته، با هدف دستیابی به زنجیره‌های ارزش جهانی، ایجاد خواهد کرد.

این امر باعث افزایش بهره‌وری نیروی کار و همچنین سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در تولید ناخالص داخلی اقتصاد خواهد شد (هدف این است که تا سال 2030 به 55 درصد برسد).

ویتنام در حال گذار از یک مدل رشد گسترده (مبتنی بر تولید منابع فشرده و نیروی کار ارزان) به یک مدل رشد فشرده (مبتنی بر بهبود بهره‌وری نیروی کار، نوآوری، به‌کارگیری علم و فناوری و تحول دیجیتال) است.

بنابراین، توسعه مناطق پویا با قطب‌های رشد در شهرهای بزرگ - مراکزی که سرمایه‌گذاری در فناوری پیشرفته، به ویژه در صنایع فرآوری، تولید و خدمات را جذب می‌کنند - به منظور کاهش هزینه‌های تجاری و لجستیکی بسیار مهم است.

قطب‌های رشد هانوی و هوشی مین نقش تعیین‌کننده‌ای در توسعه دو منطقه پویای مهم در شمال و جنوب ایفا می‌کنند. این دو بزرگترین قطب‌های رشد در کشور هستند و از تمام شرایط لازم از نظر مالی، منابع انسانی، سازوکارهای باز و سیاست‌های تجربی برای جذب پروژه‌ها و ایده‌های نوآورانه و همچنین سرمایه‌گذاری خصوصی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی برخوردارند.

ادغام Ca Mau و Bac Lieu مزیت قابل توجهی در توسعه اقتصاد دریایی و اقتصاد شیلات ایجاد کرده است - عکس: THANH HUYEN

* به نظر شما، ویتنام چه چیزهایی می‌تواند از تجربیات توسعه منطقه‌ای کشورهای پیشگام مانند ژاپن و فرانسه برای تقویت رشد اقتصادی بیاموزد؟

- در فرآیند سازماندهی مجدد فضای توسعه کشور در دوره گذشته، ما از تجربیات بسیاری از کشورهای جهان آموخته و آنها را جذب کرده‌ایم. بر این اساس، ادغام استان‌ها و شهرها و توزیع مجدد مناطق اجتماعی-اقتصادی، صرفاً یک تجمع مکانیکی از مرزهای اداری نبوده است. فرآیند سازماندهی مجدد فضای توسعه بر اساس کریدورهای توسعه و مزایای نسبی بوده است که می‌توانند از یکدیگر پشتیبانی کنند.

پیوندهای درون منطقه‌ای مبتنی بر مزایای نسبی توجه بیشتری را به خود جلب کرده‌اند. به عنوان مثال، اتصال خلیج هالونگ (کوانگ نین) به خلیج لان ها (های فونگ) برای به حداکثر رساندن بهره‌برداری مؤثر از اکوسیستم‌های طبیعی دو خلیج.

دوم، توجه بیشتری به ارتباط بین مراکز شهری و زیرساخت‌های تولیدی و خدمات لجستیکی وجود دارد. در بسیاری از کشورهای آسیایی، مراکز شهری بزرگ اغلب یک سوم یا حتی نیمی از جمعیت منطقه پایتخت را تشکیل می‌دهند. واضح است که حل مشکلات شهری و بهبود کارایی شهرهای بزرگی مانند هانوی و هوشی مین، در نقش خود به عنوان قطب‌های رشد منطقه‌ای، موضوعی است که باید در نظر بگیریم.

سوم، ویتنام دارای خط ساحلی طولانی و مزایای نسبی زیادی در توسعه اقتصاد دریایی است. تجربه برخی از کشورهای آسیایی نشان می‌دهد که برای دستیابی به رشد بالا و تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته، اولین قدم توسعه مناطق موتور رشد مرتبط با مزایای اقتصاد دریایی است. این نکته‌ای است که ویتنام باید از آن درس بگیرد و در آینده برای آن تلاش کند.

شناسایی ۵ حوزه محرک رشد

منطقه موتور رشد شمالی شامل موارد زیر است: هانوی و مناطقی که به جاده کمربندی ۴ و جاده کمربندی ۵ پایتخت، بزرگراه ملی ۱۸ و بزرگراه‌های CT01، CT04، CT05، CT07، CT09 که از شهر های فونگ عبور می‌کنند و استان‌های باک نین، تای نگوین، فو تو، نین بین، هونگ ین و کوانگ نین متصل هستند.

منطقه موتور رشد جنوبی شامل مناطقی در امتداد بزرگراه ملی ۲۲، بزرگراه ملی ۱۳، بزرگراه ملی ۱، بزرگراه ملی ۵۱، بزرگراه شمال-جنوب غربی و جاده کمربندی ۴ است که از شهر هوشی مین، دونگ نای و تای نین عبور می‌کند.

منطقه موتور رشد ویتنام مرکزی شامل مناطق ساحلی استان‌ها و شهرهای هوئه، دا نانگ، کوانگ نگای و گیا لای است.

منطقه موتور رشد دلتای مکونگ شامل مناطقی در شهر کان تو و استان‌های آن گیانگ، وین لونگ و دونگ تاپ است که به بزرگراه‌های شمال-جنوب شرقی و غربی، بزرگراه آن هو-کائو لان-راچ سوی، بزرگراه چائو داک-کان تو-سوک ترانگ، بزرگراه ها تین-راچ گیا-باک لیو و منطقه ویژه اقتصادی فو کوک متصل هستند.

منطقه اقتصادی شمال مرکزی ویتنام شامل مناطقی در امتداد بزرگراه شرقی شمال-جنوب، جاده ساحلی و بزرگراه ملی ۱ است که شهرهای مرکزی استان و مناطق گردشگری ساحلی سه استان تان هوآ، نگ آن و ها تین را به هم متصل می‌کند.

آقای نگوین هو تونگ (معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لام دونگ):

اولویت دادن به توسعه مناطق اقتصادی ساحلی.

در عمل، منطقه مرکزی شاهد شکل‌گیری و توسعه بسیاری از مناطق اقتصادی ساحلی بوده است که به عنوان محرک‌های رشد محلی و منطقه‌ای عمل می‌کنند. نمونه‌هایی از این مناطق عبارتند از منطقه اقتصادی چو لای (دا نانگ) و منطقه اقتصادی ون فونگ (خان هوا).

در عین حال، بسیاری از استان‌های منطقه در حال حاضر از پتانسیل و مزایای کامل برای ادامه تشکیل و توسعه مناطق اقتصادی ساحلی مانند لام دونگ، گیا لای، داک لاک و ... برخوردارند تا بتوانند به طور مؤثر از فضای دریایی بهره‌برداری کنند، صنعت، خدمات، لجستیک، گردشگری و اقتصاد دریایی یکپارچه را ارتقا دهند.

بنابراین، اگر سازمان فضایی توسعه منطقه ای به هم پیوسته نباشد، بهره برداری از طرح های بزرگ با پیامدهای بین منطقه ای و بین بخشی، به ویژه طرح های زیرساختی استراتژیک، صنایع ساحلی و خدمات بندری، دشوار خواهد بود.

در عین حال، لازم است منطقه ساحلی و دریایی مرکزی به عنوان منطقه‌ای که از تان هوآ تا لام دونگ امتداد دارد، تعریف شود که به بهبود کارایی توسعه منطقه اقتصادی ساحلی کمک خواهد کرد. به تشکیل و توسعه سیستمی از شهرهای ساحلی و خدمات بندری، به ویژه بنادر تخصصی مرتبط با مناطق اقتصادی و پارک‌های صنعتی، ادامه دهید.

سازمان مردم نهاد بائو - سازمان مردم نهاد آن

منبع: https://tuoitre.vn/dinh-danh-cac-cuc-tang-truong-cua-dat-nuoc-20251201082803845.htm