به کارگیری تمرین در حل مسئله
با نظارت بر فعالیتهای شورای مردمی استان، به ویژه در اجرای وظیفه تصمیمگیری آن، بسیاری از مشکلات، کاستیها یا الزامات توسعه استان توسط شورای مردمی استان مورد بررسی و مطالعه قرار گرفته تا سیاستها و مصوبات صحیح، دقیق و به موقع صادر شود. به عبارت دیگر، شورای مردمی استان واقعاً از نزدیک پیگیری کرده، به نفس زندگی گوش داده و به مصوبات جان بخشیده است.
برای مثال، در سال ۲۰۲۲، از طریق انعکاس روزنامه Nghe An و تعدادی از آژانسهای مطبوعاتی، روندی از ترک شغل نیروهای متخصص حفاظت از جنگل در استان مشاهده شد؛ دلیل اصلی این امر این است که منبع تأمین مالی برای حمایت از نیروهای متخصص حفاظت از جنگل کم و ناپایدار است، گاهی اوقات نزدیک به یک سال بودجهای دریافت نمیکنند که این امر تأثیر زیادی بر زندگی شخصی و خانوادگی آنها میگذارد...

در مواجهه با مشکلات نیروی تخصصی حفاظت از جنگل و افزایش تعداد افرادی که شغل خود را ترک میکنند، و خطر اینکه جنگل کسی را برای محافظت از خود نداشته باشد، کمیته دائمی شورای مردمی استان به کمیته مردمی استان پیشنهاد داده است تا سیاستهایی را برای نیروی تخصصی حفاظت از جنگل مطالعه و به شورای مردمی استان ارائه دهد. و در چهاردهمین جلسه، دوره 2021-2026 که در اوایل ژوئیه 2023 برگزار شد، شورای مردمی استان قطعنامه شماره 02 را تصویب کرد که سیاستهایی را برای حمایت از مالکان جنگل برای انجام مدیریت و حفاظت از جنگل در استان تنظیم میکند.
رفیق نگوین هو هین - نایب رئیس کمیته مردمی منطقه تونگ دونگ اظهار داشت: قطعنامه صادر شده توسط شورای مردمی استان، تضمین منبع مالی پایدار برای مالکان جنگل جهت پرداخت هزینههای نیروهای حفاظت از جنگل است؛ در عین حال، سطح بودجه مدیریت و حفاظت از جنگل را به 300000 دونگ در هکتار در سال افزایش میدهد. به طور خاص، این قطعنامه، عدالت را در سطح عمومی برای نیروهای متخصص حفاظت از جنگل تضمین میکند، زیرا قطعنامه تصریح میکند: برای مناطقی که بودجهای برای مدیریت و حفاظت از جنگل اختصاص نیافته است، حمایت 300000 دونگ در هکتار در سال است؛ برای مناطقی که بودجهای برای حفاظت از جنگل از سیاست پرداخت خدمات زیستمحیطی جنگل، برنامهها، پروژهها و سایر منابع سرمایه قانونی به آنها اختصاص داده شده است، اما کل قیمت واحد پشتیبانی شده کمتر از 300000 دونگ در هکتار در سال است، حمایتهای اضافی برای رسیدن به 300000 دونگ در هکتار در سال ارائه خواهد شد.

شورای مردمی استان، در چهاردهمین جلسه خود، علاوه بر قطعنامه مربوط به سیاستهای مربوط به نیروهای متخصص در مدیریت و حفاظت از جنگلها، قطعنامه شماره ۰۱ را نیز در مورد تعدادی از سیاستهای حمایت از کشتیهای ماهیگیری در ماهیگیری فراساحلی در استان صادر کرد. این سیاست شامل سه گروه حمایتی است، از جمله: هزینههای سفر برای کشتیهای ماهیگیری در ماهیگیری فراساحلی؛ حمایت از خرید تجهیزات نظارت بر سفر برای جایگزینی تجهیزات Movimar؛ حمایت از هزینههای اشتراک خدمات برای تجهیزات نظارت بر سفر نصب شده بر روی کشتیهای ماهیگیری.
آقای تران ون دونگ - مالک قایق در کمون دین نگوک (منطقه دین چائو)، گفت: سیاست صادر شده توسط شورای مردمی استان بسیار محبوب است؛ این سیاست هم از ماهیگیران حمایت میکند و هم آنها را تشویق میکند تا به دریا بروند، در دریا بمانند و از محصولات آبزی و غذاهای دریایی در شرایط افزایش قیمت نفت، تور، ابزار و مواد برای بهرهبرداری و ماهیگیری بهرهبرداری کنند؛ و از طریق حمایت از مالکان کشتی برای خرید تجهیزات نظارت بر سفر برای جایگزینی تجهیزات موویمار و هزینههای اشتراک خدمات برای تجهیزات نظارت بر سفر نصب شده بر روی کشتیهای ماهیگیری، به تلاشهای محلی در سراسر کشور برای حذف "کارت زرد" برای غذاهای دریایی ویتنامی کمک میکند.
با در نظر گرفتن واقعیت در قطعنامهها، هر قطعنامهای که توسط شورای مردمی استان صادر میشود، شامل یک «داستان» از زندگی است. به عنوان مثال، قطعنامهای که سیاستهای حمایت از سرمایهگذاری در استخرهای شنا و سازماندهی آموزش شنا برای کودکان را تنظیم میکند؛ این «داستان» راهحلهای پایدار در پیشگیری و مبارزه با غرق شدن کودکان است - یکی از مسائل «داغ» جامعه. یا قطعنامهای که سیاستهای حمایتی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی شاغل در اداره یکپارچه در تمام سطوح را تنظیم میکند، این «داستان» تشویق و افزایش مسئولیت تیم «یک مرحلهای» است...

حتی قطعنامههای مربوط به سیاستهای سرمایهگذاری و تعدیل سیاستهای سرمایهگذاری، «داستانهایی» از توسعه از طریق سرمایهگذاری به موقع در پروژهها و کارهای جدید یا تعدیل سیاستهای سرمایهگذاری برای تسریع سرمایهگذاری عمومی، تخصیص سرمایه سرمایهگذاری عمومی و ارتقای توسعه هستند.
از ابتدای سال ۲۰۲۳ تاکنون، شورای مردمی استان ۳ جلسه، شامل ۲ جلسه موضوعی و ۱ جلسه عادی میانسالی، با ۴۹ مصوبه برگزار کرده است.
فعال و انعطافپذیر در تدوین و ابلاغ قطعنامهها
نفس زندگی نه تنها توسط شورای مردمی استان از طریق محتوای هر قطعنامه و حل مسائل عملی بیان میشود، بلکه از آنچه واقعیت ایجاب میکند تا در تدوین و اعلام قطعنامهها هم پیشگیرانه و هم انعطافپذیر باشد، نیز نشأت میگیرد.
ابتکار عمل در اینجا این است که کمیته دائمی شورای خلق استان، با الزام کمیته خلق استان در ابتدای هر سال به هدایت ادارات، شاخهها و بخشها برای بررسی و تهیه فهرستی از قطعنامههایی که باید برای بررسی و انتشار در طول سال به شورای خلق استان ارائه شوند تا کمیته دائمی شورای خلق استان آنها را بررسی و تصویب کند، الزام میکند که مرحله تهیه قطعنامه باید «زود و از راه دور» آماده شود؛ همزمان، کمیتههای شورای خلق استان را موظف میکند تا در فرآیند تهیه، ادارات، شاخهها و کمیته خلق استان را همراهی کنند.

تنها در این صورت است که قطعنامه صادر شده، عملی و بسیار مؤثر خواهد بود و به زودی اجرایی میشود؛ از وضعیتی که در آن سازمان تهیهکننده پیشنویس قطعنامهای را تهیه میکند که کلی، فرمالیستی، با محتوای کلی و فاقد جزئیات است و منجر به ارائه مکرر آن قبل از تصویب میشود و بر پیشرفت انجام وظایف مدیریت دولتی در سطح محلی تأثیر میگذارد یا باعث ایجاد مشکل در فرآیند اجرا میشود، جلوگیری میشود.
رفیق نگوین نام دین - عضو کمیته دائمی حزب استان و نایب رئیس دائمی شورای خلق استان - علاوه بر فعال بودن، تأکید کرد: شورای خلق استان انعطافپذیر و آماده است تا در هر زمانی که نیازهای عملی برای بررسی و صدور قطعنامه برای حل سریع مسائل مهم و فوری استان و مناطق وجود دارد، جلسات موضوعی را ترتیب دهد. این انعطافپذیری و پایبندی نزدیک به زندگی شورای خلق استان است.
گنجاندن واقعیت و زندگی در قطعنامهها و دنبال کردن دقیق نفس حیات برای صدور سیاستها، قطعنامهها و سازوکارهای سیاستگذاری، به افزایش «وزن» تصمیمات شورای مردمی استان و افزایش «سرزندگی» سیاستها و قطعنامهها در عمل کمک کرده است.

منبع
نظر (0)