زیرساخت‌های لازم برای تحول دیجیتال ملی

در شرایطی که تحول دیجیتال به محرک اصلی رشد اقتصادی و نوآوری در مدیریت عمومی تبدیل می‌شود، ایجاد یک زیرساخت دیجیتال مدرن، هماهنگ و ایمن به یک نیاز فوری تبدیل شده است.

پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال که اوایل هفته آینده برای بحث در جلسه عمومی به مجلس ملی ارائه خواهد شد، انتظار می‌رود چارچوب قانونی اساسی برای این فرآیند ایجاد کند. این پیش‌نویس قانون یک فصل کامل (فصل دوم) را به تنظیم زیرساخت‌های دیجیتال اختصاص داده است و یکی از نکات برجسته آن محسوب می‌شود که نشان دهنده یک رویکرد جامع و استراتژیک و تلاش برای رسیدگی به مسائل اصلی است: تعریف، مکانیسم‌های تشویقی، منابع و هماهنگی بین سازمان‌ها.

با این حال، از منظر بررسی، کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست به چندین موضوع مهم اشاره کرده است که نیاز به شفاف‌سازی و بهبود بیشتر دارند.

به طور خاص، لازم است رابطه بین سیستم مرکز داده هوش مصنوعی در پیش‌نویس قانون و زیرساخت صنعت فناوری دیجیتال ، همانطور که در قانون صنعت فناوری دیجیتال تصریح شده است، روشن شود تا از ثبات در کاربرد اطمینان حاصل شود. این فقط موضوع تعریف مفاهیم نیست، بلکه اساساً به مدیریت و توسعه زیرساخت اصلی عصر دیجیتال مربوط می‌شود.

زیرساخت صنعتی فناوری دیجیتال با هدف ایجاد ظرفیت برای تولید و عرضه محصولات و خدمات فناوری ایجاد شده است، در حالی که زیرساخت تحول دیجیتال بر به‌کارگیری این فناوری‌ها برای اداره یک دولت دیجیتال، بنگاه دیجیتال و جامعه دیجیتال تمرکز دارد. بین این دو حوزه همپوشانی وجود دارد. بدون تعریف واضح دامنه مقررات یا ایجاد سازوکارهای هماهنگی مناسب، ممکن است خطر همپوشانی قانونی، تکرار یا تعارض ایجاد شود که باعث ایجاد مشکلاتی برای سازمان‌های نظارتی یا افزایش هزینه‌های انطباق برای کسب‌وکارها می‌شود و بر تصمیمات سرمایه‌گذاری در زیرساخت دیجیتال تأثیر می‌گذارد.

پیش‌نویس قانون همچنین تصریح می‌کند که پروژه‌های توسعه زیرساخت برای تحول دیجیتال مشمول مشوق‌ها می‌شوند. با این حال، آژانس بررسی‌کننده همچنین پیشنهاد بررسی مفاد مرتبط در قانون سرمایه‌گذاری که در حال حاضر در دهمین جلسه به مجلس ملی ارائه می‌شود را داده است تا از هماهنگی و یکنواختی بین پیش‌نویس قوانین در مورد فهرست صنایع و مناطق جغرافیایی واجد شرایط برای مشوق‌های سرمایه‌گذاری اطمینان حاصل شود...

در واقع، زیرساخت‌های دیجیتال بدون مشارکت قوی بخش خصوصی نمی‌توانند توسعه یابند. تمایل کسب‌وکارها برای سرمایه‌گذاری به شدت به ثبات، ثبات و پیش‌بینی‌پذیری سیاست‌های تشویقی بستگی دارد. اگر فهرست صنایع اولویت‌دار یا شرایط تشویقی در قانون تحول دیجیتال با قانون سرمایه‌گذاری - «قانون چارچوب» حاکم بر فعالیت‌های سرمایه‌گذاری - مغایرت داشته باشد، سرمایه‌گذاران ممکن است با خطرات سیاست‌گذاری مواجه شوند. در شرایطی که بسیاری از کشورهای منطقه برای جذب شرکت‌های فناوری جهانی رقابت می‌کنند، ثبات در سیستم تشویقی نه تنها یک الزام فنی قانونی، بلکه یک عامل تعیین‌کننده در جذب جریان‌های سرمایه با کیفیت بالا به کشور ما است.

در شرایط فعلی، سرمایه‌گذاری دولتی در زیرساخت‌های دیجیتال ضروری از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. زیرساخت‌هایی مانند پایگاه‌های داده ملی، زیرساخت‌های اشتراک‌گذاری امن داده‌ها و پلتفرم‌های هوش مصنوعی برای مدیریت دولتی، حوزه‌هایی هستند که بخش خصوصی در سرمایه‌گذاری جامع در آنها با مشکل مواجه است. بنابراین، سرمایه‌گذاری عمومی نقش مهمی در ایجاد بازار و پیشبرد توسعه ایفا می‌کند.

علاوه بر این، قانون باید به وضوح مسئولیت دولت را در تضمین عدالت دیجیتال نشان دهد. باید سازوکاری برای ارائه حمایت مالی، یارانه خدمات و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال در مناطق دورافتاده، مناطق مرزی و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار یا بسیار دشوار وجود داشته باشد. این پیش‌نیازی است برای اینکه همه شهروندان بتوانند حقوق شهروندی دیجیتال خود را اعمال کنند، به خدمات عمومی و دانش دیجیتال دسترسی داشته باشند و از تبدیل شدن شکاف دیجیتال به یک شکاف توسعه‌ای جلوگیری کنند.

علاوه بر این، در عصری که قابلیت‌های فناوری ارتباط نزدیکی با امنیت ملی دارند، توسعه پیشگیرانه زیرساخت‌های اصلی توسط دولت، پیش‌نیاز تضمین حاکمیت دیجیتال و اجتناب از وابستگی به پلتفرم‌ها یا فناوری‌های خارجی است.

با این حال، ساخت و تکمیل زیرساخت‌های دیجیتال نیز یک کار چالش‌برانگیز است. ابتدا، ارزیابی هزینه‌ها و توانایی برآوردن نیازهای عظیم برق مراکز داده ضروری است. علاوه بر این، فقدان ارتباط و همگام‌سازی در پایگاه‌های داده و فرآیندهای بین سازمان‌ها وجود دارد. زیرساخت‌های فیزیکی ممکن است مدرن باشند، اما اگر داده‌های عمومی به طور یکنواخت و یکپارچه مدیریت نشوند، خدمات عمومی همچنان شلوغ، طاقت‌فرسا و برای مقامات طاقت‌فرسا خواهند بود و مشکلاتی را برای شهروندان ایجاد می‌کنند.

بنابراین، برای ارتقای واقعی تحول دیجیتال، ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال باید به عنوان یک استراتژی ملی بلندمدت در نظر گرفته شود. این امر مستلزم سرمایه‌گذاری قابل توجه و یک سیستم حقوقی هماهنگ و پایدار است که بتواند بازار را هدایت کند.

بنابراین، قبل از هر چیز، لازم است که دامنه مقررات بین قوانین به وضوح مشخص شود، از ثبات در سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری اطمینان حاصل شود، نقش رهبری دولت تقویت شود و به چالش‌های مربوط به امنیت، استانداردهای فنی و منابع پرداخته شود. اینها شرایطی هستند که ویتنام برای ایجاد یک زیرساخت دیجیتال مدرن، ایجاد انگیزه برای نوآوری و تضمین حاکمیت دیجیتال در دوره آینده به آن نیاز دارد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html