بیایید از نزدیک‌ترین مکان به مردم شروع کنیم.

QTO - در کنفرانس ملی مطالعه، درک و اجرای قطعنامه دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی در ۱۳ آوریل ۲۰۲۶، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، بر نقش سطح مردمی تأکید کرد و به وضوح سال ۲۰۲۶ را به عنوان "سال کادرهای مردمی" تعریف کرد. به طور خاص، در یک جلسه کاری اخیر با کمیته دائمی کمیته حزب استانی کوانگ تری، دبیرکل و رئیس جمهور همچنین درخواست کردند که استان کوانگ تری فوراً ظرفیت کادرهای سطح کمون را بهبود بخشد تا اطمینان حاصل شود که کار برای شهروندان و مشاغل به طور کارآمد، بدون تأخیر، ناراحتی یا اختلال انجام می‌شود. این نه تنها یک پیام سیاسی، بلکه یک جهت گیری عملی و عمل گرا نیز هست - بیایید از جایی که به مردم نزدیک‌تر هستیم شروع کنیم.

تشکیل تیمی از مسئولان مردمی متعهد و صادق.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، در راستای سیاست ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی و اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، استان کوانگ تری، مقامات مردمی را به عنوان ایفاکنندگان نقش کلیدی، به عنوان نیرویی که مستقیماً مسئول سازماندهی و اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین و مقررات ایالتی در مناطق مسکونی است، شناسایی کرده است.

مقامات کمون توین لام به ساکنان در مبارزه با خشکسالی که مزارع برنج را تحت تأثیر قرار داده است، کمک می‌کنند - عکس: QV

در حال حاضر، پس از بررسی، تعداد کل کارمندان دولت در سطح کمون ۵۳۵۴ نفر است. اساساً، کارکنان با ساختار سازمانی جدید سازگار شده‌اند، در کنار مردم باقی می‌مانند، عملکرد روان رویه‌های اداری را تضمین می‌کنند و به سرعت به نیازهای مشروع رسیدگی می‌کنند و به شهروندان و مشاغل خدمت‌رسانی می‌کنند. برخی از کمون‌ها و بخش‌ها به طور فعال به دنبال استخدام، انتخاب و پیشنهاد استخدام پرسنل متخصص از سطح استان برای کار در سطح کمون بوده‌اند. از طریق چیدمان، جایگزینی و انتقال پرسنل، تعداد کارمندان دولت در سطح کمون، به ویژه در مناطق دورافتاده، محروم و به ویژه دشوار استان، افزایش یافته است.

برای مثال، در کمون فو تراچ، پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل جدید دولت، بسیاری از کارمندان دولت در کمون نه تنها وظایف حرفه‌ای خود را انجام می‌دهند، بلکه به طور فعال در تحول دیجیتال، حل و فصل رویه‌های اداری، مشاوره در مورد اسناد، پذیرش شهروندان و انجام بسیاری از وظایف پیش آمده در سطح مردمی مشارکت می‌کنند، با این هدف که بالاترین هدف آنها نزدیکی به مردم، گوش دادن به آنها و خدمت رسانی خوب به آنهاست.

فام مین کان، رئیس کمیته مردمی کمون فو تراچ، تأکید کرد: «کمون همچنان به بررسی و تخصیص کارکنان کافی به سمت‌هایی که با توانایی‌های واقعی آنها مطابقت دارد، ادامه می‌دهد؛ چرخش شغلی و تخصیص منطقی را برای به حداکثر رساندن ظرفیت هر مقام و کارمند دولتی تقویت می‌کند. در عین حال، ما در حال ارتقای آموزش و توسعه حرفه‌ای، مهارت‌های عملی و مهارت‌های دیجیتال برای تیم مقامات و کارمندان دولتی هستیم و در عین حال به ترویج اصلاحات اداری و تحول دیجیتال ادامه می‌دهیم و از سطح رضایت شهروندان به عنوان معیاری برای ارزیابی کیفیت خدمات عمومی استفاده می‌کنیم.»

استان کوانگ تری آموزش و توسعه مقامات و کارمندان دولت را برای برآورده کردن الزامات ایجاد یک سیستم اداری حرفه ای و مدرن افزایش خواهد داد - عکس: QV

در بخش جنوبی استان، دستاوردهای دوره گذشته نه تنها در شاخص‌های اصلاحات اداری منعکس شده است، بلکه به وضوح از طریق رضایت مردم و اثربخشی بسیج منابع برای توسعه محلی نیز نشان داده شده است.

وقتی آقای نگوین ون چین، اهل روستای ها تونگ، برای انجام مراحل اداری به مرکز خدمات اداری عمومی کمون جیو لینه رفت، از اینکه این کار در کمتر از ۵ دقیقه انجام شد، شگفت‌زده شد. کارکنان مفید بودند و کارهای اداری به سرعت و به طور کارآمد انجام شد و نیاز به رفت و آمدهای متعدد مانند قبل را از بین برد. آقای چینه گفت: «من روش فعلی کار را برای مردم بسیار راحت می‌دانم و واقعاً از کیفیت خدمات در این منطقه راضی هستم.»

گذشته از نتایج مثبت، بزرگترین چالش فعلی ناشی از وضعیت عملی در سطح کمون، افزایش سریع حجم کار است، در حالی که هر مقام و کارمند دولت باید مسئولیت‌های حرفه‌ای اضافی زیادی را بر عهده بگیرد. به گفته مدیر وزارت امور داخلی، لی تی تان، سیاست‌های اصلی در مورد توسعه اجتماعی -اقتصادی، اصلاحات نهادی، تحول دیجیتال، ایجاد یک دولت مدرن یا بهبود کیفیت خدمات عمومی... تنها از طریق ظرفیت سازمانی مقامات در سطحی که نزدیک‌ترین ارتباط را با مردم دارند، به حقیقت می‌پیوندند. با این حال، واقعیت همچنین نشان می‌دهد که کیفیت مقامات در بسیاری از مناطق هنوز الزامات وظایف را برآورده نمی‌کند. آنها هنوز مردد هستند و در نوآوری و خلاقیت واقعاً جسور نیستند...

در چارچوب ادامه‌ی ساده‌سازی ساختار سازمانی برای کارایی و اثربخشی بیشتر، و تمرکززدایی قابل توجه قدرت به سطوح محلی، به طور فزاینده‌ای به مقامات مردمی اختیار و مسئولیت بیشتری داده می‌شود. این امر همچنین مستلزم آن است که هر مقام مردمی نتواند صرفاً کسی باشد که وظایف رسمی را انجام می‌دهد و دستورات اداری مافوق را اجرا می‌کند.

بیش از هر کس دیگری، آنها باید کسانی باشند که در تجربه عملی غوطه‌ورند، بر زمین عملی محل خود «ایستادند»، مناسب‌ترین و مؤثرترین راه‌ها را برای وارد کردن سیاست‌ها، قوانین و مقررات به زندگی پیدا کردند، و برعکس، از تجربه عملی، به زندگی «روح» می‌بخشند تا سیاست‌ها، قوانین و مقررات به طور فزاینده‌ای کامل شوند.

یک راه حل انقلابی در «سال کادرهای مردمی»

کارکردهای سطح مردمی در حال گسترش و ادامه‌ی گسترش است و تقاضا برای رشد بالا و توسعه‌ی پایدار را ایجاد می‌کند، در عین حال نیازمند تغییر اساسی در روش‌های کاری به سمت رویکردی فعال، سازنده و توسعه‌ای است. در این زمینه، بهبود کیفیت مسئولان مردمی باید یک وظیفه‌ی منظم و استراتژیک باشد که از اهمیت تعیین‌کننده‌ای برای ظرفیت استان برای حکومتداری، اداره و اجرای وظایف سیاسی برخوردار است.

به گفته‌ی مدیر اداره‌ی امور داخلی، لی تی تان، برای تحقق این هدف، کار سازماندهی، انتصاب، آموزش و توسعه‌ی تیم مقامات در سطح کمون باید همچنان به عنوان یک وظیفه‌ی کلیدی و محوری شناخته شود. به طور خاص، استان به اجرای مؤثر انتقال، چرخش و تقویت مقامات بین مناطق و بین بخش‌های حزبی و دولتی ادامه خواهد داد تا از وجود یک منبع انسانی متعادل اطمینان حاصل شود.

نیروی پلیس کمون هونگ هیپ مردم را در استفاده از VNeID و ادغام اسناد راهنمایی می‌کند - عکس: CTV

علاوه بر این، دستورات نخست وزیر در دستورالعمل شماره ۱۸/CT-TTg به طور دقیق اجرا خواهد شد و رهبران و مدیران سطح معاون که در حال حاضر از مقررات سطح استان فراتر رفته‌اند، به سطح بخش‌ها منصوب و منتقل می‌شوند. اولویت به انتصاب مقامات و کارمندان دولتی با شخصیت قوی، توانایی تحمل فشار و تجربه در مدیریت موقعیت‌ها برای کار در مناطق پیچیده با حجم کار زیاد، به ویژه در زمینه‌هایی که نیاز به تخصص عمیق دارند مانند زمین، ساخت و ساز، گروه‌های قومی، مذهب، شکایات و محکومیت‌ها، داده خواهد شد. در عین حال، آموزش و توسعه مقامات و کارمندان دولتی مردمی به سمت استانداردسازی عملکرد خدمات عمومی، مهارت‌های دیجیتال و قابلیت‌های مدیریتی مدرن ارتقا خواهد یافت و الزامات ایجاد یک سیستم اداری حرفه‌ای و مدرن را برآورده می‌کند.

خانم تان پیشنهاد داد: «وزارت امور داخلی امیدوار است که کمیته دائمی حزب در سطح استان، درخواست کتبی خود را برای تخصیص سریع موقعیت‌های اضافی کارمندان دولت به کمیته مرکزی سازمان ارائه دهد تا مناطق بتوانند به سرعت پرسنلی را برای موقعیت‌های سطح کمون، به ویژه برای مشاغل تخصصی که در حال حاضر کمبود دارند، ترتیب دهند. در عین حال، ما درخواست توجه و تأیید مداوم برای استخدام پرسنل غیر تخصصی در موقعیت‌های کارمندان دولت در برخی از زمینه‌های تخصصی در سطح کمون که با کمبود جدی مواجه هستند، داریم.»

رفیق نگوین ون فونگ، دبیر کمیته حزبی استان، به منظور تمرکز بر اجرای شعار سال ۲۰۲۶، «سال کادرهای مردمی»، و در نتیجه مشخص کردن مدل حکومت محلی دو لایه، که ارتباط نزدیکی با ساختمان حزب از مردم دارد، درخواست کرد که در آینده، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، آژانس‌ها، واحدها و مناطق باید به طور منظم کادرهای تحت اختیار خود را بررسی کنند تا آنها را بر اساس توانایی‌ها، نقاط قوت و تخصصشان مرتب و منصوب کنند؛ به وضوح مشخص کنند که کدام آژانس‌ها، واحدها و مناطق در چه زمینه‌هایی فاقد کادر هستند و به چه تعداد نفر نیاز است تا بتوانند به مرجع ذیصلاح برای انتقال، استخدام یا بازآموزی پیشنهاد دهند؛ و کادرهایی را که وظایف محوله خود را انجام نمی‌دهند، جسورانه و به سرعت جایگزین کنند.

ایجاد یک کادر مردمی قوی، یک وظیفه سیاسی حیاتی، استراتژیک و مداوم است. با عزم کل سیستم سیاسی، از توجه دولت مرکزی گرفته تا اقدامات مشخص استان، ما معتقدیم که کادر مردمی واقعاً به پلی تبدیل خواهد شد که سیاست‌های حزب را به اجرا در می‌آورد، نتایج ملموسی را در عمل به بار می‌آورد و به اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه اولین کنگره استانی حزب، برای دوره 2025-2030، کمک خواهد کرد.

کوک ویت

منبع: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/hay-bat-dau-tu-noi-gan-dan-nhat-31a76db/