از توزیع بیش از حد محدود صندوق‌های سرمایه‌گذاری عمومی خودداری کنید.

دونگ نای در حال بررسی فهرست پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی خود برای سال ۲۰۲۶ است، با هدف اولویت‌بندی پروژه‌های انتقالی، پروژه‌های فوری و پروژه‌هایی که تأثیر زیادی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی خواهند داشت، ضمن پایان دادن به رویه تخصیص پراکنده سرمایه.

ساخت و ساز پروژه جاده مرکزی بین هوا پس از تعطیلات سال نو قمری در سال 2026 از سر گرفته خواهد شد. عکس: فام تونگ

این گامی است که با هدف بهبود کارایی سرمایه گذاری عمومی، ایجاد انگیزه برای ترویج و هدایت توسعه اقتصادی انجام می شود.

۳ سطح اولویت برای تخصیص سرمایه

طبق گزارش وزارت دارایی، در سال ۲۰۲۶، کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در استان بیش از ۲۷ تریلیون دانگ دانگ خواهد بود که از این مقدار بیش از ۸۸۹ میلیارد دانگ دانگ از بودجه دولت مرکزی و نزدیک به ۲۶.۳ تریلیون دانگ از بودجه دولت محلی تأمین می‌شود (پس از کسر صرفه‌جویی در هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی طبق مصوبه، سرمایه باقیمانده بودجه دولت محلی که طبق اختیارات اختصاص داده شده است، بیش از ۲۵ تریلیون دانگ دانگ خواهد بود).

استان دونگ نای قصد دارد تا سال ۲۰۲۶ به رشد دو رقمی دست یابد. در این زمینه، اولویت‌بندی تخصیص سرمایه‌های عمومی به پروژه‌های کلیدی که تأثیر زیادی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی دارند و همچنین تسریع در پرداخت بودجه، نقش حیاتی ایفا می‌کند. سرمایه‌گذاری عمومی همیشه به عنوان یکی از مهم‌ترین محرک‌های رشد اقتصادی شناخته می‌شود. سرمایه‌های عمومی به عنوان "سرمایه اولیه" برای پیشبرد رشد سرمایه‌های اجتماعی عمل می‌کنند.

با این جهت‌گیری، در سال ۲۰۲۶، استان دونگ نای سه سطح اولویت را در فرآیند تخصیص سرمایه‌های عمومی به پروژه‌ها شناسایی کرده است. بر این اساس، پروژه‌های سطح ۱ که برای تخصیص سرمایه اولویت‌بندی شده‌اند شامل پروژه‌های مهم ملی؛ پروژه‌های کلیدی در زمینه سرمایه‌گذاری عمومی و مواردی هستند که در قطعنامه اولین کنگره حزب استانی ذکر شده است.

در همین حال، پروژه‌هایی در حوزه‌های کلیدی که توسط دولت در زمینه علم و فناوری، تحول دیجیتال، مراکز درمانی ، مدارس و غیره هدایت می‌شوند؛ پروژه‌های ارتباط منطقه‌ای؛ و پروژه‌هایی با تأثیر قابل توجه بر توسعه اجتماعی-اقتصادی استان در دوره 2026-2030 در سطح 2 در تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی اولویت‌بندی می‌شوند.

پروژه‌هایی که با برنامه‌ریزی استانی همسو هستند و در دسته‌های ۱ و ۲ قرار نمی‌گیرند، به عنوان پروژه‌های اولویت‌دار در سطح ۳ برای بررسی تخصیص سرمایه طبقه‌بندی می‌شوند.

هو وان ها، عضو کمیته حزبی استان و نایب رئیس کمیته مردمی استان، در جلسه‌ای با واحدهای مربوطه در تاریخ 26 فوریه در مورد فهرست ساده‌شده پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای سال 2026، پیشنهاد داد: علاوه بر پروژه‌های سه سطح اولویت ذکر شده در بالا، وزارت دارایی باید تخصیص سرمایه به پروژه‌های انتقالی را در نظر گرفته و اولویت‌بندی کند تا از تکمیل آنها اطمینان حاصل شود. همزمان، اولویت باید به تأمین بودجه پروژه‌ها و زیرپروژه‌های مربوط به جبران خسارت و آزادسازی زمین برای تسهیل اجرای پروژه داده شود. بدون زمین، پروژه‌ها قابل اجرا نیستند. هو وان ها، نایب رئیس، پیشنهاد داد: «هر پروژه‌ای ضروری است؛ با این حال، با توجه به وضعیت فعلی سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، بررسی دقیق برای اولویت‌بندی پروژه‌هایی با تأثیر قابل توجه بر توسعه اجتماعی-اقتصادی استان ضروری است. برای پروژه‌هایی که واقعاً ضروری یا فوری نیستند، سرمایه‌گذاران نباید تخصیص سرمایه را برای اولویت‌بندی بودجه برای پروژه‌های مهم پیشنهاد دهند.»

طبق اعلام وزارت دارایی، تاکنون، تحت طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۶، استان دونگ نای بیش از ۸۸۹ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه دولت مرکزی را به سه پروژه اختصاص داده است: بخش ۱ پروژه بزرگراه بین هوا - وونگ تاو (فاز ۱)، پروژه جاده بین بندری نهون تراچ و نوسازی سیستم‌های آبیاری برای سازگاری با تغییرات اقلیمی در استان بین فوک (قبلاً). در مورد سرمایه اختصاص داده شده توسط کمیته مردمی استان، این سرمایه به بیش از ۵۳۰ پروژه با سرمایه کل بیش از ۱۵.۶ تریلیون دونگ ویتنامی توزیع شده است.

بیش از ۱۰۰ پروژه برای تعلیق، تعویق یا تأخیر در تخصیص سرمایه پیشنهاد شده‌اند.

در جلسه‌ای که در اواخر دسامبر ۲۰۲۵ برای شنیدن گزارش‌های واحدهای مختلف در مورد اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۶ برگزار شد، نگوین ون اوت، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، به وزارت دارایی دستور داد تا با هماهنگی صاحبان پروژه و اهالی محل، فوریت سرمایه‌گذاری در پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی طبق برنامه ۲۰۲۶ را بررسی کند.

به دنبال دستورالعمل کمیته مردمی استان، وزارت دارایی اکنون نتایج بررسی پروژه‌ها را برای تخصیص بودجه در سال ۲۰۲۶ تهیه کرده است.

از ۱۳۹ پروژه سطح ۳ با سرمایه اختصاص داده شده برای سال ۲۰۲۶، ساخت ۱۵ پروژه (از سال ۲۰۲۵ به بعد) با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۷۰۹ میلیارد دانگ ویتنام (شامل هزینه‌های احتمالی) آغاز شده و برای سال ۲۰۲۶، ۲۴۹ میلیارد دانگ ویتنام به آنها اختصاص داده شده است. تخمین زده می‌شود که تقریباً ۳۱۰ میلیارد دانگ ویتنام در مرحله بعدی برای تکمیل آنها مورد نیاز باشد. برای این پروژه‌ها، طبق توصیه‌های سرمایه‌گذاران، اگرچه سطح اولویت آنها به اندازه پروژه‌های سطح ۱ و ۲ بالا نیست، اما ساخت و ساز از قبل آغاز شده است و باید طبق برنامه تکمیل شود تا حداکثر بهره‌وری سرمایه‌گذاری و جلوگیری از اتلاف انجام شود. بنابراین، وزارت دارایی با پیشنهادات سرمایه‌گذاران موافق است و توصیه می‌کند که کمیته مردمی استان، ادامه اجرای آنها را تأیید کند، زیرا سرمایه اختصاص داده شده به این پروژه‌ها در مرحله بعدی قابل توجه نیست.

علاوه بر این، وزارت دارایی با سرمایه‌گذاران توافق کرد که به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهد تا اجرای 6 پروژه ساخت و ساز منطقه اسکان مجدد (پروژه‌هایی که توسط کمیته‌های مردمی سابق در سطح منطقه تعیین شده بودند) را با سرمایه‌گذاری کل بیش از 1.8 تریلیون دونگ ویتنامی (شامل هزینه‌های احتمالی) ادامه دهد و بیش از 82 میلیارد دونگ ویتنامی را برای طرح 2026 اختصاص داده است. اینها پروژه‌های ساخت و ساز منطقه اسکان مجدد هستند که با هدف تأمین نیازهای اسکان مجدد برای پروژه‌های مهم در منطقه در طول فرآیند جبران خسارت و پاکسازی زمین انجام می‌شوند.

برای ۱۱۸ پروژه باقیمانده در این گروه، وزارت دارایی پیشنهاد داد که کمیته مردمی استان، راهکارهایی را برای تعلیق، تعویق یا به تأخیر انداختن تخصیص سرمایه اجرا کند تا منابع سرمایه‌گذاری بر روی پروژه‌های کلیدی استانی مانند موارد زیر متمرکز شود: تکمیل سرمایه برای ۳ پروژه متصل کننده فرودگاه بین‌المللی لانگ تان، جاده کمربندی ۴ - شهر هوشی مین... آقای تران آنه تو، معاون مدیر وزارت دارایی، گفت: «بنابراین، در صورت تصویب، پس از اجرای راهکارهای تعلیق، تعویق یا به تأخیر انداختن تخصیص سرمایه برای ۱۱۸ پروژه، میزان سرمایه منتقل شده به پروژه‌های کلیدی استانی تقریباً ۱.۲ تریلیون دانگ خواهد بود. اگر این پروژه‌ها متوقف شده و ادامه نیابند، در مرحله بعدی، نیازی به تخصیص بیش از ۱۹ تریلیون دانگ سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی نخواهد بود.»

فام تونگ

منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202602/khong-dan-trai-trong-bo-tri-von-dau-tu-cong-93f2600/