شکل‌دهی به یک کلان‌شهر چندقطبی و چندمرکزی برای شهر هوشی مین.

شهر هوشی مین پس از ادغام نیازمند یک چشم‌انداز برنامه‌ریزی جدید است. به گفته دکتر نگو ویتنام سون، معمار، با طرز فکر چندقطبی و چندمرکزی، «شهر هوشی مین جدید» می‌تواند هم فشار زیرساخت‌ها را کاهش دهد و هم به پیشرفت‌هایی برای رسیدن به شهرهای پیشرو در آسیا دست یابد.

دکتر نگو ویتنام سون

شهر هوشی مین واقعاً به یک شهر ساحلی تبدیل شده است.

پس از ادغام، شهر هوشی مین به یک کلان‌شهر تبدیل شد. فرصت‌های این شهر برای تغییر شکل برنامه‌ریزی شهری خود با چشم‌اندازی صد ساله را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

ادغام با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، چشم‌انداز کاملاً جدیدی را برای شهر هوشی مین گشوده است و مزایای بی‌سابقه‌ای را به همراه دارد.

اول از همه، شهر هوشی مین به یک «زیرمنطقه از کلان‌شهر» تبدیل شده است. من از اصطلاح «زیرمنطقه» استفاده می‌کنم زیرا در محدوده کلان‌شهر هوشی مین، یک چهارضلعی اقتصادی بسیار مهم وجود دارد که شامل شهر هوشی مین، بین دونگ، دونگ نای و با ریا-وونگ تاو می‌شود. این چهار منطقه سهم قابل توجهی در رشد اقتصادی و بودجه ملی دارند و محل زیرساخت‌های سطح ملی مانند فرودگاه لانگ تان (دونگ نای)، بزرگترین مجتمع ایستگاه راه‌آهن در ویتنام (که قبلاً بین دونگ بود)، مجتمع بندری تی وای-کای مپ و مرکز مالی بین‌المللی آینده در شهر هوشی مین هستند.

این ادغام، مساحت شهر هوشی مین را سه برابر کرده است، در حالی که جمعیت و GRDP آن تقریباً ۱.۵ برابر افزایش یافته است. برای اولین بار، این شهر از پتانسیل اقتصادی بی‌سابقه‌ای برخوردار است، مشروط بر اینکه بداند چگونه استراتژی‌های توسعه مناسب مرتبط با همکاری منطقه‌ای را تدوین کند.

در رقابت با مناطق شهری بزرگ در سراسر جهان ، مانند توکیو یا سنگاپور، این ادغام فرصت‌هایی را برای منطقه جنوب شرقی، به همراه شهر هوشی مین به عنوان شهر پیشرو آن، برای ارتقای جایگاه رقابتی در آینده فراهم می‌کند.

بنابراین، ساختار فضایی اقتصادی شهری هوشی مین چگونه سازماندهی خواهد شد تا مزایای هر منطقه به حداکثر برسد و در عین حال از تکرار و رقابت جلوگیری شود؟

در حال حاضر، شهر هوشی مین بالاترین تراکم جمعیت را دارد و با الگوی مرکزگرا توسعه می‌یابد، در حالی که بین دونگ و با ریا-وونگ تاو عمدتاً در امتداد محورهای حمل و نقل توسعه می‌یابند. این امر شرایط مساعدی را برای سازماندهی مجدد فضای شهری پس از ادغام ایجاد می‌کند.

برنامه‌ریزی برای شهر جدید هوشی مین صرفاً ترکیبی از سه طرح قبلی نیست، بلکه باید طرح‌های سه منطقه‌ی قبلی را با هم ادغام کند و همزمان مسیرهای استراتژیک جدیدی را که قبلاً امکان‌پذیر نبودند، معرفی کند.

برای مثال، برای اولین بار، شهر هوشی مین واقعاً به یک شهر ساحلی تبدیل شد.

با توجه به اینکه مناطق شهری ساحلی از هیپ فوک - کان جیو - وونگ تاو - لانگ های تا هو ترام امتداد دارند، خوشه بندری تی وای - کای مپ می‌تواند مستقیماً به کان جیو و جاده کمربندی ۴ متصل شود و به یک خوشه بندری بین‌المللی در مقیاس بزرگ تبدیل شود و به عنوان خروجی برای کل منطقه صنعتی منطقه، از جمله بین دونگ، تو دوک و دونگ نای، عمل کند. این امر پایه و اساس مهمی برای توسعه لجستیک خواهد بود و به رشد اقتصادی منطقه‌ای کمک می‌کند.

پیش از این، بین دونگ در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و توسعه صنعت مزایایی داشت. اکنون، به عنوان بخشی از شهر جدید هوشی مین، شرایط اتصال بهتر خواهد شد و زمینه‌ای برای تمرکززدایی جمعیت و توسعه مناطق شهری جدید صنعتی و پیشرفته در منطقه‌ای مرتفع‌تر که کمتر تحت تأثیر تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا قرار دارد، ایجاد خواهد شد.

ساختار شهری آینده شهر هوشی مین از یک مدل چند مرکزی و چند قطبی پیروی خواهد کرد. این چند مرکزیت‌ها شامل مرکز شهر و مناطق شرقی، غربی، جنوبی و شمالی خواهند بود.

در یک سیستم چندقطبی، شهر هوشی مین قطب اقتصادی و مالی، مرکزی برای آموزش منابع انسانی با کیفیت بالا، نوآوری و کارآفرینی خواهد بود؛ بین دونگ بر توسعه پایدار شهری و شهرهای صنعتی با فناوری پیشرفته تمرکز خواهد کرد؛ و با ریا-وونگ تاو به یک شهر بندری بین‌المللی، گردشگری دریایی و اکوتوریسم تبدیل خواهد شد.

بر این اساس، منطقه ساحلی دو خوشه عملکردی اصلی را تشکیل خواهد داد. اول، زنجیره‌ای از شهرهای بندری و صنعتی که خلیج گان رای در کان جیو را احاطه کرده‌اند، که در آن خوشه بندری تی وای - کای مپ - کان جیو ارتباطات چندوجهی (آبراه، راه آهن، جاده و بزرگراه) با مناطق صنعتی کلیدی و مناطق شهری خواهد داشت تا به یک خوشه بندری تبدیل شود که نه تنها به شهر هوشی مین، بلکه به یک منطقه شهری بزرگ نیز خدمات ارائه می‌دهد.

خوشه دوم شامل مناطق شهری گردشگری ساحلی متنوعی است، از شهر اکوتوریسم کان جیو، شهر گردشگری زمین‌های احیا شده با مدل دبی و شهر گردشگری ساحلی وونگ تاو-هو ترام-لونگ های... که ضمن جذب گردشگر، شغل و فضاهای شهری جدید برای ساکنان ایجاد می‌کند.

شهر هوشی مین در حال حاضر از پتانسیل اقتصادی بی‌سابقه‌ای برای رقابت با کلان‌شهرهای بزرگ در سراسر جهان برخوردار است. عکس: لو توان

ایجاد زیرساخت‌های استراتژیک برای یک شهر چندقطبی.

هنگام گسترش فضای توسعه، چه اولویت‌هایی باید به توسعه پروژه‌های حمل و نقل و لجستیک داده شود تا ستون فقراتی برای اتصال بین منطقه‌ای ایجاد شود، قربان؟

پیش از این، زیرساخت‌های منطقه اغلب با سه گلوگاه اصلی مواجه بود: سرمایه، اتصال منطقه‌ای و ادغام چندبخشی. اکنون برای هر سه گلوگاه راه‌حل‌هایی وجود دارد.

در مورد سرمایه، ما یک جهت‌گیری توسعه‌ای برای مناطق شهری مرتبط با حمل‌ونقل، به‌ویژه مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل‌ونقل عمومی) داریم. این رویکرد امکان بسیج سرمایه اجتماعی را فراهم می‌کند، ضمن اینکه از ارزش افزوده زمین‌های اطراف مسیرهای زیرساختی نیز برای ایجاد درآمد قابل توجه برای بودجه استفاده می‌کند که سپس می‌تواند در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری مجدد شود.

در مورد همکاری منطقه‌ای، شهر هوشی مین پیش از این در همکاری با بسیاری از مناطق با مشکلاتی روبرو بود که منجر به تأخیر در پیشرفت هماهنگی می‌شد. با این حال، پس از ادغام، هماهنگی بسیار ساده‌تر شده است.

موضوع همکاری چندبخشی نیز مورد توجه قرار گرفته است. ادغام بخش‌هایی مانند برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری با امور مالی، و برنامه‌ریزی - معماری - ساخت‌وساز با حمل‌ونقل، می‌تواند همکاری چندبخشی را برای اجرای پروژه‌های بزرگ تحت مدل‌های جدید، از شهرهای TOD گرفته تا شهرهای بندری و شهرهای فرودگاهی، تسهیل کند.

در این شرایط، تمرکز فوری باید بر تکمیل سیستم جاده‌های کمربندی و مسیرهای شعاعی برای پشتیبانی از مدل چند مرکزی و چند قطبی باشد. همزمان، دو محور زیرساختی چندوجهی استراتژیک، شامل بزرگراه‌ها و متروها، باید برای اتصال مرکز شهر هوشی مین با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو ایجاد شود و آن را به مناطق شهری جدید در هر دو طرف متصل کند.

در آینده، کان جیو نه تنها یک مسیر دسترسی از نها به خواهد داشت، بلکه یک مسیر ارتباطی اضافی از جاده کمربندی شماره ۴ از با ریا - وونگ تاو نیز خواهد داشت. اینها زیرساخت‌های کلیدی خواهند بود که به عنوان ستون فقرات توسعه کلان‌شهر هوشی مین عمل می‌کنند.

سیل، تغییرات اقلیمی، ازدحام ترافیک، کمبود سرمایه یا نابرابری‌های توسعه بین مناطق... به نظر شما، بزرگترین چالش‌های پیش روی برنامه‌ریزی و توسعه کلان‌شهر جدید هوشی مین چیست؟

چالش‌های زیادی وجود دارد، اما این چالش‌ها همیشه با فرصت‌هایی همراه هستند.

برای مثال، تراکم ساختمانی در مرکز شهر هوشی مین بسیار بالاست و سنگفرش‌های بتنی متراکمی دارد که منجر به کمبود شدید فضای سبز شده است. مرکز شهر فقط حدود ۰.۵ متر مربع فضای سبز به ازای هر نفر دارد، در حالی که یک منطقه شهری توسعه‌یافته به حداقل ۱۰ متر مربع نیاز دارد. این بدان معناست که با توجه به محدودیت زمین موجود، فضای سبز باید ۲۰ برابر افزایش یابد، در حالی که تقاضا برای مسکن بسیار زیاد است.

چالش دوم این است که شهر هوشی مین مناطق پست زیادی دارد که با افزایش سطح دریا با خطر سیل مواجه هستند. اگر توسعه جمعیت و زیرساخت‌ها در این مناطق ادامه یابد، هزینه‌های آینده مقابله با سیل بسیار بالا خواهد بود.

با این حال، پس از ادغام، شهر این فرصت را دارد که با جابجایی جمعیت به مناطق مرتفع‌تر، ضمن پیوند همزمان آن با توسعه صنعتی و خدماتی در بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، به این مسائل رسیدگی کند. این امر فشار بر بافت مرکزی شهر را کاهش داده و شرایطی را برای افزایش فضای سبز ایجاد می‌کند.

سوال باقی مانده این است که آیا شهر مصمم است به طرز فکر چندبخشی و بازارمحور به طور چشمگیری تغییر جهت دهد.

به گفته وی، شهر هوشی مین به چه نوع مدل حکمرانی منطقه‌ای نیاز دارد تا هم از ثبات در برنامه‌ریزی اطمینان حاصل شود و هم از نقاط قوت منحصر به فرد هر منطقه بهره برده شود؟

با ورود به عصر فناوری اطلاعات و جهانی شدن، اداره کلان‌شهری مانند هوشی مین سیتی دیگر نمی‌تواند به روش‌های قدیمی ادامه یابد. با بهره‌گیری از فناوری‌های هوشمند و فناوری‌های دیجیتال، مدیریت بسیار ساده‌تر و کارآمدتر خواهد شد.

پیش از این، مدیریت از یک مدل تک‌بخشی پیروی می‌کرد که در آن هر بخش، حوزه اطلاعات خود را داشت و این امر منجر به عدم هماهنگی می‌شد. اکنون، باید به یک مدل چندبخشی روی آوریم، به این معنی که در هر پروژه، بخش‌ها باید از همان ابتدا مشارکت داشته باشند. دیگر شرایطی وجود نخواهد داشت که زیرساخت‌ها قبل از بررسی برنامه‌ریزی فضایی شهری تکمیل شوند. همه داده‌ها باید در یک سیستم دیجیتال مشترک به‌روزرسانی شوند تا همه بخش‌ها بتوانند به آن دسترسی داشته باشند و آن را هماهنگ کنند.

شهروندان نیز باید از حکومت هوشمند بهره‌مند شوند. به جای اینکه ساکنان بین دونگ یا با ریا - وونگ تاو برای انجام مراحل اداری به مرکز شهر هوشی مین سفر کنند، می‌توانند برای انجام کارها به نزدیکترین شعبه مرکز اداری عمومی مراجعه کنند.

به عبارت دیگر، مناطق شهری باید به گونه‌ای سازماندهی مجدد شوند که همه شهروندان بتوانند نیازهای خود - کار، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، تفریح، ورزش، رویه‌های اداری و غیره - را در شعاع ۱۵ دقیقه‌ای محل سکونت خود برآورده کنند. این امر مستلزم توسعه یک مدل شهری چند قطبی و چند مرکزی است.

منبع: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html