برداشتن موانع نامرئی
خانم نگوین مونگ هوای - یکی از اعضای کادر و حزب - که در دفتر کوچک خود در یک آژانس در هانوی نشسته است، هنوز هم به وضوح تصمیم خود برای داشتن فرزند سوم را سالها پیش به یاد میآورد. این انتخابی بود که از خواستههای تمام خانوادهاش ناشی میشد، اما در عین حال تصمیمی بود که باعث اضطراب قابل توجهی برای او شد.
او تعریف کرد : «من و همسرم با دقت فکر کردیم و احتمال اقدام انضباطی را پذیرفتیم. با این حال، هنوز نمیتوانم از احساس گناه خلاص شوم... چون به عنوان یک عضو حزب، کاری خلاف قوانین انجام دادم.»
برای او، دردناکترین چیز خودِ توبیخ نبود، بلکه نگرانی از این بود که عملکرد ناقص در کمپین تقلید، تأثیر منفی بر تلاش جمعی بگذارد. او با لحنی آرام و سپس لبخندی کمرنگ، گویی تمام دوران گذشته را در خود جای داده بود، گفت : «نمیخواهم مسائل شخصیام برای واحد مشکلساز شود. اما چیزهایی هست که قلبم نمیتواند جلوی آنها را بگیرد.»
با این حال، از زمان خواندن سند راهنمایی شماره 03-HD/UBKTTW صادر شده در 20 مارس 2025 توسط کمیته بازرسی مرکزی ، که بیان میکند اعضای حزب که فرزند سوم دارند دیگر مشمول اقدامات انضباطی نخواهند شد، خانم هوآی احساس کرد بار سنگینی از روی قلبش برداشته شده است.
طبق این دستورالعملها، داشتن فرزند سوم دیگر تخلف محسوب نمیشود و با سیاستها و قوانین جمعیتی فعلی مطابقت دارد. این امر نه تنها مانع ایدئولوژیک بزرگی را برای بسیاری از اعضای حزب از بین میبرد، بلکه نشاندهنده تغییر رویکرد حزب نیز هست: از مدیریت مبتنی بر دستور اداری به احترام به انتخابهای فردی بر اساس موقعیتهای واقعی زندگی.
خانم هوآی اظهار داشت: «وقتی آن سند را خواندم، واقعاً تحت تأثیر قرار گرفتم. دیگر احساس نمیکردم کسی هستم که « نقصی دارد »، بلکه میدیدم که سازمان، انتخابهای بسیار عادی هر فرد را به اشتراک میگذارد، گوش میدهد و به آنها احترام میگذارد.» او به شوخی اضافه کرد: «با نگاه به گذشته، احساس میکنم که... از زمان خودم جلوتر بودم. اگرچه این فقط یک مسئله شخصی است، اما معتقدم افرادی مثل من سهم کوچکی در تغییر برداشتهای اجتماعی در مورد بچهدار شدن در چارچوب جمعیت رو به پیری داشتهاند.»
این فقط خانم هوآی نیست؛ بسیاری از اعضای دیگر حزب نیز معتقدند که این سیاست جدید گامی منطقی و مناسب است. به گفته خانم نگوین تان نهی، یکی دیگر از مقامات و اعضای حزب که در هانوی فعالیت میکند، این یک تصمیم انسانی است که با واقعیت مطابقت دارد.
نهی اظهار داشت: «بسیاری از خانوادهها اکنون توانایی و تمایل به داشتن فرزندان بیشتر را دارند، اما پیش از این به دلیل محدودیتهای انضباط خانوادگی تردید داشتند. اکنون، این سیاست آسایش و آرامش خاطر بیشتری ایجاد کرده است، ضمن اینکه به تداوم نسل و تکمیل نیروی کار کشور نیز کمک میکند.»
از دیدگاه سازمانی، خانم نهی معتقد است وقتی اعضای حزب مورد اعتماد و درک قرار میگیرند، انگیزه بیشتری برای حفظ صداقت، مشارکت و متعهد ماندن در درازمدت پیدا میکنند.
بسیاری از اعضای حزب که قبلاً در مورد بچهدار شدن مردد بودند، اکنون آشکارا تمایل خود را برای داشتن فرزندان بیشتر بدون ترس از برچسب خوردن به عنوان ناقض مقررات ابراز میکنند. خانم فام تی وان، معلم یک مدرسه ابتدایی در وین فوک، میگوید : «همه کسانی که فرزند سوم دارند، این کار را از روی جهل یا بیاحتیاطی انجام نمیدهند. بسیاری از مردم، مانند من، برنامه و ابزار دارند و آن را به عنوان یک شادی شخصی که شایسته احترام است، میبینند. اکنون که سازمان این را درک میکند، احساس آرامش میکنم. »
سیاستهایی که با واقعیت همگام باشند و به پیری جمعیت پاسخ دهند.
صدور سند راهنمایی شماره 03-HD/UBKTTW صرفاً اصلاحیهای بر یک سند اداری نیست، بلکه نشاندهندهی تغییر در تفکر مدیریت جمعیت نیز میباشد. بر این اساس، مفاد مربوط به اقدامات انضباطی علیه اعضای حزب به دلیل داشتن فرزند سوم در سند راهنمایی شماره 05/2022 لغو شده و راه را برای رویکردی جدید که با واقعیت مطابقت بیشتری دارد، هموار میکند.
با توجه به اینکه نرخ زاد و ولد ویتنام به شدت در حال کاهش است و به پایینترین سطح خود در تاریخ رسیده است، این یک تعدیل ضروری است.
طبق اعلام وزارت بهداشت، نرخ باروری ملی از ۲.۱۱ فرزند به ازای هر زن در سال ۲۰۲۱ به ۱.۹۱ فرزند در سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است و ویتنام را در بین ۵ کشور برتر با کمترین نرخ باروری در جنوب شرقی آسیا قرار میدهد.
بدون راهحلهای به موقع، پیشبینی میشود که ویتنام تا سال ۲۰۳۹ به سود جمعیتی خود پایان دهد. جمعیت در سن کار در سال ۲۰۴۲ به اوج خود خواهد رسید و پس از سال ۲۰۵۴، رشد جمعیت منفی خواهد شد. عواقب آن شامل کمبود نیروی کار، پیری سریع و تأثیرات جدی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی و حتی دفاع و امنیت ملی خواهد بود.
در تحولی مرتبط، وزارت بهداشت در حال تهیه پیشنویس اصلاحاتی برای ماده ۱۰ قانون جمعیت است که تأکید اصلی آن بر توانمندسازی هر زوج و فرد برای تصمیمگیری در مورد زمان فرزندآوری، تعداد فرزندان و فاصله بین تولدها است.
به گفته وزارت بهداشت، تحت رهبری حزب و دولت، با تلاشهای هماهنگ همه سطوح و بخشها و اجماع مردم، کار جمعیتی در ویتنام طی سالها به نتایج قابل توجهی دست یافته است. از سال ۲۰۰۶ تا ۲۰۲۱، این کشور نرخ باروری جایگزینی را حفظ کرد و اندازه جمعیت در سال ۲۰۲۳ به بیش از ۱۰۴ میلیون نفر رسید که از هدف تعیین شده برای سال ۲۰۳۰ فراتر رفت. ویتنام در حال حاضر در دوره سود جمعیتی قرار دارد، کیفیت جمعیت به طور مداوم در حال بهبود است، میانگین امید به زندگی افزایش مییابد و شاخص توسعه انسانی (HDI) به طور مداوم در حال افزایش است.
با این حال، این نتایج همچنین با خطر تحت الشعاع قرار گرفتن توسط کاهش سریع و طولانی مدت نرخ باروری مواجه هستند. طبق اعلام وزارت بهداشت، نرخ باروری ملی از ۲.۱۱ فرزند به ازای هر زن در سال ۲۰۲۱ به ۱.۹۱ در سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است که پایینترین میزان در تاریخ است. نرخ باروری در مناطق شهری در حال حاضر حدود ۱.۷ تا ۱.۸ فرزند به ازای هر زن است، در حالی که در مناطق روستایی، که نرخ باروری قبلاً بالاتر بود، این نرخ در سال ۲۰۲۳ به ۲.۰۷ کاهش یافته است که برای اولین بار کمتر از سطح جایگزینی است.
اگر این روند ادامه یابد، پیشبینی میشود ویتنام دوره سود جمعیتی خود را در سال ۲۰۳۹ به پایان برساند؛ جمعیت در سن کار در سال ۲۰۴۲ به اوج خود خواهد رسید؛ و پس از سال ۲۰۵۴، وارد دورهای از رشد منفی جمعیت خواهد شد. این امر منجر به کمبود نیروی کار، تسریع پیری جمعیت و تأثیرات منفی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی خواهد شد. با توجه به این وضعیت، وزارت بهداشت معتقد است که اصلاح قانون ضروری است.
تغییر سیاست دفتر سیاسی مبنی بر عدم تنبیه اعضای حزب به دلیل داشتن فرزند سوم، نه تنها محدودیتهای منسوخشده را از بین میبرد، بلکه طرز فکر جدیدی را نیز تأیید میکند: احترام به انتخابهای فردی در چارچوب قانون، هماهنگ با هدف توسعه پایدار ملی.
منبع: https://baophapluat.vn/khi-dang-vien-khong-con-so-sinh-them-con-post543593.html







نظر (0)