آرزوهای شهر هوشی مین در مرحله جدید

(روزنامه دن تری) - دکتر تران دو لیچ گفت: «عزم سیاسی قوی شهر هوشی مین در هدف رشد دو رقمی 10 تا 11 درصدی آن مشهود است. این هدف نه تنها به توسعه شهر هوشی مین، بلکه به کل کشور نیز کمک می‌کند.»

اولین کنگره کمیته حزب شهر هوشی مین، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، که از امروز (۱۳ اکتبر) تا ۱۵ اکتبر برگزار می‌شود، یک رویداد سیاسی تاریخی برای شهر هوشی مین پس از ادغام آن است و مسیر توسعه جامع در فرهنگ، اقتصاد اجتماعی، برنامه‌ریزی، زیرساخت‌ها و بسیاری از مسائل مهم دیگر را برای مرحله جدید توسعه تعیین می‌کند.

در پیش‌نویس گزارش سیاسی برای کنگره حزب شهر هوشی مین، این شهر اهداف بلندپروازانه و چالش‌برانگیزی را تعیین کرده است، اما اهدافی متناسب با جایگاه خود به عنوان مرکز شهری پیشرو در کشور.

با چشم‌اندازی فراتر از یک دوره زمانی، بزرگترین کلان‌شهر کشور قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ به شهری متمدن و مدرن، مرکزی پویا و یکپارچه از نوآوری، پیشرو در صنعتی‌سازی و نوسازی کشور، دارای جایگاهی برجسته در جنوب شرقی آسیا، رتبه‌بندی در میان ۱۰۰ شهر برتر جهان، قابل سکونت و دارای یک اکوسیستم نوآوری پیشرو و متعلق به گروه پردرآمد تبدیل شود.

تا سال ۲۰۴۵، شهر جدید هوشی مین در میان ۱۰۰ شهر برتر جهان قرار خواهد گرفت و شایسته جایگاه خود به عنوان یک کلان‌شهر بین‌المللی در جنوب شرقی آسیا، مرکز اقتصاد ، امور مالی، گردشگری، خدمات، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی در آسیا؛ یک مقصد جذاب جهانی؛ با توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی متمایز و پایدار، کیفیت بالای زندگی و ادغام عمیق بین‌المللی خواهد بود.

دکتر تران دو لیچ، رئیس شورای مشورتی اجرای قطعنامه ۹۸ مجلس ملی، در گفتگو با روزنامه دن تری ، ارزیابی کرد که اهداف اصلی شهر هوشی مین در دوره جدید، نشان دهنده سطح بسیار بالایی از عزم سیاسی است. این امر به ویژه در زمینه تحولات پیچیده و غیرقابل پیش بینی در جهان و منطقه و کشور که هنوز با مشکلات و چالش های بسیاری روبرو است، صادق است.

دکتر تران دو لیچ اظهار داشت: «عزم سیاسی قوی شهر هوشی مین در هدف رشد دو رقمی 10 تا 11 درصدی آن مشهود است. این هدف نه تنها به توسعه شهر هوشی مین، بلکه به کل کشور نیز کمک می‌کند. شهر هوشی مین، به عنوان شهر پیشرو، باید از این فرصت استفاده کند تا ویتنام تا سال 2045 به یک کشور توسعه‌یافته تبدیل شود. اگر ما در دستیابی به چنین هدف رشدی شکست بخوریم، ویتنام ممکن است این فرصت را با ورود به دوره پیری جمعیت از دست بدهد.»

پس از ادغام با بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، شهر جدید هوشی مین مساحتی بالغ بر ۶۷۰۰ کیلومتر مربع (بیش از ۲٪ از کل مساحت کشور) و جمعیتی نزدیک به ۱۴ میلیون نفر (۱۳.۴٪ از جمعیت کشور) دارد. از این تعداد، نیروی کار شاغل تقریباً ۷.۳ میلیون نفر است که معادل ۱۴٪ از کل نیروی کار ملی است. این یک منبع انسانی در مقیاس بزرگ است که به ارتقاء توسعه صنعت و خدمات در منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی کمک می‌کند.

دکتر تران دو لیچ معتقد است که شهر هوشی مین از نظر مقیاس، منابع و موقعیت در منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی از مزیت برتری برخوردار است. این متخصص در سطح ملی استدلال می‌کند که هیچ مکان دیگری به اندازه شهر هوشی مین از مزایای دستیابی به موفقیت در این مرحله جدید برخوردار نیست. بنابراین، این شهر باید پیشگام باشد و در ارتقای رشد و کمک به اهداف کلی کشور پیشگام باشد.

دکتر تران دو لیچ تأکید کرد: «با این حال، برای اینکه عزم و آرزوهای سیاسی به واقعیت تبدیل شوند، شهر هوشی مین به محرک‌های رشد جدید نیاز دارد. به ویژه، سازوکارهای سیاستیِ تحول‌آفرین. به طور خاص، شهر هوشی مین باید به پیشنهاد به مجلس ملی برای ارتقای قطعنامه ۹۸ در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص ادامه دهد و بر اجرای قطعنامه‌هایی از جمله قطعنامه ۲۲۲ در مورد مرکز مالی بین‌المللی و قطعنامه ۱۸۸ در مورد توسعه سیستم راه‌آهن شهری تمرکز کند. شهر هوشی مین باید از آنچه که برای دستیابی به توسعه تحول‌آفرین داده شده است، نهایت استفاده را ببرد.»

برای سیاست‌های سطح کلان که به عنوان ارکان نهادی در عصر جدید شناخته می‌شوند، شهر هوشی مین باید خود را ارتقا دهد تا به مطلوب‌ترین مکان برای اجرای قطعنامه ۶۸ در مورد توسعه اقتصاد خصوصی و قطعنامه ۱۹۸ مجلس ملی در مورد برخی سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه اقتصاد خصوصی تبدیل شود. از این طریق، نقاط قوت ذاتی شهر هوشی مین در اقتصاد خصوصی بیشتر تقویت خواهد شد و این شهر را در آینده نزدیک به پویاترین قطب برای استارت‌آپ‌ها و کارآفرینی در کشور تبدیل خواهد کرد.

دکتر تران دو لیچ گفت: «هوشی مین سیتی همچنین باید به مکانی با بهترین شرایط برای اجرای قطعنامه ۵۷ در مورد پیشرفت‌های علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی تبدیل شود. اینها محرک‌های نهادی جدید هستند؛ اگر هوشی مین سیتی بتواند از آنها بهره ببرد، افزایش چشمگیری در بهره‌وری، کیفیت و به ویژه ارزش افزوده بالا در زنجیره ارزش کالاها و محصولات ایجاد خواهد کرد.»

وی در مورد توسعه فضایی شهری اظهار داشت که ایده شهرهای ساحلی و کنار رودخانه‌ای در پیش‌نویس گزارش سیاسی کنگره، قبلاً توسط شهر هوشی مین مورد توجه قرار گرفته بود. طبق برنامه‌ریزی قبل از ادغام استان‌ها و شهرها، شهر هوشی مین قصد داشت فضایی چند مرکزی تشکیل دهد و در حال حاضر، هدف آن ایجاد یک مدل چند شهری و زنجیره‌ای از شهرهای هوشمند است.

برای تحقق این چشم‌انداز، این شهر در حال برنامه‌ریزی مجدد کل سیستم شهری خود و ادغام آن با حمل و نقل عمومی، به ویژه قطار شهری است. این یک گام مشخص در اجرای روح قطعنامه ۲۴ دفتر سیاسی در مورد توسعه منطقه جنوب شرقی است.

دکتر تران دو لیچ همچنین معتقد است که در دوره بعدی، مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) چشم‌انداز توسعه شهری شهر هوشی مین را به طور کامل متحول خواهد کرد. یک سیستم حمل و نقل یکپارچه با مناطق مسکونی، کارایی برنامه‌ریزی را بهبود می‌بخشد و خوشه‌های مسکونی مدرنی را در اطراف ایستگاه‌های مترو و مراکز حمل و نقل عمومی ایجاد می‌کند. اینها همچنین مسیرهای اصلی برای شهر هستند تا به تدریج برنامه‌ریزی پس از ادغام خود را تکمیل کند، در حالی که همزمان از سازوکارها و سیاست‌های خاص مندرج در قطعنامه ۱۸۸ مجلس ملی در مورد توسعه سیستم راه‌آهن شهری بهره می‌برد.

یکی از مسائل کلیدی که دکتر تران دو لیچ به طور خاص نگران آن است، هدف دولت جدید شهر هوشی مین برای جابجایی 20،000 خانه واقع در کنار و روی کانال‌ها و آبراه‌ها است. به گفته این متخصص، این کار آسانی نیست، اما شهر هوشی مین باید به هر طریقی آن را انجام دهد تا محیط زیست را بهبود بخشد، چشم‌انداز شهری را نوسازی کند و به نیازهای مسکن رسیدگی کند.

دکتر تران دو لیچ اظهار داشت: «اگر این هدف محقق شود، شهر هوشی مین به طور قابل توجهی تغییر خواهد کرد. پیش از این، تصاویری از آلونک‌های مخروبه و غیربهداشتی در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها در منطقه نهیو لوک - تی نگ دیده می‌شد، اما اکنون ظاهر کاملاً متفاوت است. بیش از 20 سال پیش، بسیاری از مردم نگرانی‌هایی را در مورد مشکلات و تأثیر آن بر بسیاری از خانوارها مطرح کردند، اما با عزم سیاسی برای تأمین مسکن بهتر برای مردم و ایجاد شرایط زندگی و کار بهتر، این امر محقق شده است.»

پیش از همه‌گیری کووید-۱۹، شهر هوشی مین در سال ۲۰۱۹ به نرخ رشد GRDP معادل ۸.۳ درصد دست یافت و در میان استان‌ها و شهرهایی با بالاترین نرخ رشد در سراسر کشور قرار گرفت. اما تأثیر این همه‌گیری، شتاب رشدی را که شهر هوشی مین طی سال‌های متمادی ایجاد کرده بود، کاهش داد و نرخ رشد آن در سال ۲۰۲۰ تنها ۱.۴ درصد بود.

پیامدهای همه‌گیری کووید-۱۹ بر این نیروگاه اقتصادی و اجتماعی کشور، در سال ۲۰۲۰ بیش از همه آشکار شد، زمانی که برای اولین بار از دوره دوی موی (نوسازی)، شهر هوشی مین رشد منفی بیش از ۶.۷ درصد را تجربه کرد.

نمودار نشان دهنده نرخ رشد GRDP شهر هوشی مین برای دوره 2019-2025.

دکتر تران دو لیچ با نگاهی به دوره گذشته معتقد است که بزرگترین دستاورد شهر هوشی مین غلبه بر عواقب بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ و احیای فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی بوده است. هر سه منطقه سابق، شامل شهر هوشی مین، بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، به دلیل این بیماری همه‌گیر متحمل خسارات سنگینی شدند، اما به سرعت وضعیت را تثبیت کرده و تولید و معیشت را احیا کردند.

بلافاصله پس از اجرای اقدامات قاطع متعدد و بسیج تمام منابع مادی و معنوی برای مبارزه با بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، مناطق مختلف بر احیای تولید تمرکز کردند. اقتصاد که دچار رکود شدیدی شده بود، به سرعت بهبود یافت، شتاب رشد خود را بازیافت و به تدریج بر اساس نوآوری در مدل‌های رشد، تحول ساختاری، کاربرد علم و فناوری و نوآوری، به طور پایدار توسعه یافت.

علاوه بر این، پیوندهای منطقه‌ای و ارتباطات زیرساخت‌های حمل و نقل دستخوش تغییرات قابل توجهی شده‌اند. این سه منطقه، که قبلاً و اکنون به عنوان یک نهاد واحد فعالیت می‌کنند، به تدریج مرزهای اداری را در تفکر توسعه خود از بین برده‌اند و با هدف تشکیل یک فضای اقتصادی واحد - یک کلان‌شهر بین‌المللی در منطقه جنوب شرقی - با یکدیگر همکاری می‌کنند.

دکتر تران دو لیچ اظهار داشت: «پیش از این، این سه منطقه هرگز به اندازه الان در اجرای جاده‌های کمربندی، بزرگراه‌ها و حتی سیستم‌های بندری و لجستیکی با یکدیگر هماهنگ نبودند، که این امر به افزایش کارایی گردش کالا و جذب سرمایه‌گذاری و حل تنگناهای ذاتی در حمل و نقل منطقه‌ای کمک کرده است.»

یکی دیگر از دستاوردهای مهم شهر هوشی مین در دوره گذشته، اصلاحات نهادی آن بود. انتشار و اجرای قطعنامه ۹۸ در مورد سازوکارهای ویژه برای شهر هوشی مین، به همراه قطعنامه ۲۲۲ در مورد مرکز مالی بین‌المللی و قطعنامه ۱۸۸ در مورد راه‌آهن شهری، چارچوب قانونی مطلوبی را برای این شهر ایجاد کرد تا نقش رهبری خود را ایفا کند. این یک تلاش بسیار موفق بود که نشان دهنده حمایت قوی دولت مرکزی از شهر هوشی مین، بر اساس دستاوردهای قبلی و مستمر این شهر، می‌باشد.

او همچنین اشاره کرد که بزرگترین چالش پیش روی شهر هوشی مین در توسعه شهری، بهره‌برداری ناکارآمد از فضای زیرزمینی است. این موضوعی است که شهر دهه‌هاست به آن پرداخته است، اما هنوز به نتایج ملموسی نرسیده است.

دکتر تران دو لیچ گفت: «سال‌هاست که ما در مورد ساخت پارکینگ‌های زیرزمینی بحث می‌کنیم، اما هنوز اجرایی نشده است. شهر هوشی مین باید توسعه فضاهای عمومی، فضاهای فرهنگی و بهره‌برداری از فضاهای زیرزمینی، هوایی و دیجیتال را در اولویت قرار دهد. اینها ستون‌های یک شهر هوشمند و مدرن در آینده خواهند بود.»

در مورد تحول دیجیتال، او اظهار داشت که شهر هوشی مین در هر سه رکن: دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال و اقتصاد دیجیتال، در مسیر درستی قرار دارد. دو سطح از دولت به شدت در حال اجرای دیجیتالی شدن برای بهبود کارایی حکومت هستند. در همین حال، فعالیت‌های پرداخت، تجارت، خدمات و زندگی اجتماعی به سرعت به محیط دیجیتال منتقل شده‌اند.

دکتر تران دو لیچ به عنوان مثال اشاره کرد: «قابل توجه‌ترین تفاوت در مقایسه با ابتدای دوره این است که اکنون، مردم شهر هوشی مین با پرداخت‌های بدون پول نقد و اسکن کد QR در همه جا، از سوپرمارکت‌ها گرفته تا رستوران‌ها، آشنا هستند.»

برای کسب‌وکارها، تحول دیجیتال به یک مسئله بقا تبدیل شده است. با این حال، بزرگترین چالشی که در حال حاضر شهر هوشی مین با آن روبرو است، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال و مراکز داده (کلان داده) است. این امر مستلزم ارتباط نزدیک با سرمایه‌گذاری در انرژی پاک و زیرساخت‌های دیجیتال پایدار است. شهر هوشی مین خواستار پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مقیاس بزرگ در این زمینه است و هدف آن ایجاد یک مدل "تحول دیجیتال - تحول سبز" است.

او اظهار داشت: «هدف اقتصاد دیجیتال که 30 تا 40 درصد از GRDP را تشکیل دهد، فقط یک آرمان نیست، بلکه بر پایه یک مبنای واقع‌بینانه، بر اساس کاری که توسط کسب‌وکارها، دولت و جامعه انجام می‌شود، بنا شده است.»

به گفته رئیس شورای مشورتی اجرای قطعنامه ۹۸ مجلس ملی، با اهداف مشخص شده در پیش نویس گزارش سیاسی در کنگره، همراه با سیستم سیاست‌ها و برنامه‌های عملی برای هر وظیفه، از سال ۲۰۲۶ به بعد، شهر هوشی مین به یک محل ساخت و ساز بزرگ تبدیل خواهد شد و پایه و اساس توسعه جدید در زیرساخت‌ها، حمل و نقل و مناطق شهری را بنا خواهد نهاد. با این حال، طرح کلی روشن یک شهر هوشی مین مدرن با زیرساخت‌های نسبتاً کامل، از جمله شبکه راه آهن شهری، بندر حمل و نقل بین‌المللی، مرکز مالی بین‌المللی و زنجیره‌ای از شهرهای هوشمند، حداقل به ۱۰ سال زمان نیاز دارد تا به تدریج تکمیل شود.

دکتر تران دو لیچ گفت: «توسعه سیستم مترو، مناطق آزاد تجاری و مراکز مالی بین‌المللی، همگی در مراحل اولیه هستند. شکل‌دهی به کل فضای شهری شهر جدید هوشی مین به زمان زیادی نیاز دارد. من انتظار دارم که در 10 سال آینده، رشد هوشی مین حداقل دو رقمی باشد. این امر همچنین برای شهر هوشی مین ضروری است اگر بخواهد نقش رهبری خود را حفظ کند و در تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته تا سال 2045 نقش داشته باشد.»

محتوا: Q. Huy

عکس: نام آنه

طراحی: فام هوی

۱۳ اکتبر ۲۰۲۵ - ۱۱:۳۰ صبح

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm