دبیرکل تو لام - عکس: جیا هان
۱. پایبندی راسخ به هدف استقلال ملی در پیوند با سوسیالیسم، انتخاب عاقلانه و درست حزب ما از بدو تأسیس و در طول فرآیند رهبری انقلاب بوده است. این امر ریشه اصلی همه پیروزیها در مبارزه برای آزادی و اتحاد ملی در گذشته و همچنین در ساختن و حفاظت از سرزمین پدری امروز است.
در این زمینه، سوسیالیسمی که ما در حال ساختن آن هستیم، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین زمانی تأکید کرد، «درباره ثروتمند کردن مردم و قوی کردن کشور است»؛ با ویژگیهای «مردمی ثروتمند، کشوری قوی، دموکراسی، انصاف و تمدن؛ مردم به عنوان اربابان؛ اقتصادی بسیار توسعهیافته مبتنی بر نیروهای تولیدی مدرن و روابط تولیدی مترقی؛ فرهنگی پیشرفته و غنی از هویت ملی؛ مردمی که از زندگی مرفه، آزاد و شاد با شرایط توسعه همهجانبه برخوردارند؛ همه گروههای قومی در جامعه ویتنامی برابر، متحد، با احترام و کمک به یکدیگر برای توسعه با هم؛ یک حکومت قانون سوسیالیستی، دولتی از مردم، توسط مردم و برای مردم، به رهبری حزب کمونیست؛ و روابط دوستانه و همکاری با کشورهای سراسر جهان».
نظریه مارکسیستی-لنینیستیِ صورتبندیهای اجتماعی-اقتصادی نشان داده است که تولید مادی انسان، اساس، منبع و تعیینکنندهترین علت تغییر اجتماعی است؛ تولید فعالیت بنیادی است که روابط اجتماعی انسان را ایجاد و توسعه میدهد، همکاری و رقابتی را به ارمغان میآورد که تولید را به اوجهای جدید میرساند و همچنین اساس شکلگیری، دگرگونی و توسعه جامعه بشری است.
از دیدگاه مارکس، دگرگونی اساسی و اولیه جامعه، دگرگونی تولید مادی است و دگرگونی تولید مادی مهمترین دگرگونی محوری است که دگرگونی اجتماعی را تعیین میکند. در فرآیند دگرگونی اجتماعی، تغییرات در ساختار اقتصادی منجر به تغییر در ساختار اجتماعی و تغییر در نظام ارزشها و هنجارهای اجتماعی میشود.
بر اساس «حقیقت بدیهی... اول از همه، انسان نیاز به خوردن، آشامیدن، داشتن سرپناه و پوشیدن لباس دارد، یعنی قبل از اینکه بتواند برای سلطه بجنگد، قبل از اینکه بتواند در فعالیتهای سیاسی ، مذهبی یا فلسفی شرکت کند...»، مارکسیسم نشان داده است که برای اینکه انسان زندگی کند، وجود داشته باشد و توسعه یابد، ناگزیر باید ثروت مادی برای جامعه تولید کند.
در عین حال، «دورههای اقتصادی مختلف نه بر اساس آنچه تولید میکنند، بلکه بر اساس نحوه تولید آن و با چه ابزار کاری از هم متمایز میشوند.»
علاوه بر این، به گفته لنین، بهرهوری بالای نیروی کار، منعکسکننده ماهیت برتر سوسیالیسم بر سرمایهداری است؛ این مهمترین و اصلیترین معیار پیروزی سوسیالیسم است. «در نهایت، بهرهوری نیروی کار مهمترین و اصلیترین عامل پیروزی رژیم جدید است.»
سرمایهداری سطحی از بهرهوری نیروی کار را ایجاد کرده است که در دوران رعیتداری بیسابقه بوده است. سرمایهداری میتواند کاملاً شکست بخورد و کاملاً شکست خواهد خورد، زیرا سوسیالیسم سطح جدید و بسیار بالاتری از بهرهوری نیروی کار را ایجاد میکند.
بنابراین، برای ساختن موفقیتآمیز سوسیالیسم با ویژگیهای تعریفشده در «پلاتفرم حزب برای ساختن کشور در دوره گذار به سوسیالیسم» (که در سال ۲۰۱۱ تکمیل و توسعه داده شد)، فعالیتهای تولیدی مادی انسانی از اهمیت تعیینکنندهای برخوردارند و بهرهوری بالای نیروی کار عامل کلیدی آن است.
از طریق فعالیتهای تولیدی مادی، پایههای مادی و فنی سوسیالیسم بنا میشوند، تغییرات اجتماعی مثبت ایجاد میشوند، محدودیتها و نارساییها کاملاً برطرف میشوند و یک فرد سوسیالیست جدید با زندگی مرفه، آزاد و شاد و شرایط توسعه همهجانبه ساخته میشود؛ و بدین ترتیب دوره گذار به سوسیالیسم تکمیل میشود و به مرحله بالاتر نظام اجتماعی-اقتصادی کمونیستی، همانطور که مارکس در اثر خود *نقد برنامه گوتا* پیشبینی کرده بود، حرکت میکنیم: «هنگامی که همراه با توسعه همهجانبه افراد، ظرفیت تولیدی آنها نیز افزایش مییابد و همه منابع ثروت اجتماعی به وفور جریان مییابد - تنها در آن زمان است که مردم میتوانند کاملاً از محدودیتهای تنگ قانون بورژوازی فراتر روند و جامعه میتواند بر پرچم خود بنویسد: از هر کس به اندازه تواناییاش، به هر کس به اندازه نیازش.»
دبیرکل تو لام در اکتبر 2024 (زمانی که دبیرکل و رئیس جمهور بود) با نمایندگان جامعه تجاری ویتنام دیدار کرد - عکس: VNA
۲. تجربه عملی توسعه اقتصادی، به ویژه توسعه بخش خصوصی، در چین و روسیه، و همچنین ۴۰ سال اصلاحات در ویتنام، درسهای بسیار ارزشمندی را به جا گذاشته است.
حتی در دوره توسعه اقتصادی با برنامهریزی متمرکز، سیاست اقتصادی نوین ولادیمیر لنین، که بخشهای مختلف اقتصادی، از جمله بخش خصوصی، را از سال ۱۹۲۱ تا ۱۹۹۱ توسعه داد، به اقتصاد روسیه کمک کرد تا به رشد قابل توجهی دست یابد.
در این دوره، روسیه، به همراه بسیاری از کشورهای کمتر توسعهیافته دیگر در اتحاد جماهیر شوروی، به یک قدرت بزرگ تبدیل شد و در بسیاری از زمینهها مانند انرژی، صنعت و فضا به سطح بالایی از توسعه رسید.
در چین، با شروع سیاست «اصلاحات و گشایش» در سال ۱۹۷۸، اصلاح قانون اساسی در سال ۱۹۸۸ با هدف تقویت حمایت از حقوق و منافع مشروع شرکتهای خصوصی، و به رسمیت شناختن اقتصاد خصوصی به عنوان بخش مهمی از اقتصاد بازار سوسیالیستی در پانزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین در سال ۱۹۹۷، همراه با تعهد به حمایت از حقوق و منافع مشروع شرکتهای فردی و خصوصی، اقتصاد خصوصی چین رشد انفجاری را تجربه کرده است. این امر منجر به ظهور بسیاری از شرکتهای بزرگ شده است که نه تنها بر بازار داخلی تسلط دارند، بلکه در سطح بینالمللی نیز گسترش یافته و نقش حیاتی در فناوری، مخابرات و تجارت الکترونیک ایفا میکنند.
تعداد زیادی از شرکتهای خصوصی که سهم قابل توجهی از صنایعی مانند تولید، خدمات و به ویژه فناوری پیشرفته را تشکیل میدهند، بیش از ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی را به خود اختصاص دادهاند، ۸۰٪ از مشاغل شهری را ایجاد کردهاند و بیش از ۷۰٪ از اختراعات و نوآوریها را در اقتصاد چین به خود اختصاص دادهاند.
در ویتنام، با به رسمیت شناختن رسمی اقتصاد چندبخشی در اسناد کنگره ششم حزب؛ تأیید تشویق و ایجاد شرایط برای توسعه اقتصاد خصوصی در کنگره هفتم و تأکید بیشتر در کنگره هشتم؛ پیشرفت قابل توجه در کنگره نهم، زمانی که حزب برای اولین بار تأیید کرد که اقتصاد سرمایهداری خصوصی یک مؤلفه اقتصادی بلندمدت مهم در اقتصاد بازار سوسیالیستی است و قطعنامه تخصصی "درباره ادامه نوآوری سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق و ایجاد شرایط برای توسعه اقتصاد خصوصی" را صادر کرد؛ با تأکید بر نقش مهم آن به عنوان یکی از نیروهای محرکه اقتصاد و به طور خاص تنظیم موضوع مشارکت اعضای حزب در فعالیتهای اقتصادی خصوصی در کنگره دهم؛ و با تأیید قوی و قاطع نقش اقتصاد خصوصی به عنوان یک نیروی محرکه مهم اقتصاد در کنگرههای دوازدهم و سیزدهم، اقتصاد خصوصی گامهای امیدوارکنندهای در توسعه برداشته است.
اقتصاد خصوصی در طول دوره اصلاحات، از وضعیتی که صرفاً «در حال تقلا» و «راکد» در نظام متمرکز، بوروکراتیک و یارانهای بود و با تبعیض نه تنها در آگاهی اجتماعی، بلکه در سازوکارها و سیاستهای دولتی نیز مواجه بود، به شدت رشد کرده و به طور فزایندهای به بودجه دولت کمک کرده، برای جامعه شغل ایجاد کرده، پتانسیلها و مزایای موجود را در هر منطقه و همچنین در سراسر کشور توسعه داده، سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی داشته، دفاع و امنیت ملی را تقویت کرده و نقش خود را به عنوان یک نیروی محرکه مهم در ادغام بینالمللی تثبیت کرده است.
واضح است که با چشمانداز و سیاستهای درست، در یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی، توسعه اقتصاد خصوصی یک انتخاب حیاتی برای افزایش تولید مادی، ایجاد تحول اجتماعی، «تقویت» سطح فناوری، آموزش حرفهای، افزایش ظرفیت جذب سرمایه، ارتقای بهرهوری نیروی کار و ایجاد پایههای مادی و فنی برای سوسیالیسم است.
برای توسعه اقتصاد خصوصی، مهمترین و اصلیترین مسئله، ادامه تکمیل سیستم اقتصاد بازار با جهتگیری سوسیالیستی، با تغییرات بنیادین در تفکر، آگاهی و عمل، و ایجاد ویژگیهای اساسی یک اقتصاد بازار با جهتگیری سوسیالیستی با مدیریت دولتی تحت رهبری حزب، در مقایسه با اقتصاد بازار با جهتگیری سوسیالیستی قبلی با مدیریت دولتی است.
۳. در ۴ مه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW را در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، با اهداف، دیدگاهها، وظایف و راهحلهای بیسابقه صادر کرد؛ که دیدگاه جدید حزب در مورد توسعه اقتصاد خصوصی را در چارچوب یک اقتصاد بازار سوسیالیستی تحت مدیریت دولت و رهبری حزب شکل میدهد؛ و توسعه اقتصاد خصوصی - نیروی محرکه جدیدی برای توسعه اقتصادی در دوره آینده - را به شدت ترویج میدهد.
برای اجرای موفقیتآمیز قطعنامه شماره ۶۸، لازم است بر انجام وظایف فوری زیر تمرکز شود:
اولاً، ما باید قاطعانه و مؤثر اقداماتی را برای عملی کردن قطعنامه حزب در اسرع وقت انجام دهیم. در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی با سازوکارها و سیاستهای ترجیحی مشخص، عملی و مؤثر بحث و قطعنامهای صادر خواهد کرد.
یک کمیته راهبری ملی برای اجرای قطعنامه ۶۸، به ریاست نخست وزیر، تشکیل شود تا به صورت دورهای و ماهانه، اجرای قطعنامه توسط وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی را بررسی و نظارت کند و از هرگونه سردرگمی یا اجرای مستقل که میتواند اثربخشی سیاستهای دولت مرکزی را تضعیف کند، کاملاً جلوگیری کند.
به طور منظم نتایج عملکرد را منتشر کنید و از آن به عنوان یکی از معیارهای ارزیابی شایستگی و انجام مسئولیتها، به ویژه برای رهبران، استفاده کنید. یک تغییر قوی در تفکر اداری از کنترل به مشارکت ایجاد و ترویج کنید، به کسب و کارها به عنوان موضوعاتی که باید به آنها «خدمت» شود نه «مدیریت»، و اطمینان حاصل کنید که اصل «عمل مطابق با کلمات» در کل نظام سیاسی یکسان باشد.
دولت باید فوراً دستورالعملی صادر کند که وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی را ملزم به انتقال تمام فرآیندهای اداری به پس از بازرسی، به جز برخی حوزههای خاص (امنیتی، دفاعی و غیره) کند؛ راهنماییهای مشخصی در مورد مسئولیتهای رسمی روسای کمیتههای حزب و دولتها در تمام سطوح در حمایت از کسبوکارها، مرتبط با برنامههای تقلید و پاداش، ارائه دهد؛ و کل فرآیند صدور مجوز سرمایهگذاری را با استفاده از یک مدل الکترونیکی استانداردسازی کند و زمان اعلام نتایج را کوتاه کند.
ثانیاً، نهادینه کردن دیدگاههای حزب در قانون و تضمین اجرای دقیق آن در سراسر نظام سیاسی، کسبوکارها و در میان مردم، ضروری است. تحقیق و تدوین قانون توسعه اقتصاد خصوصی و اصلاح و تکمیل مقررات قانونی مربوطه برای تضمین نهادینه شدن کامل سیاستهای مندرج در قطعنامه شماره ۶۸.
این شامل ایجاد یک سیستم رقابت منصفانه، شناسایی واضح رفتارهایی که بر دسترسی به بازار تأثیر منفی میگذارند و اقدامات تبعیضآمیز علیه بخش خصوصی میشود. همچنین شامل ایجاد سازوکارهایی برای ترویج سرمایهگذاری و ارائه حمایت مالی، الزام مؤسسات مالی به ایجاد سیستمهای رتبهبندی اعتباری مناسب برای بخش خصوصی و ارائه کمکهای مالی است.
تشویق توسعه علم و فناوری، با مشارکت شرکتهای خصوصی در پروژههای بزرگ ملی و ایجاد زیرساختهای ملی تحقیق و نوآوری.
ایجاد سیستمی برای حفاظت از حقوق و منافع فعالان بازار، تمایز قائل شدن بین اختلافات اقتصادی و جرایم کیفری و ممنوعیت اکید سوءاستفاده از قانون در مدیریت بازار.
اجرای اقداماتی برای حمایت از خدمات رویهای و سیاستگذاری برای بخش خصوصی، استانداردسازی رویهها و سیاستهای اداری. اصلاح قانون مجازات، به گونهای که اقدامات متقلبانه و سودجویانه به وضوح از خطاهای اداری عادی جدا شوند.
سوم، باید توجه ویژهای به حمایت از بنگاههای کوچک و خرد، ترویج توسعه جامعهای با ذهنیت کارآفرینی و تمایل به خوداتکایی، به ویژه در زمینه نوآوری، معطوف شود. یک بسته اعتباری ترجیحی جداگانه برای بنگاههای کوچک و متوسط باید فوراً از طریق صندوق ضمانت اعتبار دولتی اجرا شود.
اختصاص ۵ تا ۱۰ درصد از زمینهای پارکهای صنعتی پیشرفته برای اجاره استارتآپها با نرخهای ترجیحی. گسترش مدل سندباکس قانونی در سراسر کشور، که امکان آزمایش عملی فینتک، هوش مصنوعی و کشاورزی دیجیتال را در یک بازه زمانی مشخص برای حمایت قانونی فراهم میکند. ایجاد مراکز مشاوره حقوقی رایگان یا یارانهای برای شرکتهای کوچک و متوسط در مناطق محلی.
چهارم، ما باید تیمی از کارآفرینان را تشکیل دهیم که واقعاً به «سربازانی» در جبهه اقتصادی تبدیل شوند و به طور فعال در سیاستگذاریها مشارکت کنند.
برای محافظت، حمایت، تشویق و تکریم کارآفرینانی که دارای میهنپرستی، روحیه ملی، حس قانونمداری، تمایل به پیشرفت و کمک به ثروت کشور، دانش و مهارتهای مدیریت کسب و کار در اقتصاد بازار و مسئولیتپذیری در قبال کارکنان و جامعه هستند.
ایجاد شرایط مطلوب برای کارآفرینان جهت مشارکت در نقد سیاستها و مشارکت در برنامهریزی و اجرای استراتژیهای توسعه. هنگام تدوین قوانین و مصوبات، وزارتخانهها و سازمانها باید به نظرات مردم و کسبوکارها، بهویژه کارآفرینان باتجربه، بهطور کامل گوش دهند.
ارائه پشتیبانی بودجهای و حرفهای برای ایجاد انجمنهای صنعتی قوی و مستقل که قادر به ارزیابی انتقادی سیاستها باشند. تشویق به ایجاد یک شورای ملی کسب و کار خصوصی برای ارائه مشاوره مستقیم به دولت در مورد استراتژیهای اقتصادی و صنعتی بلندمدت.
ما دارای یک سنت مقاوم، میهنپرستی پرشور، یک بنیان نظری و عملی محکم و یک مبنای سیاسی و حقوقی جامع هستیم؛ با آرمانها، اراده، وحدت و عزم راسخ کل نظام سیاسی، کسبوکارها، کارآفرینان و کل جمعیت در دستیابی به هدف «ثبات، توسعه با کیفیت بالا و بهبود همه جنبههای زندگی مردم»، قطعاً این قطعنامه را با موفقیت اجرا خواهیم کرد و به زودی اقتصاد خصوصی را به پتانسیل کامل خود توسعه خواهیم داد و واقعاً به مهمترین نیروی محرکه و ستون تضمین توسعه قوی اقتصاد ملی تبدیل خواهیم شد و آرزوی ساختن یک ویتنام سوسیالیستی مرفه، قوی، دموکراتیک، عادلانه و متمدن را محقق خواهیم کرد.
دبیرکل لام
منبع: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm






نظر (0)