دو بار بی‌صبرانه منتظر حقوق بازنشستگی هستم

خانم هوآ تی مای، ساکن منطقه سون دونگ ( توین کوانگ)، با دشواری گفت: «اگر سالم بودم، حاضر بودم برای حقوق بازنشستگی‌ام صبر کنم. حالا که بیمار هستم، فقط می‌خواهم ۱۷ سال پرداخت بیمه اجتماعی‌ام را پس بگیرم.»

صدای این زن ۵۸ ساله، اشک‌آلود، ناامید و «دیگر نمی‌خواست منتظر بماند» بود، زمانی که سلامتی‌اش تحلیل رفته بود و پس از ۵ سال درمان سرطان تخمدان و روده بزرگ ، توان مالی‌اش به پایان رسیده بود. پس از سه عمل جراحی و ده‌ها جلسه شیمی‌درمانی، خانم مای اکنون هر روز با دارو سلامت خود را حفظ می‌کند. در تمام این سال‌ها، او خودش هزینه بیمه درمانی را پرداخت می‌کرد.

طبق گزارش کمیته دادخواست مردمی کمیته دائمی مجلس ملی ، خانم هوآ تی مای در فهرست هزاران صاحب کسب و کار انفرادی قرار دارد که از سال ۲۰۰۳ تا ۲۰۲۱، با وجود اینکه واجد شرایط پرداخت نبودند، به طور غیرقانونی حق بیمه اجتماعی از آنها دریافت شده است. تا ماه مه ۲۰۲۳، هنوز ۳۵۶۷ صاحب کسب و کار در انتظار حل و فصل مزایای خود هستند که ۳۷٪ از آنها بیش از ۱۵ سال بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند.

خانم مای پس از سال‌ها رنج بردن از سرطان، دیگر نمی‌خواهد منتظر بیمه‌نامه بماند، بلکه می‌خواهد پولی را که به بیمه اجتماعی پرداخت کرده است، دریافت کند. عکس: کوانگ فام

در قطعنامه‌ای که در ژوئن ۲۰۲۳ صادر شد، مجلس ملی از دولت و سازمان‌ها خواست تا این مشکل را در سال ۲۰۲۳ به طور کامل حل کنند تا حقوق این صاحبان خانوار تضمین شود. نه ماه پس از این قطعنامه، طرف‌های ذیربط هنوز در حال بحث و محاسبه راه‌حل هستند. در گزارشی که در پایان ژانویه به دولت ارسال شد، تأمین اجتماعی ویتنام سه گزینه پیشنهاد داد: محاسبه دوره پرداخت برای دریافت مزایا طبق مقررات و گنجاندن آن در قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی؛ بازگرداندن پول جمع‌آوری‌شده بدون بهره و ادغام دو مورد فوق در گزینه نهایی.

پس از تقریباً یک سال انتظار برای راه‌حلی بدون هیچ پیشرفتی، خانم مای می‌خواهد پولی را که برای بیمه اجتماعی پرداخت کرده تا وام بانکی را تسویه کند و هزینه دارو را بپردازد، پس بگیرد. او حتی اگر بازپرداخت فقط یک دهم مبلغ باشد، می‌پذیرد.

در سال ۲۰۰۵، زنی که خواربار و غلات می‌فروخت، پس از آنکه بارها مأموران بیمه منطقه سون دونگ برای متقاعد کردنش به خانه‌اش آمدند، به بیمه اجتماعی اجباری پیوست. او با جمع‌آوری چند ده سود پس از هر جلسه بازار با فروش چند کیلو بادام زمینی و لوبیا، پول جمع می‌کرد تا اقساط را بپردازد، به این امید که مستمری داشته باشد تا در پیری مزاحم فرزندانش نشود.

طبق اعلام آژانس بیمه اجتماعی، خانم مای پس از ۱۴ سال پرداخت اجباری، در سال ۲۰۱۷ به گروه بیمه اجتماعی داوطلبانه روی آورد. در آن زمان، بیمه اجتماعی ویتنام پس از کشف اینکه صاحبان مشاغل انفرادی مشمول پرداخت اجباری نیستند، از ادارات محلی درخواست کرد که جمع‌آوری حق بیمه را متوقف کنند. با این حال، جمع‌آوری نادرست حق بیمه تا سال ۲۰۲۱ ادامه یافت.

در ماه مه ۲۰۲۰، او از سازمان بیمه اجتماعی اخطاریه‌ای دریافت کرد مبنی بر اینکه «واجد شرایط نیست، پرداخت برای رزرو را متوقف کنید، منتظر تصمیم بمانید». اگرچه خانم مای متوجه نشد، اما «فقط پیگیری کرد و منتظر ماند». تاکنون، او به یاد نمی‌آورد که او و سایر خانوارهای پرداخت‌کننده بیمه اجتماعی در تویین کوانگ، برای درخواست مزایا به چند سازمان دولتی مراجعه کرده‌اند. او که پس از شیمی‌درمانی قادر به جابجایی نبود، دادخواست را به سایر خانوارها منتقل کرد تا از طرف او ارسال کنند.

طبق مقررات فعلی، خانم مای ۱۷ سال بیمه اجتماعی اجباری و داوطلبانه پرداخت کرده و هنوز سه سال تا واجد شرایط شدن برای دریافت مستمری فاصله دارد. او قصد داشت تمام سال‌های باقی‌مانده را پرداخت کند تا مستمری خود را دریافت کند، اما بیماری‌اش باعث شد نظرش را عوض کند. «حالا او برای پرداخت هزینه‌های پزشکی‌اش مشکل دارد، فقط می‌خواهد هر چه زودتر این پول را دریافت کند.»

روند شرکت در بیمه اجتماعی اجباری یک صاحب کسب و کار انفرادی در تویین کوانگ. عکس: فام کونگ

آقای نگوین ویت لام (شهر توین کوانگ) نیز با همین بی‌صبری وارد چهارمین سال انتظار برای دفترچه بازنشستگی خود شده است. او دو بار منتظر مانده است، از زمانی که بیمه اجتماعی توین کوانگ در آوریل ۲۰۲۰ "دفترچه را بست"، اکنون همچنان منتظر است تا سطح صنعت پس از مصوبه مجلس ملی، طرح را اعلام کند.

این مرد ۶۴ ساله وقتی به اندازه کافی سنوات بیمه اجتماعی پرداخت کرد و به سن قانونی رسید اما هنوز مزایایی دریافت نکرد، از سازمان بیمه اجتماعی در دادگاه شکایت کرد. نزدیک به یک سال، او همچنان به درهای سازمان‌های دولتی می‌کوبید تا از پیشرفت توافق مطلع شود، اما برخی سکوت کردند و برخی دیگر به او گفتند که صبر کند.

او گفت که شرکت بیمه اجتماعی توین کوانگ گفته است که اگر صنعت بیمه موافقت کند که زمان پرداخت را محاسبه کند، تمام پولی را که در سال‌های گذشته برای بیمه سلامت خریداری کرده بود، به او بازپرداخت خواهند کرد. او تمام رسیدها را نگه داشته و مضطرب بود زیرا نمی‌دانست چه زمانی آنها را دریافت خواهد کرد، "در حالی که صنعت بیمه گفته بود که این مشکل باید در سال 2023 به طور کامل حل شود". با وجود سن بالای متزلزلش، آقای لام همچنان ترجیح داد منتظر حقوق بازنشستگی خود بماند تا اینکه "پرداخت کند و کارش تمام شود". زیرا اگر پرداخت می‌کرد، باید آن را "دریافت می‌کرد نه اینکه درخواستش را بدهد".

خانم لی تی ها (از منطقه ین سون) نیز مانند آقای لام، ترجیح داد به جای دریافت مستمری بدون بهره، منتظر حقوق بازنشستگی خود بماند. خانم ها که از سال ۲۰۰۵ در این طرح شرکت کرده بود، در مجموع ۱۳ سال بیمه اجتماعی اجباری، ۳ سال بیمه اجتماعی داوطلبانه پرداخت کرد و بیش از ۷۲ میلیون دونگ ویتنامی را برای پرداخت یکجا برای ۴۵ ماه باقیمانده کسر کرد تا دفتر بازنشستگی خود را ببندد و منتظر حقوق بازنشستگی خود بماند.

او که تصمیم گرفته حقوق بازنشستگی‌اش را بگیرد تا «در آینده باری بر دوش جامعه نباشم» می‌گوید: «قیمت یک کیلو برنج قبلاً ۱۰۰۰۰۰ دانگ بود، اما حالا دو برابر قیمتش است. اگر آن را بدون بهره پس بدهم، ضرر بزرگی خواهد بود.»

خانم ها گفت که به «بیانیه‌های قاطع از همه سطوح و بخش‌ها» در مورد حل و فصل حقوق صاحبان خانه اعتماد زیادی دارد. اما پس از تقریباً یک سال انتظار برای اقدام از سوی همه طرف‌ها، او دادخواست دومی را علیه بیمه اجتماعی محلی به دادگاه خلق استان توین کوانگ ارائه داد. او ابتدا در سال ۲۰۲۱ دادخواستی ارائه داد، سپس میانجیگری را پذیرفت تا منتظر راه‌حل باشد اما هنوز «خبری نشد». خانم ها برای داشتن پول برای سفر، یک فروشگاه مواد غذایی کوچک را اداره می‌کرد، در حالی که می‌توانست حقوق بازنشستگی ماه اول خود را در اول ماه مه ۲۰۲۰ دریافت کند.

این زن ۵۹ ساله پس از چهار سال انتظار برای دو بار قطع شدن حقوق بازنشستگی‌اش، «بسیار خسته» بود اما نمی‌خواست تسلیم شود. علاوه بر انتظار بدون نتیجه، او همچنین اندوهی طولانی را تجربه می‌کرد، زمانی که در پایان سال ۲۰۱۹ از بستگانش خواست تا از بانک پول قرض بگیرند و ۷۲ میلیون دانگ ویتنامی (VND) کافی برای پرداخت یکجای مدت زمان باقی‌مانده تا تکمیل ۲۰ سال بیمه اجتماعی جمع‌آوری کنند. در زمانی که با این پول می‌توانست تقریباً دو سکه طلا بخرد، او هنوز بیش از ۲۰ میلیون دانگ ویتنامی به بستگانش بدهکار است.

او با ناراحتی از اینکه اگر چند روز پرداخت را دیر انجام می‌داد، برای هر پنی سود می‌گرفت و سال‌ها منتظر حقوق بازنشستگی‌اش بود اما هنوز آن را دریافت نکرده بود، گفت: «واحدهای زیاد دیگری هم بودند که پیشنهاد خرید بیمه عمر را دادند، اما من همه آنها را رد کردم و فقط بیمه اجتماعی را انتخاب کردم چون دولتی است.»

صاحبان مشاغل انفرادی در خانه آقای نگوین ویت لام در شهر توین کوانگ، مه 2023 گرد هم آمدند. عکس: فام کونگ

طبق پیشنهاد سازمان تأمین اجتماعی ویتنام در گزارشی که به دولت ارسال شده است، سه گزینه برای حل و فصل مزایا برای صاحبان مشاغل انفرادی وجود دارد.

گزینه اول ، مدت زمانی را که سرپرست خانوار بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری پرداخت کرده است تا طبق مقررات از این رژیم بهره‌مند شود، محاسبه کنید . همزمان، محتوای مربوط به اینکه سرپرستان خانوار شاغل مشمول پرداخت اجباری هستند را به پیش‌نویس قانون اصلاح بیمه اجتماعی اضافه کنید تا برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی گزارش شود. هزینه پرداخت توسط صندوق بیمه اجتماعی از مبلغی که سرپرست خانوار طبق اصل پرداخت-مزایا پرداخت کرده است، تأمین می‌شود و از بودجه دولت برداشت نمی‌شود.

سازمان تأمین اجتماعی ویتنام این گزینه را انتخاب کرد زیرا شبکه ایمنی را گسترش می‌دهد، اعتماد و انگیزه مردم را برای مشارکت در بیمه اجتماعی تقویت می‌کند. در این گزارش آمده است: «طبق مقررات قانونی طی سال‌ها، مشارکت و پرداخت بیمه اجتماعی اجباری، بیمه سلامت و بیمه بیکاری توسط سرپرستان خانوار ممنوع نیست.»

گزینه دوم ، بازپرداخت حق بیمه‌ها و دریافت پول خرج شده برای بیمه‌های اجباری مانند بیماری، زایمان و بیکاری است. به این مبالغ دریافتی و بازپرداخت‌ها سودی تعلق نخواهد گرفت.

این آژانس نگران است که این امر به راحتی منجر به شکایات و دعاوی طولانی مدت شود زیرا بسیاری از سرپرستان خانوار موافق نیستند. در حال حاضر، ۲۰۰ سرپرست خانوار پس از رسیدن به سن بازنشستگی و پرداخت بیش از ۲۰ سال بیمه اجتماعی، واجد شرایط دریافت مستمری هستند؛ ۳۸۰ نفر در سن بازنشستگی هستند و بیش از ۱۵ سال بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند و می‌خواهند داوطلبانه مبلغی را برای سال‌های باقیمانده برای دریافت مستمری پرداخت کنند. قانون فعلی همچنین میزان سودی را که در صورت بازپرداخت باید پرداخت شود، تعیین نمی‌کند.

گزینه سوم ، با ادغام دو محتوای ذکر شده در بالا ، دوره پرداخت اجباری بیمه اجتماعی برای سرپرستان خانوار را محاسبه می‌کند و محتوای آن را در قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی لحاظ می‌کند. در صورتی که سرپرست خانوار تمایل خود را تغییر دهد و بخواهد مبلغ پرداختی را بازپرداخت کند، سازمان بیمه اجتماعی مبلغ را پرداخت خواهد کرد اما سودی دریافت نخواهد کرد. بیمه اجتماعی ویتنام اعلام کرد که سند راهنمای سال ۲۰۱۶ وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی را اعمال خواهد کرد، اما نگران است که اجرای آن دشوار باشد زیرا بسیاری از سرپرستان خانوار مزایای کوتاه‌مدتی مانند مرخصی استعلاجی و مرخصی زایمان دریافت کرده‌اند و در صورت بازپرداخت، باید این مبالغ را نیز جمع‌آوری کنند.

آقای نگوین ویت لام گفت در صورتی که مرجع ذیصلاح تصمیم به برداشت و بازگرداندن پول به خانوارها بگیرد، لازم است اصل و فرع کامل محاسبه شود زیرا ارزش پول 20 سال پیش با الان متفاوت است.

او با قاطعیت گفت: «اگر پول را بدون بهره برگردانم، قبول نمی‌کنم چون این تأمین اجتماعی نیست.»

هونگ چیو

لینک منبع: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html