در طول سالها، در بسیاری از مناطق سراسر کشور، از جمله کوانگ نین ، یافتن دامداری و مرغداری در مقیاس کوچک که در مناطق مسکونی مراکز شهری پراکنده شدهاند، کار دشواری نبوده است. این کشاورزی نه تنها از زیباییشناسی شهری میکاهد، بلکه باعث آلودگی محیط زیست، شیوع بیماریها و تأثیر بر زندگی ساکنان اطراف نیز میشود. در پاسخ به این وضعیت، بسیاری از استانها و شهرهای سراسر کشور سیاستهایی را وضع کردهاند که مناطقی را در مراکز شهری تعیین میکند که دامداری در آنها ممنوع است.
در واقع، دامداری در مقیاس کوچک در مناطق شهری منجر به پیامدهای منفی زیادی در پیشگیری و کنترل شیوع بیماری میشود. به عنوان مثال، در جریان شیوع اخیر تب خوکی آفریقایی، بیشتر شیوعها در مزارع کوچک خانگی پراکنده در مناطق مسکونی و درون شهرها رخ داد که فاقد شیوههای کشاورزی حلقه بسته و اقدامات امنیت زیستی بودند.
در پاسخ به واقعیتهای منفی دامداری در مقیاس کوچک در مناطق مسکونی شهری و درونشهری، در بیست و دومین جلسه خود، چهاردهمین شورای مردمی استان، قطعنامه شماره 45/2024/NQ-HĐND مورخ 5 نوامبر 2024 را تصویب کرد که تصریح میکند دامداری در مناطق درونشهری شهرها، شهرستانها و مناطق مسکونی ممنوع است و سیاستهای حمایتی برای جابجایی تأسیسات دامداری از این مناطق ممنوعه در استان کوانگ نین را تشریح میکند.
بر این اساس، افراد مشمول، سازمانها، خانوارها و افرادی هستند که طبق بند ۲ ماده ۲ قانون دامداری سال ۲۰۱۸ در استان کوانگ نین، در فعالیتهای دامداری مشغول به کار هستند (این مصوبه در مورد موارد پرورش حیوانات برای اهداف زینتی یا پرورش حیوانات در آزمایشگاههایی که باعث آلودگی محیط زیست نمیشوند، اعمال نمیشود).
مناطقی که دامداری در آنها ممنوع است شامل مناطق مرکزی شهرها، شهرستانها و مناطق مسکونی در استان کوانگ نین میشود. این مناطق همچنین شامل مجتمعهای آپارتمانی، مسکن اجتماعی، مناطق اسکان مجدد متمرکز و مناطق شهری واقع در بخشها، شهرکها و شهرهایی است که توسط مقامات ذیصلاح تأیید شدهاند.
شورای مردمی استان، کمیته مردمی استان را موظف میکند تا سازماندهی و اجرای قطعنامه را هدایت کند و شفافیت، به موقع بودن و صراحت را تضمین کند؛ انتشار مقررات تحت قانون دامداری و قطعنامه مربوط به مناطقی که دامداری در آنها ممنوع است را تقویت کند؛ یک طرح جابجایی تدوین کند؛ فوراً تخصیص زمین را برنامهریزی کرده و در زیرساختها برای دامداری متمرکز سرمایهگذاری کند تا جابجایی تسهیل شود؛ و سیاستهای حمایت از جابجایی را به سرعت و مطابق با مقررات اجرا کند و از اقدامات منفی و فساد در حین اجرای سیاست جلوگیری کند.
پس از بررسی، اجرای مصوبه شماره 45/2024/NQ-HĐND، که تصریح میکند دامداری در مناطق شهری شهرها، شهرستانها و مناطق مسکونی استان ممنوع است، 761 خانوار دامدار را تحت تأثیر قرار خواهد داد. از این تعداد، 87.8٪ کشاورزان خردهپا هستند که عمدتاً به کشاورزی خودکفا مشغولند و ارتباطی با توسعه اقتصادی خانوار یا تولید دام تجاری ندارند.
مصوبه شماره 45/2024/NQ-HĐND همچنین سیاستی را برای حمایت از جابجایی دامداریها به خارج از مناطقی که دامداری در آنها ممنوع است، تصریح میکند. بر این اساس، سازمانها، خانوارها و افرادی که در مناطقی که دامداری در آنها ممنوع است، فعالیت میکنند، طبق ماده 7 مصوبه دولت شماره 106/2024/NĐ-CP مورخ 1 آگوست 2024، که سیاست حمایت از بهبود کارایی دامداری را تنظیم میکند، حق دریافت حمایت از جابجایی را دارند.
در حال حاضر، دامداری خانگی بیش از ۹۶ درصد از تولیدات دامی استان را تشکیل میدهد. این دامداری در مقیاس کوچک، مشکلاتی را در پیشگیری و کنترل بیماریها، تضمین ایمنی و بهداشت مواد غذایی و همچنین آلودگی محیط زیست در مناطق شهری ایجاد کرده است. قطعنامه شماره ۴۵/۲۰۲۴/NQ-HĐND شورای مردمی استان که در چهاردهمین دوره خود صادر شد، به زودی این کاستیها را برطرف کرده و صنعت دامداری استان را به سمت توسعهای متمرکزتر و پایدارتر هدایت خواهد کرد.
منبع
