بخش ۲: نیاز به راه‌حل‌های «اهرمی»

پس از اجرای مصوبه شماره ۱۳، تاکنون، سیستم نهادی فرهنگی از سطح استان تا سطح مردم در برخی نقاط هنوز ضعیف است، تجهیزات لازم برای فعالیت‌های خدماتی وجود ندارد، که این امر بر کیفیت و اثربخشی انجام وظایف حرفه‌ای و همچنین سازماندهی فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی برای خدمت به مردم تأثیر می‌گذارد.

مسابقات تنیس روی میز باشگاهی جام روزنامه‌های تای بین ۲۰۲۳ در ورزشگاه چند منظوره استانی برگزار شد.

یکی از اهدافی که طبق قطعنامه شماره ۱۳ محقق نشده است، «تا سال ۲۰۲۰، تلاش شود ۵۰٪ از تأسیسات استانی در ساخت و ساز جدید، نوسازی و تعمیر سرمایه‌گذاری شود تا از امکانات فرهنگی و ورزشی کافی استانی اطمینان حاصل شود». در حال حاضر، تأسیسات فرهنگی و ورزشی استانی تحت مدیریت وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری شامل ۵ واحد است که از این تعداد، ۲/۵ واحد (۴۰٪) در ساخت و ساز جدید یا نوسازی و تعمیر اساسی سرمایه‌گذاری شده‌اند. در میان آنها، کتابخانه استانی یک تأسیسات فرهنگی مدرن است که از اکتبر ۲۰۲۰ ساخته و مورد استفاده قرار گرفته است و ۲ سالن ورزشی تحت مدیریت مرکز آموزش و مسابقات ورزشی استانی. سالن ورزشی چند منظوره در بخش هوانگ دیو (شهر تای بین) در سال ۲۰۲۲ برای تعمیرات اساسی تأمین مالی شد و اکنون اساساً الزامات لازم برای سازماندهی فعالیت‌ها، رویدادها و مسابقات ورزشی در سطح استانی و ملی را برآورده کرده است. سالن ورزشی واقع در خیابان های با ترونگ (شهر تای بین) در سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ برای تعمیرات تأمین مالی شد و در حال حاضر محل تمرین ورزشکاران و تعدادی از مسابقات ورزشی استان و بخش‌ها است. اساساً، این مؤسسات فرهنگی و ورزشی نیازهای فعالیت‌های فرهنگی و هنری، آموزشی و مسابقات ورزشی مردم را برآورده کرده‌اند.

سه مؤسسه فرهنگی استانی در حال حاضر فرسوده هستند و الزامات عملیاتی را برآورده نمی‌کنند: مرکز فرهنگی استانی، موزه استانی و تئاتر تای بین چئو. در حال حاضر، مرکز فرهنگی استانی از چهار مرکز استفاده می‌کند که بیشتر آنها فرسوده هستند، که از این میان، مرکز شماره ۱ دفتر مرکزی اصلی است که به شدت فرسوده شده است، ایمنی را با تجهیزات قدیمی و منسوخ تضمین نمی‌کند و الزامات کیفیت فعالیت‌های حرفه‌ای را برآورده نمی‌کند.

آقای له تین لونگ، مدیر مرکز فرهنگی استان، اظهار داشت: این مرکز که در نوامبر ۲۰۱۸ بر اساس ادغام مرکز فرهنگی استان، خانه نمایشگاه اطلاعات و مرکز پخش و نمایش فیلم تأسیس شد، در حال حاضر، اگرچه مرکز فرهنگی استان ۴ مرکز را مدیریت می‌کند، اما تمام برنامه‌های اصلی، مسابقات و اجراها باید در مکان‌هایی خارج از مرکز برگزار شوند. از آنجا که سالن تئاتر در دفتر مرکزی معمولاً محل برگزاری فعالیت‌های مرکز است، نه تنها به شدت تخریب شده است، بلکه فضای کوچکی نیز دارد، تعداد صندلی‌های آن کم است و نمی‌تواند نیازهای مسابقات را با مشارکت هر ۸ منطقه و شهر برآورده کند. اجاره محل برگزاری در خارج از مرکز همچنین به این معنی است که مرکز باید به اجاره تجهیزات صحنه، نورپردازی، صدا و... ادامه دهد، زیرا تجهیزات موجود مرکز فقط می‌تواند نیازهای صحنه‌های کوچک را برآورده کند.

همین وضعیت در موزه استانی نیز وجود دارد - که علاوه بر بیش از ۴۷۰۰۰ سند، اثر باستانی و تصویر که به طور جامع طبیعت، تاریخ و فرهنگ استان تای بین را از دوران ماقبل تاریخ و اوایل تاریخ تا به امروز معرفی می‌کند، یکی از دو گنجینه ملی شناخته شده استان تای بین را نیز در خود جای داده است. هر ساله، موزه استانی ۲ تا ۵ نمایشگاه موضوعی برگزار می‌کند که ده‌ها هزار بازدیدکننده را به خود جذب می‌کند.

آقای دو کواک توان، مدیر موزه استان، گفت: امکانات و تجهیزات در حال حاضر فرسوده شده‌اند، سیستم پیشگیری و اطفاء حریق آسیب دیده است و ایمنی نگهداری اسناد و آثار باستانی را در هنگام وقوع حادثه تضمین نمی‌کند. تجهیزات اولیه برای حفظ آثار باستانی قدیمی و منسوخ شده است، فضای ذخیره‌سازی محدود، برآورده کردن الزامات کار را دشوار می‌کند. آثار باستانی نمایش داده شده در فضای باز مانند هواپیما، تانک، توپ، موشک... سقف ندارند و این بر طول عمر آثار باستانی تأثیر می‌گذارد... کمیته مردمی استان برنامه‌ای برای انتقال موزه استان به مکان جدید دارد، بنابراین اکنون، با مسئولیت کارکنانی که کار می‌کنند و عاشق کار خود هستند، سعی می‌کنیم بر مشکلات غلبه کنیم، ارزش‌های فرهنگی سنتی را در این منطقه حفظ، نگهداری و ترویج کنیم.

علاوه بر مؤسسات فرهنگی در سطح استان که باید به زودی در آنها سرمایه‌گذاری شود، در برخی از مناطق، خانه‌های فرهنگی روستایی و گروه‌های مسکونی از آثار قدیمی مانند مهدکودک‌ها، ستادهای تعاونی، ایستگاه‌های پزشکی و غیره بازسازی و ارتقا یافته‌اند، بنابراین هنوز کوچک هستند و مقیاس و طراحی آنها مطابق با مقررات نیست. برخی از مناطق، به ویژه گروه‌های مسکونی، در تهیه زمین کافی طبق دستورالعمل برای ساخت مؤسسات فرهنگی و ورزشی مشکل دارند. در همین حال، مکان‌هایی وجود دارند که زمین کافی برنامه‌ریزی کرده‌اند اما بودجه ساخت مؤسسات فرهنگی و ورزشی هنوز محدود است و الزامات را برآورده نمی‌کند. در سال 2022، از 100 روستای واجد شرایط دریافت بودجه برای اجرای پروژه برای حمایت و بهبود کارایی عملیاتی مدل خانه‌های فرهنگی روستایی، مناطق ورزشی و گروه‌های مسکونی در استان در دوره 2021 تا 2025، 4 روستا درخواست کردند که اجرای پروژه را ادامه ندهند زیرا نتوانستند بودجه معادل کافی را طبق تعهد تأمین کنند. در حالی که در بسیاری از مناطق، مؤسسات فرهنگی و ورزشی به تدریج نقش مهمی در زندگی جوامع مسکونی ایفا می‌کنند، مکان‌هایی نیز وجود دارند که این مؤسسات نتوانسته‌اند به طور کامل از کارکردهای خود استفاده کنند، زیرا فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی هنوز پراکنده هستند و نیازهای مردم را برآورده نمی‌کنند. یکی از دلایلی که توسط بخش فرهنگی شناسایی شده است این است که بودجه فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی در تمام سطوح هنوز کم است و الزامات سازماندهی، مدیریت، حفظ فعالیت‌های منظم و سازماندهی فعالیت‌های جدید و جذاب برای جذب مردم را برآورده نمی‌کند. علاوه بر این، طبق آمار بخش فرهنگی، در استان، تعداد مقامات فرهنگی محلی که برای تصدی سمت‌های همزمان منصوب شده‌اند، هنوز زیاد است. کادر مدیریتی مؤسسات فرهنگی و ورزشی در روستاها و گروه‌های مسکونی الزامات حرفه‌ای را برآورده نکرده‌اند.

بنابراین، تکمیل سیستم مؤسسات فرهنگی و ورزشی دشوار است، اما بهبود کارایی عملیات، به طوری که این مؤسسات واقعاً به زندگی مردم وابسته باشند، کاری است که نیاز به فداکاری و پشتکار بیشتری دارد. قطعنامه شماره ۱۳ زمینه مهمی را برای مردم فراهم کرده است تا بتوانند از زندگی معنوی و فرهنگی لذت ببرند، فضایی برای ورزش داشته باشند و سلامت خود را در مناطق مسکونی خود بهبود بخشند. مشکل، مشارکت مصمم‌تر همه سطوح دولت و نقش فعال هر شهروند است، زیرا وقتی کل جامعه برای تلاش دست به دست هم می‌دهند، هر مؤسسه واقعاً به یک دارایی ارزشمند از نظر مادی و معنوی تبدیل می‌شود و در نتیجه نشاط پایدارتری خواهد داشت.