 |
| مدیران وزارت صنعت و تجارت، مشکلات و موانع موجود در خوشه صنعتی نین لای-تین که در شهرستان سون توی را بررسی کردند. |
محرکهای رشد
در استراتژی توسعه اقتصادی استان، صنعت به عنوان "موتور" رشد شناخته شده است، در حالی که خوشههای صنعتی حوزههای مهمی برای گسترش تولید، جذب سرمایهگذاری و ایجاد شغل هستند. طبق برنامهریزی استانی اصلاحشده برای دوره 2021-2030، با چشماندازی تا سال 2050، توین کوانگ 48 خوشه صنعتی با مساحت تقریبی 2450 هکتار را برنامهریزی کرده است؛ در عین حال، 11 خوشه صنعتی با مساحت 185 هکتار به دلیل نامناسب بودن فعلی از طرح حذف شدهاند تا منابع در مناطقی با مزایای بیشتر متمرکز شوند.
طبق دادههای وزارت صنعت و تجارت، انتظار میرود میانگین نرخ رشد سالانه ارزش افزوده در بخش صنعت استان از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ به نزدیک به ۱۰.۷ درصد برسد. پیشبینی میشود تنها در سال ۲۰۲۵، کل ارزش تولید صنعتی استان از ۳۳ تریلیون دونگ ویتنام فراتر رود که نسبت به سال قبل بیش از ۱۶ درصد افزایش یافته و سهم قابل توجهی در رشد GRDP و درآمد بودجه خواهد داشت. در حال حاضر، این استان ۱۷ خوشه صنعتی با مساحت تقریبی ۸۱۰ هکتار دارد که از این تعداد، ۹ خوشه، ۴۵ پروژه با سرمایه کل بیش از ۸۳۷۷ میلیارد دونگ ویتنام را جذب کردهاند. ۳۴ پروژه عملیاتی هستند و برای نزدیک به ۱۰۲۰۰ کارگر شغل ایجاد کردهاند. برخی از خوشههای صنعتی مانند فوک اونگ (تقریباً ۹۷٪)، تانگ کوان (تقریباً ۸۸٪)، مین سون ۲ (۱۰۰٪) و... به نرخ اشتغال بالایی دست یافتهاند.
آقای یان شیائوجون، مدیر تولید شرکت گرینهوم فلورینگ، گفت که انتخاب سرمایهگذاری در پارک صنعتی تانگ کوان تصمیم درستی بوده است. به لطف تحویل یک سایت تمیز، زیرساختهای هماهنگ و حمل و نقل مناسب، این شرکت زمان زیادی را صرف آمادهسازی سرمایهگذاری و ساخت کارخانه نکرده است. تنها پس از دو سال اجرا، این پروژه وارد مرحله تولید پایدار شده است.
از ابتدای سال ۲۰۲۶، شرکت گرینهوم فلورینگ تولید پنلهای کفپوش صنعتی خود را برای صادرات، عمدتاً به ایالات متحده، کانادا و بریتانیا، با حجم تولید ۸ تا ۱۰ کانتینر در ماه حفظ کرده است. با این حال، این شرکت به دلیل بیثباتی ژئوپلیتیکی که هزینههای حمل و نقل را تقریباً ۴۰ درصد افزایش داده است، با فشار مواجه است، در حالی که قیمت مواد اولیه چوب و هزینههای نیروی کار نیز به طور همزمان افزایش یافته است. با وجود این، این شرکت همچنان به محیط سرمایهگذاری استان اطمینان دارد و امیدوار است به گسترش تولید خود ادامه دهد.
با این حال، میانگین نرخ اشغال خوشههای صنعتی جدید تنها حدود ۴۳ درصد است که نشاندهنده پتانسیل قابل توجه برای توسعه است، اما همچنین به وضوح منعکسکننده «تنگناها» در زیرساختها و جذب سرمایهگذاری ثانویه است.
 |
| تولید نخ برای بستهبندی صادراتی در شرکت ویتنامی HITARP، خوشه صنعتی فوک اونگ ۱، کمون سون دونگ. |
شناسایی «گلوگاههای» مناسب برای حل به موقع آنها بسیار مهم است.
با وجود اینکه این استان به عنوان نیروی محرکه توسعه صنعتی شناخته میشود، سرمایهگذاری در زیرساختها و پر کردن خوشههای صنعتی در این استان هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. اکثر تنگناهای فعلی نه در برنامهریزی، بلکه در مرحله اجرا نهفته است.
اولاً، جذابیت سرمایهگذاری در خوشههای صنعتی هنوز به پتانسیل کامل خود نرسیده است. توین کوانگ در مقایسه با سایر مراکز صنعتی و لجستیکی، فاقد مزایای جغرافیایی قابل توجهی است؛ زیرساختهای خارج از سایت آن هنوز به طور کامل توسعه نیافته است؛ و خدمات لجستیکی و انبارداری ناکافی است. در همین حال، رقابتپذیری آن با مناطق همسایه مانند تای نگوین، وین فوک و باک نین محدود است. مشاغل ثانویه به طور فزایندهای خواستار زیرساختهای فنی بالاتر، استانداردهای زیستمحیطی، لجستیک و رویههای ساده هستند؛ سرمایهگذاران آمادهاند تا در صورت ناقص بودن زیرساختها یا کمبود زمین پاک، تمرکز خود را تغییر دهند.
دلیل دیگر، فقدان زیرساختهای فنی هماهنگ در بسیاری از خوشههای صنعتی است. در بسیاری از مناطق، تنها تسطیح زمین و تکمیل جزئی جادههای داخلی محقق شده است؛ تأمین آب و زهکشی، تصفیه فاضلاب متمرکز و پیشگیری و کنترل آتشسوزی به طور کامل سرمایهگذاری نشده است. این یک نقص عمده است که جذابیت خوشههای صنعتی را کاهش میدهد. این واقعیت در خوشه صنعتی کیلومتر ۳۸ تان زا فین در کمون نام دیچ و خوشه صنعتی تان تان در کمون هام ین به وضوح مشهود است. اگرچه به ترتیب در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۷ تأسیس شدهاند، اما زیرساختهای فنی تقریباً سرمایهگذاری نشدهاند و هیچ پروژه ثانویهای ثبت نشده است. حتی در خوشه صنعتی فوک اونگ، که با ۱۳ پروژه، نرخ اشغال تقریباً ۹۷٪ دارد، هنوز هیچ سیستم تصفیه فاضلاب متمرکزی وجود ندارد.
طبق بررسی انجام شده توسط مقامات ذیصلاح، «گلوگاهها» در چهار گروه اصلی متمرکز شدهاند: رویههای سرمایهگذاری، پاکسازی زمین، مصالح تسطیح و ظرفیت اجرایی سرمایهگذاران. از 7 خوشه صنعتی با مساحت کل 344 هکتار که در آنها کسبوکارها سرمایهگذاران زیرساخت هستند، تنها 5 خوشه برنامهریزی دقیق را تکمیل کردهاند؛ 4 خوشه گزارشهای ارزیابی اثرات زیستمحیطی خود را تأیید کردهاند؛ 4 خوشه زمین اختصاص داده یا اجاره کردهاند؛ و تنها 2 خوشه در حال حاضر در حال انجام تسطیح زمین هستند.
به طور خاص، پاکسازی زمین همچنان "گلوگاه تنگناها" است. به عنوان مثال، خوشه صنعتی نین لای - تین کی (منطقه سون دونگ)، با مساحت 75 هکتار و کل سرمایهگذاری 965 میلیارد دونگ، در سال 2021 تأسیس شد، اما به دلیل موانع موجود در نقشهبرداری، پرداخت غرامت و جابجایی قبور، تنها نزدیک به 35 هکتار زمین در فاز 1 دریافت کرده است. خوشه صنعتی آن هوآ - لانگ بین آن در مرحله برنامهریزی دقیق "گیر کرده" و تقریباً 1.2 میلیون متر مربع زمین خاکی ندارد. در حالی که خوشه صنعتی ترونگ مون به دلیل مشکلات برنامهریزی و تبدیل زمینهای شالیزاری از برنامه عقب مانده است.
رفیق هوانگ آن کونگ، مدیر وزارت صنعت و تجارت، رک و پوستکنده اذعان کرد: «بزرگترین تنگنا در حال حاضر فقدان برنامهریزی نیست، بلکه مرحله اجراست.»
 |
| تولید چوب برای صادرات در شرکت سهامی وودزلند توین کوانگ، خوشه صنعتی تانگ کوان. |
مصمم به راهاندازی خوشههای صنعتی.
رویکرد ثابت استان، حمایت از کسبوکارها و در عین حال، سختگیری قاطعانه در برنامههای اجرایی است. بر این اساس، استان به ادارات و سازمانها دستور میدهد تا با مسئولیتها، وظایف و مهلتهای مشخص، بر رفع فوری تنگناهای مربوط به رویههای سرمایهگذاری، برنامهریزی، زمین، محیط زیست، ایمنی در برابر آتشسوزی و تسطیح مصالح و غیره تمرکز کنند.
وزارت صنعت و تجارت، به عنوان آژانس هماهنگکننده، مرتباً پیشرفت هر پروژه را بررسی میکند و به سرعت مشکلات و موانع را جمعآوری میکند تا به کمیته مردمی استان در مورد هدایت راهحلها یا توصیه به مقامات ذیصلاح برای حل آنها مشاوره دهد. برای پروژههایی که تأخیر طولانی دارند و سرمایهگذاران فاقد ظرفیت هستند، این وزارتخانه به کمیته مردمی استان توصیه میکند که آنها را بازرسی، بررسی و طبق مقررات با آنها برخورد کند. این وزارتخانه به طور فعال با بخشهای مربوطه هماهنگی میکند تا از رها شدن مشاغل به حال خود جلوگیری کند. به طور خاص، با وزارت کشاورزی و محیط زیست برای حل موانع تبدیل زمینهای جنگلی و زمینهای برنج؛ بهرهبرداری از مواد معدنی برای تسطیح مصالح؛ با وزارت ساخت و ساز برای تسریع ارزیابی پروندهها؛ و با بخشهای برق، آب و حمل و نقل برای حل سریع مسائل مربوط به اتصال زیرساختها در خارج از مرزهای پروژه هماهنگی میکند.
در کنار ادارات و سازمانهای مربوطه، مقامات محلی نیز بر حل «گلوگاه تنگناها»، یعنی پاکسازی زمین، تمرکز دارند. سرمایهگذاران زیرساختی در حال بسیج حداکثر منابع مالی، نیروی انسانی و ماشینآلات برای تسریع پیشرفت ساخت و ساز هستند. فضای خوشه صنعتی نین لای - تین که با بیش از ۵۰ دستگاه با ظرفیت بالا که در حال تسطیح زمین، تکمیل اتصال برق، آب و حمل و نقل و هماهنگی پاکسازی زمین برای فاز ۲ هستند، بسیار شلوغ است. آقای دوآن تان هونگ، فرمانده پروژه، گفت که این بزرگترین خوشه صنعتی در استان است که با وسعت ۷۵ هکتار و سرمایهگذاری کل بیش از ۹۶۵ میلیارد دونگ ویتنامی انجام میشود. این پروژه شامل حجم زیادی از خاکبرداری و خاکریزی است. ۱۲۶ خانوار در معرض پاکسازی زمین هستند که تخمین زده میشود ۱۲ تا ۱۶ خانوار نیاز به اسکان مجدد دارند و بیش از ۲۰۰ قبر نیاز به جابجایی دارند. این نیز حجم زیادی از کار است و ما به وضوح هر مرحله از ساخت و ساز را برای اطمینان از پیشرفت پروژه مشخص میکنیم.
با مشارکت قاطع کل نظام سیاسی، تلاشهای پیشگیرانهی کسبوکارها و اجماع مردم، هدفِ بهکارگیری هرچه سریعتر خوشههای صنعتی و ایجاد قطبهای رشد جدید برای صنعت توین کوانگ، به تدریج در حال تبدیل شدن به واقعیت است.
متن و عکسها: ترانگ تام
هماهنگی نزدیک برای حل مسائل نوظهور.
 |
| رفیق فام مان دویت عضو کمیته حزبی استان، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست |
با هدف امتناع قاطع از قربانی کردن محیط زیست برای رشد اقتصادی، وزارت کشاورزی و محیط زیست، مطابق با وظایف و کارکردهای خود، بازرسیهای مربوط به رعایت قوانین حفاظت از محیط زیست در تأسیسات تولیدی درون خوشه صنعتی را تقویت میکند و بر تخلیه فاضلاب، تصفیه پسماند و نصب و راهاندازی سیستمهای خودکار نظارت بر محیط زیست تمرکز دارد. در عین حال، این وزارتخانه متعهد به هماهنگی نزدیک با سرمایهگذاران و مشاغل برای حل مسائل پیش آمده در طول فرآیند سرمایهگذاری در خوشه صنعتی است. علاوه بر مشارکت استان و اقدامات قاطع سازمانهای مربوطه، مشاغل و مراکز تولیدی باید آگاهی و مسئولیت خود را در حفاظت از محیط زیست افزایش دهند؛ اهداف تولید سبز و تولید چرخشی را اجرا کنند و انتشار گازهای گلخانهای را برای ایجاد یک محیط امن و پایدار محدود کنند.
تسریع در روند آزادسازی اراضی
 |
| رفیق دو چی تان معاون دبیر کمیته حزب، رئیس کمیته مردمی کمون نهو خه |
تا به امروز، کمون نهو که در حال اجرای عملیات پاکسازی زمین برای خوشه صنعتی نهو که مساحتی بالغ بر ۴۰ هکتار را پوشش میدهد، است. این پروژه اساساً طبق برنامه پیش میرود، تمام مراحل را دنبال میکند و از حمایت عمومی بالایی برخوردار است.
در عین حال، مقامات محلی همچنان بر بررسی وظایف باقیمانده، افزایش تلاشهای تبلیغاتی و بسیج مردمی و هماهنگی نزدیک با سازمانهای تخصصی برای تکمیل اسناد و رویههای مربوطه تمرکز دارند و تلاش میکنند تا کل سایت را قبل از 30 ژوئن 2026 تحویل دهند تا سرمایهگذار بتواند پروژه را طبق برنامه اجرا کند.
تسریع در پاکسازی زمین نه تنها شروع و بهرهبرداری زودهنگام پروژه را تسهیل میکند، بلکه فرصتهای توسعه جدید بسیاری را برای این منطقه فراهم میکند. پس از اتمام، این پروژه به جذب سرمایهگذاری، ترویج بازسازی اقتصادی، ایجاد مشاغل بیشتر، افزایش درآمد مردم و به تدریج ساختن یک منطقه توسعهیافتهتر، متمدنتر و مدرنتر کمک خواهد کرد.
مصمم به تکمیل طبق برنامه.
 |
| آقای لا چی کوان مدیر شرکت سهامی خاص An Hoa LLN |
در حال حاضر، این شرکت در حال سرمایهگذاری در ساخت پروژه خوشه صنعتی آن هوآ (بخش بین توآن) با مقیاسی نزدیک به ۷۵ هکتار و سرمایهگذاری کل ۶۶۸ میلیارد دونگ ویتنام است. این پروژه با یک سیستم زیرساخت فنی مدرن و چندبخشی در حال توسعه است که اولویت آن جذب صنایع فرآوری، تولید، پشتیبانی و صنایع پیشرفته و سازگار با محیط زیست است. انتظار میرود پس از تکمیل و بهرهبرداری، این خوشه صنعتی برای تقریباً ۳۰۰۰ کارگر محلی شغل ایجاد کند، به افزایش درآمد بودجه دولت کمک کند، صنعتی شدن و شهرنشینی را در منطقه ترویج دهد و شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند. با این حال، در طول اجرا، این شرکت با موانعی مانند تنظیم طرح طراحی ساخت و ساز پس از سیل تاریخی سال ۲۰۲۴، زمانی که سطح آب به اوج خود در ۲۷.۷۳ متر رسید و باعث سیل شدید در خوشه صنعتی شد، روبرو است. بنابراین، این شرکت در حال نهایی کردن مراحل اخذ مجوزهای اضافی برای تقریباً بیش از ۱ میلیون متر مکعب خاک پرکننده برای بالا بردن سطح زمین پروژه است. در عین حال، این شرکت امیدوار است که ادارات و سازمانهای مربوطه، رویههای اداری را کوتاهتر کنند و بانکها با کسبوکارها و ساکنان برای تسهیل ترخیص زمین همکاری کنند، با این هدف که این پروژه تا سهماهه دوم سال ۲۰۲۸ تکمیل و به بهرهبرداری برسد.
ترویج توسعه اقتصادی محلی
 |
| آقای نگوین مان هونگ رئیس روستای تان سون، کمون شوان وان |
به عنوان دهیار روستا، من به طور فعال خانه به خانه رفتهام، به نظرات، افکار و آرزوهای ۵۴ خانوار روستا گوش دادهام و همچنین مردم را متقاعد کردهام که به سیاستها و برنامههایی که استان برای پروژه خوشه صنعتی ژوان وان اجرا کرده است، اعتماد کنند و از آنها پیروی کنند. تا به امروز، هر ۵۴ خانوار روستا موافقت کردهاند که زمین خود را برای اجرای پروژه طبق برنامه اهدا کنند... همه ما امیدواریم که وقتی خوشه صنعتی عملیاتی شود، به ایجاد شغل برای مردم و ارتقای توسعه اقتصادی محلی کمک کند.
منبع: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/202605/go-nut-that-phat-trien-cum-cong-nghiep-0d6667e/
نظر (0)