شکل‌دهی به یک کلان‌شهر چندقطبی و چندمرکزی برای شهر هوشی مین

شهر هوشی مین پس از ادغام به یک چشم‌انداز برنامه‌ریزی جدید نیاز دارد. به گفته دکتر علوم و معماری نگو ویتنام سان، با یک طرز فکر چند قطبی و چند مرکزی، «شهر هوشی مین جدید» می‌تواند هم فشار زیرساخت‌ها را کاهش دهد و هم در رسیدن به شهرهای پیشرو در آسیا پیشرفت چشمگیری داشته باشد.

دکتر علوم و معماری نگو ویتنام سون

شهر هوشی مین واقعاً در حال تبدیل شدن به یک شهر ساحلی است.

پس از ادغام، شهر هوشی مین به یک کلان‌شهر تبدیل خواهد شد. شما فرصت تغییر برنامه‌ریزی شهر با چشم‌اندازی صد ساله را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

ادغام با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، موقعیت کاملاً جدیدی را برای شهر هوشی مین ایجاد کرده و مزایای بی‌سابقه‌ای را به همراه داشته است.

اول از همه، شهر هوشی مین به یک «زیرمنطقه شهری فوق‌العاده» تبدیل شده است. من از «زیرمنطقه» استفاده می‌کنم زیرا در منطقه شهری هوشی مین، یک چهارضلعی اقتصادی بسیار مهم وجود دارد، از جمله شهر هوشی مین - بین دونگ - دونگ نای و با ریا - وونگ تاو. این چهار منطقه سهم بزرگی در رشد اقتصادی و بودجه داشته‌اند و زیرساخت‌های ملی در آنجا متمرکز شده‌اند، مانند فرودگاه لانگ تان (دونگ نای)، بزرگترین مجتمع ایستگاه راه‌آهن در ویتنام (بین دونگ قدیمی)، مجتمع بندری تی وای - کای مپ و مرکز مالی بین‌المللی آینده در شهر هوشی مین.

این ادغام به سه برابر شدن مساحت شهر هوشی مین کمک خواهد کرد، در حالی که جمعیت و GRDP حدود ۱.۵ برابر افزایش خواهد یافت. برای اولین بار، این شهر از پتانسیل اقتصادی بی‌سابقه‌ای برخوردار خواهد شد، اگر بداند چگونه یک استراتژی توسعه مناسب را که با اتصال منطقه‌ای مرتبط است، برنامه‌ریزی کند.

در رقابت با مناطق شهری بزرگ جهان ، مانند توکیو یا سنگاپور، این ادغام فرصت‌هایی را برای منطقه جنوب شرقی، به رهبری شهر هوشی مین، فراهم می‌کند تا در آینده به یک موقعیت رقابتی ارتقا یابد.

بنابراین، ساختار فضایی اقتصادی شهری شهر هوشی مین چگونه سازماندهی خواهد شد تا مزایای هر منطقه را به حداکثر برساند، در عین حال از تکرار و رقابت جلوگیری کند؟

در حال حاضر، بیشترین تراکم جمعیت در شهر هوشی مین است که با الگوی مرکزگرا در حال توسعه است، در حالی که بین دونگ و با ریا - وونگ تاو عمدتاً در امتداد محورهای ترافیکی توسعه می‌یابند. این شرایط مطلوبی برای سازماندهی مجدد فضای شهری پس از ادغام است.

برنامه‌ریزی برای شهر جدید هوشی مین صرفاً ترکیب سه طرح قبلی نیست، بلکه باید سه طرح قبلی از سه محل را نیز ادغام کند و همزمان جهت‌گیری‌های استراتژیک جدیدی را پیشنهاد دهد که قبلاً امکان‌پذیر نبوده‌اند.

برای مثال، برای اولین بار، شهر هوشی مین واقعاً به یک شهر ساحلی تبدیل شده است.

با توجه به اینکه مناطق شهری ساحلی از هیپ فوک - کان جیو - وونگ تاو - لانگ های تا هو ترام امتداد دارند، خوشه بندری تی وای - کای مپ می‌تواند مستقیماً به کان جیو و جاده کمربندی ۴ متصل شود و به یک خوشه بندری بین‌المللی در مقیاس بزرگ تبدیل شود و نقش خروجی را برای کل پارک صنعتی منطقه، از جمله بین دونگ، تو دوک، دونگ نای، ایفا کند. این امر پایه و اساس مهمی برای توسعه لجستیک برای کمک به رشد اقتصادی منطقه خواهد بود.

بین دونگ پیش از این در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و توسعه صنعتی مزایایی داشت. اکنون که بخشی از شهر جدید هوشی مین است، شرایط اتصال بهتر خواهد شد و پایه‌ای برای پراکندگی جمعیت و توسعه مناطق شهری جدید صنعتی و فناوری پیشرفته در مناطق مرتفع ایجاد خواهد شد که کمتر تحت تأثیر تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا قرار می‌گیرند.

ساختار آینده کلان‌شهر هوشی مین از یک مدل چندمرکزی و چندقطبی پیروی خواهد کرد. این چندمرکز، مرکز شهر و شرق، غرب، جنوب و شمال آن خواهند بود.

در مورد چندقطبی، مرکز شهر هوشی مین هسته اقتصادی-مالی، مرکز آموزش منابع انسانی باکیفیت، نوآوری و استارتاپ‌ها خواهد بود؛ قطب بین دونگ توسعه پایدار شهری و مناطق شهری صنعتی با فناوری پیشرفته را هدف قرار خواهد داد؛ قطب با ریا-وونگ تاو مناطق شهری بندری بین‌المللی، گردشگری دریایی و اکوتوریسم را توسعه خواهد داد.

بر این اساس، منطقه ساحلی دو خوشه عملکردی بزرگ را تشکیل خواهد داد. اول، زنجیره‌ای از مناطق شهری بندری و صنعتی اطراف خلیج گان رای کان جیو، که در آن خوشه بندری تی وای - کای مپ - کان جیو ارتباطات چندوجهی (آبراه، راه آهن، جاده و بزرگراه) با پارک‌های صنعتی و مناطق شهری کلیدی خواهد داشت تا به یک خوشه بندری تبدیل شود که نه تنها به شهر هوشی مین، بلکه به یک منطقه شهری بزرگ نیز خدمات ارائه می‌دهد.

خوشه دوم، زنجیره‌ای از مناطق شهری گردشگری ساحلی با هویت‌های متنوع است، از منطقه شهری بوم‌گردی Can Gio، منطقه شهری گردشگری ساحلی پیرو مدل دبی، منطقه شهری گردشگری ساحلی Vung Tau - Ho Tram - Long Hai... که گردشگران را جذب می‌کند، شغل ایجاد می‌کند و فضای شهری جدیدی برای ساکنان ایجاد می‌کند.

شهر هوشی مین پتانسیل اقتصادی بی‌سابقه‌ای برای رقابت با مناطق شهری بزرگ جهان دارد. عکس: لو توان

ایجاد زیرساخت‌های استراتژیک برای شهرهای چندقطبی

هنگام گسترش فضای توسعه، چگونه باید توسعه پروژه‌های حمل و نقل و لجستیک را در اولویت قرار دهیم تا ستون فقراتی برای اتصال بین منطقه‌ای ایجاد کنیم، قربان؟

پیش از این، زیرساخت‌های منطقه اغلب با سه گلوگاه اصلی مواجه بودند: سرمایه، اتصال منطقه‌ای و اتصال چندبخشی. اکنون این سه گلوگاه راه برون‌رفتی دارند.

در مورد سرمایه، ما جهت‌گیری توسعه شهری مرتبط با حمل و نقل، به ویژه مدل TOD را داشته‌ایم. این رویکرد امکان بسیج سرمایه اجتماعی را فراهم می‌کند، ضمن اینکه از ارزش افزوده وجوه زمین در اطراف مسیرهای زیرساختی برای ایجاد منبع عظیم درآمد برای بودجه استفاده می‌کند و از این طریق در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری مجدد انجام می‌دهد.

در مورد اتصال منطقه‌ای، شهر هوشی مین پیش از این در همکاری با بسیاری از مناطق با مشکلاتی مواجه بود که باعث طولانی شدن روند هماهنگی می‌شد. با این حال، پس از ادغام، هماهنگی بسیار ساده‌تر شد.

موضوع همکاری چندبخشی نیز مورد توجه قرار گرفته است. ادغام بخش‌هایی مانند برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری با امور مالی، و برنامه‌ریزی - معماری - ساخت و ساز با حمل و نقل، می‌تواند همکاری چندبخشی را برای اجرای پروژه‌های بزرگ تحت مدل جدید، از مناطق شهری TOD گرفته تا مناطق شهری بندری و مناطق شهری فرودگاهی، تسهیل کند.

در چنین شرایطی، در آینده نزدیک، زیرساخت‌های خدمت‌رسان به مدل چندمرکزی و چندقطبی باید بر تکمیل سیستم کمربندی و مسیرهای شعاعی متمرکز شوند و همزمان، لازم است دو محور ارتباطی زیرساختی چندوجهی استراتژیک، شامل بزرگراه‌ها و مترو با مناطق شهری جدید در دو طرف، تشکیل شود که مرکز شهر هوشی مین را به بین دونگ و با ریا - وونگ تاو متصل کند.

در آینده، کان جیو نه تنها مسیری از نها به خواهد داشت، بلکه یک مسیر اتصال از کمربندی ۴ که از با ریا - وونگ تاو امتداد می‌یابد نیز خواهد داشت. اینها زیرساخت‌های کلیدی خواهند بود و نقش ستون فقرات را برای توسعه شهر بزرگ هوشی مین ایفا می‌کنند.

سیل، تغییرات اقلیمی، ترافیک، کمبود سرمایه یا نابرابری‌های توسعه بین مناطق... به نظر شما، بزرگترین چالش‌های پیش روی برنامه‌ریزی و توسعه کلان‌شهر جدید هوشی مین سیتی چیست؟

چالش‌های زیادی وجود دارد، اما این چالش‌ها همیشه با فرصت‌هایی همراه هستند.

برای مثال، بافت مرکزی شهر هوشی مین دارای تراکم ساخت و ساز بسیار بالا و بتن متراکم است که منجر به کمبود جدی فضای سبز می‌شود، زیرا بافت مرکزی شهر فقط حدود ۰.۵ متر مربع فضای سبز به ازای هر نفر دارد، در حالی که یک منطقه شهری خوب حداقل به ۱۰ متر مربع نیاز دارد، به این معنی که با بودجه محدود زمین، باید ۲۰ برابر افزایش یابد، در حالی که تقاضای مسکن بسیار زیاد است.

چالش دوم این است که شهر هوشی مین مناطق پست زیادی دارد که در صورت بالا آمدن سطح دریا در معرض خطر سیل قرار می‌گیرند. اگر توسعه جمعیت و زیرساخت‌ها در این مناطق ادامه یابد، هزینه‌های آتی واکنش به این وضعیت بسیار گران خواهد بود.

با این حال، پس از ادغام، شهر این فرصت را دارد که با گسترش جمعیت به مناطق مرتفع، این مشکلات را حل کند و در عین حال آن را با توسعه صنعتی و خدماتی در بین دونگ و با ریا - وونگ تاو مرتبط سازد و از این طریق فشار بر بافت مرکزی شهر را کاهش داده و شرایطی را برای افزایش فضای سبز ایجاد کند.

مسئله باقی مانده این است که آیا شهر مصمم است به طور چشمگیری به سمت یک طرز فکر چندبخشی و یک طرز فکر اقتصاد بازار تغییر کند یا خیر؟

به نظر شما، شهر هوشی مین به چه نوع مدل حکمرانی منطقه‌ای نیاز دارد تا ضمن ارتقای نقاط قوت هر منطقه، از ثبات در برنامه‌ریزی اطمینان حاصل کند؟

با ورود به عصر فناوری اطلاعات و جهانی شدن، مدیریت کلان‌شهری مانند هوشی مین سیتی نمی‌تواند از روش‌های قدیمی پیروی کند. اگر بدانیم چگونه از فناوری هوشمند و فناوری دیجیتال بهره ببریم، مدیریت بسیار ساده‌تر و مؤثرتر خواهد بود.

پیش از این، مدیریت از یک مدل تک‌بخشی پیروی می‌کرد که در آن هر بخش اطلاعات مربوط به خود را داشت و این منجر به عدم هماهنگی می‌شد. اکنون باید چندبخشی باشد، به این معنی که در هر پروژه، بخش‌ها از ابتدا مشارکت دارند. دیگر شرایطی وجود نخواهد داشت که زیرساخت‌ها قبل از در نظر گرفتن برنامه‌ریزی فضایی شهری تکمیل شوند. همه داده‌ها باید به یک سیستم دیجیتال مشترک به‌روزرسانی شوند تا بخش‌ها بتوانند با هم بهره‌برداری و هماهنگ شوند.

مردم نیز باید از حکومتداری هوشمند بهره‌مند شوند. به جای اینکه برای انجام امور به مرکز شهر هوشی مین بروند، مردم در بین دونگ یا با ریا - وونگ تاو می‌توانند برای حل مشکل به شعبه مرکز مدیریت دولتی نزدیک محل سکونت خود مراجعه کنند.

به عبارت دیگر، لازم است منطقه شهری به گونه‌ای سازماندهی مجدد شود که همه ساکنان شهر بتوانند نیازهای خود را برای کار، تحصیل، مراقبت‌های بهداشتی، سرگرمی، ورزش، رویه‌های اداری و غیره در شعاع ۱۵ دقیقه‌ای از محل سکونت خود برآورده کنند. این امر مستلزم توسعه یک مدل شهری چند قطبی و چند مرکزی است.

منبع: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html