های دونگ در حال بررسی مقررات جدیدی است که تأثیر عمده‌ای بر پروژه‌های کنار رودخانه خواهد داشت

معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، لو نگوک چائو، ریاست جلسه کمیته مردمی استان را بر عهده داشت.

شرایط، معیارها، مقیاس و نسبت تفکیک زمین‌های تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی به پروژه‌های مستقل در استان های دونگ از جمله مطالب قابل توجهی بود که در جلسه بعدازظهر ۱۴ اکتبر مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

رفیق لو وان بان، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، در مورد این محتوا اظهار داشت که زمین‌های عمومی واقع در خارج از خاکریز، متصل به اسکله، که در حال برنامه‌ریزی است و اجازه وجود دارد، نباید به پروژه‌های مستقل تفکیک شوند. اگرچه ۱۰۰٪ زمین‌های عمومی هستند، اما این پروژه‌ها مشمول حراج نیستند زیرا نیمی از زمان در سال باید فعالیت خود را متوقف کنند. برای پروژه‌هایی که در مکان‌های ترافیکی مناسب، در جاده قرار دارند، باید به حراج گذاشته شوند، اما نیاز به مطالعه و ارائه چارچوب معیارهای خاصی مانند عرض جاده، واقع در محور اصلی ترافیک منطقه، که باید از جاده اصلی کمون متفاوت باشد، دارند...

ادارات مربوطه مانند برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، منابع طبیعی و محیط زیست، عمران... باید با دقت مشورت و محاسبه کنند تا پروژه‌هایی را که باید به حراج گذاشته شوند، بومی‌سازی کنند تا از هدر رفتن بودجه ایالتی جلوگیری شود.

تران ون کوان، نایب رئیس هیئت مدیره، همچنین پیشنهاد داد که اولویت باید به پروژه‌های موجود با اسناد کامل و انطباق خوب با سیاست‌ها و مقررات، به ویژه در مورد مالیات، داده شود...

در رابطه با این محتوا، رئیس کمیته مردمی استان، لو نگوک چائو، از مسئولین محلی درخواست کرد تا وضعیت فعلی پروژه‌های تحت پوشش این آیین‌نامه را بررسی کنند تا در مورد زمان انتشار آن برای حل کامل مشکلات دیرینه تصمیم‌گیری شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری باید نظرات نمایندگان را بررسی کند تا مقرراتی را تدوین کند که به واقعیت نزدیک‌تر باشند. برای آن دسته از بنادری که واجد شرایط فعالیت هستند، باید به سرعت مراحل را تکمیل کنند تا بتوانند به راحتی فعالیت کنند. برای پروژه‌هایی که واجد شرایط نیستند، باید قاطعانه عملیات خود را متوقف کنند.

طبق پیشنهاد اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، شرایط تفکیک اراضی تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی به پروژه‌های مستقل شامل موارد زیر است: انطباق با برنامه‌ریزی کاربری اراضی، طرح‌های کاربری اراضی سالانه مصوب سطح منطقه و سایر طرح‌های مرتبط.

بر تولیدات کشاورزی و زندگی مردم مناطق مجاور تأثیری ندارد؛ هیچ اختلاف، شکایت یا تخلفی ندارد یا اختلاف، شکایت یا تخلفی دارد اما طبق مفاد قانون به صورت کتبی حل و فصل شده است.

دونگ ون شوین، مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست، در تدوین مقررات خاص برای پروژه‌های تولیدی و تجاری در سواحل رودخانه‌ها مشارکت دارد.

در مورد معیارهای تفکیک: باید یک یا چند قطعه زمین مجاور هم باشند، نه در هم و نه توسط قطعات زمینی که توسط سازمان‌ها یا نهادهای دولتی اداره نمی‌شوند، از هم جدا نشده باشند. حداقل یک طرف آن در مجاورت یک جاده موجود یا یک جاده برنامه‌ریزی شده یا یک کریدور ایمنی جاده‌ای باشد که طول طرف مجاور جاده موجود، جاده برنامه‌ریزی شده و کریدور ایمنی ترافیک جاده‌ای حداقل ۱۵ متر برای مناطق شهری و ۲۰ متر برای مناطق غیرشهری باشد.

زمین‌های تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی باید دارای برنامه‌ریزی دقیق و جامع باشند؛ شکل و اندازه‌ای داشته باشند که استانداردها و مقررات فنی را طبق مفاد قانون ساخت و ساز و سایر قوانین تخصصی مربوطه تضمین کنند و برای استفاده از هر نوع زمین و ساخت و ساز در هر مورد خاص مناسب باشند.

با توجه به مقیاس، نسبت تفکیک زمین‌های تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی به پروژه‌های مستقل به شرح زیر تعیین شده است:

برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری تجاری و خدماتی در بخش‌هایی از شهرها، شهرستان‌ها و شهرک‌ها، مناطق برنامه‌ریزی شهری، که در آن مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی، ۴۰٪ یا بیشتر از مساحت زمین برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید (یا مساحت زمین درخواستی برای اجاره برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای) را تشکیل می‌دهد و حداقل ۱۰۰۰ متر مربع مساحت دارد.

برای پروژه‌های تجاری خدمات سرمایه‌گذاری در مناطقی که در بند الف این بند مشخص نشده‌اند، که در آن مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی ۴۵٪ یا بیشتر از مساحت زمین برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید (یا مساحت زمین درخواستی برای اجاره برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای) را تشکیل می‌دهد و حداقل مساحت آن ۲۰۰۰ متر مربع است.

برای پروژه‌هایی که از زمین‌های حاشیه رودخانه استفاده می‌کنند، که در آن مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی، ۹۰٪ یا بیشتر از مساحت زمین مورد نیاز برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید (یا مساحت زمین درخواستی برای اجاره جهت پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای) را تشکیل می‌دهد و حداقل مساحت آن ۱۰۰۰ متر مربع است.

برای پروژه‌هایی که مشمول مقررات فوق نیستند، که در آنها مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و نهادهای دولتی، ۶۰٪ یا بیشتر از مساحت زمین برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید (یا مساحت زمین درخواستی برای اجاره برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای) را تشکیل می‌دهد و حداقل مساحت آن ۳۰۰۰ متر مربع است.

این آیین‌نامه با هدف تصریح بند ۳، ماده ۵۹ فرمان شماره ۱۰۲/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۴ دولت، جزئیات اجرای تعدادی از مواد قانون زمین ۲۰۲۴ را شرح می‌دهد.

در واقع، طبق قانون، سرمایه‌گذاران فقط مجاز به بهره‌برداری و استفاده از زمین از نوامبر سال قبل تا ژوئن سال بعد هستند (زیرا در طول فصل سیل، آنها باید مواد اولیه، ساخت و سازهای موقت و غیره را از منطقه زمین اجاره‌ای خارج کنند تا منطقه ساحل رودخانه طبق مقررات برای زهکشی سیل استفاده شود). سرمایه‌گذاران فقط مجاز به تسطیح زمین هستند و اجازه ساخت و ساز در زمین برای خدمت به تولید و تجارت را ندارند (در صورت ساخت و ساز، باید توسط نخست وزیر تأیید شود).

علاوه بر این، این زمین‌ها اغلب در موقعیت مکانی مناسبی قرار ندارند و مسیرهای ترافیکی برای دسترسی به زمین عمدتاً موقتی هستند (ارتباطات ترافیکی دشوار است، بنابراین سرمایه‌گذاران اغلب باید برای استفاده از راهروهای خاکریز، رمپ‌های خاکریز، راهروهای رودخانه‌ای و غیره با مقامات ذیصلاح توافق کنند).

به دلیل محدودیت حقوق استفاده از زمین و معایب موجود در ارتباطات ترافیکی، جذب سرمایه‌گذاری در پروژه‌های تولیدی و تجاری در منطقه کنار رودخانه زیاد نیست.

تصمیمی که در سپتامبر ۲۰۲۲ توسط کمیته مردمی استان صادر شد، چندان عملی نیست. به دلیل مقررات، تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری در وضعیت «معلق» قرار دارند که به دلیل تأخیر در بهره‌برداری و استفاده از زمین، بر درآمد بودجه تأثیر می‌گذارد و بر فضای سرمایه‌گذاری استان تأثیر منفی می‌گذارد...

بنابراین، اگر این آیین‌نامه جدید تصویب شود، مشکلات و موانع پیش روی شرکت‌های فعال در حوزه تولید و تجارت در استان، به ویژه پروژه‌های سرمایه‌گذاری در سواحل رودخانه‌ها و در محدوده زمین پروژه با بخشی از زمین‌های عمومی، برطرف خواهد شد.

در جلسه بعدازظهر ۱۴ اکتبر، کمیته مردمی استان، تعدادی از موضوعات از جمله موارد زیر را بررسی کرد: طرح حل مشکلات و موانع جذب و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در پارک‌های صنعتی و خوشه‌های صنعتی در استان های دونگ؛ طرح تخصیص بودجه محلی ۵ ساله برای طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و طرح ۲۰۲۴ برای اجرای پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت ستادهای پلیس در سطح شهرستان در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵»؛ پروژه «ساخت و تکمیل کلاس‌های درس مفقود شده در مؤسسات آموزشی در دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵»؛ سرمایه‌گذاری در ساخت بازارهای کلاس ۳ در مناطق روستایی؛ تکمیل هدفمند برای سطح منطقه؛ تخصیص و تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی بودجه دولت در سال ۲۰۲۴ و سناریوی پرداخت طرح سرمایه بودجه دولت در سال ۲۰۲۴؛ در مورد تصویب سیاست و تخصیص بودجه برای خرید آمبولانس برای واحدهای تحت پوشش وزارت بهداشت؛ در مورد پیشنهاد تکمیل بودجه و تصمیم‌گیری برای خرید دارایی‌های عمومی، یعنی خودروها، برای ایستگاه رادیو و تلویزیون استانی.

پی وی

منبع: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html