بازسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی و فرسوده بسیار کند پیش میرود.
در هانوی، در حال حاضر بیش از ۲۱۶۰ آپارتمان قدیمی وجود دارد که در ۴۸ بخش و محله متمرکز شدهاند. این ساختمانها که قبل از سال ۱۹۹۴ ساخته شدهاند، عمدتاً در مناطق داخلی شهر واقع شدهاند و از ۲ تا ۶ طبقه ارتفاع دارند و دارای دیوارهای آجری باربر، بتن پیشساخته یا قابهای بتن مسلح هستند. بسیاری از این آپارتمانهای قدیمی که دهههاست مورد استفاده قرار میگیرند، رو به زوال رفتهاند و برخی از آنها حتی به عنوان خطرناک طبقهبندی شدهاند.
هانوی نوسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی و فرسوده و خطرناک را به عنوان یک وظیفه فوری برای تضمین ایمنی و جان شهروندان خود شناسایی کرده است. با این حال، پس از نزدیک به 20 سال اجرا (از سال 2005)، هانوی تنها نزدیک به 20 ساختمان آپارتمانی قدیمی را بازسازی کرده است (که 1.2٪ را تشکیل میدهد). اخیراً، مقامات شهری به طور فعال نظرات عمومی را در مورد برنامههای نوسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی جویا شدهاند. با این حال، در جلساتی با ساکنان، مشاغل و دولت، هنوز هیچ اجماعی در مورد طرح ساخت و ساز این ساختمانها حاصل نشده است.

اکثر خانوارهای مورد بررسی، ضریب غرامت بیشتری برای مساحت آپارتمانهای اسکان مجدد خود در محل در مقایسه با آپارتمانهای قدیمی خود درخواست کردند. علاوه بر این، برخی از ساکنان با مکانیسمهای غرامت و حمایتی شهر، به ویژه آنهایی که در طبقه همکف بودند و مناطق گسترش یافته یا تجاوز شده آنها غرامت دریافت نکرده بودند، بلکه فقط حمایت دریافت کرده بودند، مخالف بودند. بسیاری از ساکنان مجتمع آپارتمانی قدیمی پس از نوسازی، در پرداخت هزینه مساحت اضافی با مشکلات اقتصادی روبرو بودند.
به طور خاص، ساختمان آپارتمانی واقع در خیابان ۵۱ Huynh Thuc Khang، اگرچه در سال ۲۰۱۱ تا حدی فرو ریخت، اما آخرین ساکنان آن در اوایل آوریل ۲۰۲۶ برای بازسازی آنجا را ترک کردند. بیش از ۱۰ سال است که ساختمان آپارتمانی C8 Giang Vo در فهرست تخریب قرار دارد؛ مقامات آن را با مهاربندی فولادی تقویت کردهاند، اما جابجایی ساکنان آن با مشکل مواجه بوده است.
علاوه بر این، بازسازی آپارتمانهای قدیمی به سرمایه قابل توجهی نیاز دارد، در حالی که بودجه شهر محدود است. طرح جامع توسعه پایتخت، مناطق مرکزی شهر (با دین، هوان کیم، های با ترونگ، دونگ دا) را به عنوان مناطقی با محدودیتهای توسعه (محدودیت در ارتفاع ساختمان و جمعیت) تعیین کرده است که منجر به مشکلاتی در جذب سرمایهگذاران میشود.
رفع تنگناها
برنامه توسعه مسکن هانوی با هدف تکمیل ۱.۵ تا ۳ میلیون متر مربع ساختمان آپارتمانی نوسازی و بازسازی شده در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، معادل تقریباً ۲۰،۰۰۰ تا ۴۰،۰۰۰ آپارتمان، اجرا خواهد شد. دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ شاهد تکمیل نوسازی و بازسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی خواهد بود که طبق قوانین مسکن، ارزیابی و واجد شرایط تخریب تشخیص داده شدهاند. تا سال ۲۰۳۵، نوسازی، ارتقاء و بازسازی شهری تمام ۲۱۶۰ ساختمان آپارتمانی تکمیل خواهد شد.

برای تسریع نوسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی، هانوی در حال توسعه و نهایی کردن مجموعهای از سازوکارها و سیاستهای جدید با هدف افزایش مزایا برای ساکنان و ایجاد شرایط مطلوبتر برای سرمایهگذاران است. در مورد انتخاب سرمایهگذار، این شهر قصد دارد اجازه استفاده از یک روش انتخاب ویژه را بدهد، به این معنی که برای برخی از پروژههای نوسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی، سرمایهگذار را بدون فرآیند مناقصه واگذار کند.
بر این اساس، سرمایهگذاران مجاز به انجام تحقیقات، تدوین برنامههای تفصیلی، پیشنهاد پروژهها و انجام رویهها تحت سازوکارهای «مسیر سبز» و «کانال سبز» شهر هستند. با این حال، کسبوکارها باید منابع لازم برای اجرا را تضمین کنند، غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و اسکان موقت را به طور کامل انجام دهند و در صورت تأخیر یا عدم انجام تعهدات، مسئول هستند.
یکی از جنبههای قابل توجه، اصل اولویت دادن به اسکان مجدد در محل و بهبود کیفیت مسکن و محیط زندگی برای مردم پس از نوسازی است. به طور خاص، مردم در همان مکان اسکان داده میشوند، مگر در مواردی که مایل به دریافت غرامت مالی یا نقل مکان به مکان دیگری باشند.
ساکنان میتوانند از بین چهار نوع غرامت یکی را انتخاب کنند: دریافت یک آپارتمان اسکان مجدد در محل، دریافت خانه در مکانی دیگر، دریافت پول یا ترکیبی از هر دو. آپارتمان اسکان مجدد باید مساحت بزرگتر، کیفیت بالاتر و استانداردهای فنی بالاتری نسبت به آپارتمان قدیمی یا معادل آن داشته باشد. در مواردی که آپارتمان جدید بزرگتر از مساحت غرامت باشد، ساکنان باید مابهالتفاوت را به قیمت بازار آپارتمانهای موجود در پروژه بپردازند، مگر اینکه با سرمایهگذار توافق دیگری شده باشد.

در خصوص سیاستهای اسکان موقت، در طول دوره اجرای پروژه، به ساکنان مسکن موقت یا کمک هزینه اجاره ارائه خواهد شد. شهرداری در طول مدت پروژه مصوب، اما حداکثر برای ۳ سال، کمک هزینه اجاره ارائه خواهد داد. اگر پروژه بیش از این مدت ادامه یابد، سرمایهگذار باید تمام هزینههای اجاره ناشی از آن را پرداخت کند.
علاوه بر حمایت از مسکن، هانوی همچنین سیاستهایی را برای حمایت از تثبیت معیشت و تولید کسبوکار برای خانوارهای آسیبدیده تکمیل میکند. کارگرانی که شغل خود را از دست دادهاند یا معیشت آنها تحت تأثیر قرار گرفته است، از آموزشهای حرفهای، آموزش شغلی و کاریابی حمایت خواهند شد. خانوارها و افراد همچنین ممکن است واجد شرایط دریافت وامهای ترجیحی برای تثبیت زندگی و توسعه کسبوکار خود باشند. سطح خاص حمایت توسط کمیته مردم هانوی تعیین خواهد شد.
منبع: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ha-noi-giai-bai-toan-chung-cu-cu-20260612150857038.htm









