بخش ۳: پروژه‌های انرژی بادی... منتظر رونمایی هستند.

(ادامه دارد)

	از پتانسیل انرژی باد تا آرزوی تبدیل شدن به قطب انرژی تجدیدپذیر.
	بخش ۲: برق سبز، گذار انرژی جدیدی را ایجاد می‌کند.

با وجود پتانسیل امیدوارکننده، انرژی بادی در این استان به دلیل تنگناهای متعدد در اجرای آن، هنوز به پیشرفت‌های چشمگیری دست نیافته است. شناسایی این مشکلات گامی اساسی در یافتن راه‌حل‌هایی برای آزادسازی منابع و تبدیل انرژی بادی به نیروی محرکه توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر در این منطقه است.

توسعه انرژی بادی هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است که برای بهره‌برداری مؤثر از پتانسیل آن، باید بر آنها غلبه کرد. عکس: تائو تین

شناسایی «گلوگاه‌ها»

طبق بازخورد سرمایه‌گذاران، موانع اصلی در رویه‌های مربوط به زمین، آزادسازی محل و هماهنگی زیرساخت‌ها متمرکز شده‌اند. خانم تران تی توی دونگ، مدیر کل شرکت Nexif Energy Ben Tre، گفت که اگرچه این پروژه بسیاری از رویه‌های قانونی را تکمیل کرده، بیش از ۱۳ هکتار زمین توسط کمیته مردمی استان اجاره داده شده و بیش از ۲۴۶ هکتار از منطقه دریایی برای اجرا اختصاص داده شده است، اما هنوز در رویه تبدیل کاربری زمین با مشکلاتی روبرو است. در عین حال، پرداخت غرامت و آزادسازی محل در برخی مناطق هنوز تکمیل نشده است که مستقیماً بر پیشرفت ساخت و ساز تأثیر می‌گذارد.

این فقط یک پروژه نیست؛ بسیاری از پروژه‌های ساختمانی دیگر نیز با مشکلات مشابهی روبرو هستند. آقای دانگ ترونگ کین، رئیس هیئت مدیره شرکت سهامی گروه ویتنام ترونگ تان، اظهار داشت که پروژه توسعه نیروگاه بادی V1-2 که انتظار می‌رود تا پایان سال 2026 عملیاتی شود، هنوز در مذاکرات مربوط به زیرساخت‌های مشترک با یک پروژه همسایه متوقف شده است. اگرچه اختیار تخصیص مناطق دریایی به سطح محلی غیرمتمرکز شده است، اما همچنان نیاز به مشورت با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه دارد و همین امر باعث می‌شود تکمیل مراحل بیش از حد انتظار طول بکشد.

از دیدگاه مدیریتی، وزارت صنعت و تجارت اذعان دارد که یکی از گلوگاه‌های اصلی در حال حاضر در برنامه‌ریزی و رویه‌های قانونی نهفته است. بسیاری از پروژه‌ها، بررسی‌ها و پیشنهادهای سرمایه‌گذاری را تکمیل کرده‌اند، اما به موقع در طرح توسعه برق به‌روزرسانی نشده‌اند که منجر به طولانی شدن زمان تأیید، افزایش هزینه‌ها و تأثیرگذاری بر فرصت‌های اجرایی برای کسب‌وکارها شده است.

علاوه بر این، این واقعیت که زیرساخت‌های انتقال برق با توسعه منابع برق همگام نبوده است، نیز یک چالش مهم است. در حال حاضر، شبکه برق اساساً نیازهای پروژه‌های در حال بهره‌برداری را برآورده می‌کند؛ با این حال، با ادامه راه‌اندازی پروژه‌های انرژی بادی بیشتر، خطر اضافه بار، ظرفیت اتصال محدود به شبکه و نیاز به قطع برق کاملاً محتمل است.

علاوه بر این، چالش‌های مربوط به سرمایه و سازوکارهای سیاست‌گذاری، فشار قابل توجهی بر کسب‌وکارها وارد می‌کند. انرژی بادی بخشی است که به سرمایه‌گذاری‌های کلان نیاز دارد و دوره بازگشت سرمایه طولانی دارد، در حالی که سازوکار قیمت خرید برق پایدار نیست و با نوسانات هزینه‌های سرمایه‌گذاری همگام نبوده است، که این امر ریسک‌های مالی را افزایش می‌دهد و بر تصمیمات سرمایه‌گذاری بلندمدت تأثیر می‌گذارد.

علاوه بر این، هنوز هم اختلاف‌هایی در قیمت خرید برق بین پروژه‌های انرژی بادی موجود وجود دارد. در برخی موارد، پروژه‌هایی که دیرتر اجرا می‌شوند، قیمت‌های بالاتری نسبت به پروژه‌های اولیه دارند، در حالی که هزینه‌های تجهیزات رو به کاهش است.

برعکس، با انرژی بادی ساحلی، کسب‌وکارها باید هزینه‌های اضافی برای جبران خسارت و پشتیبانی در کریدور ایمنی متحمل شوند، اما قیمت خرید برق پایین‌تر است و ایجاد تعادل در بهره‌وری سرمایه‌گذاری را دشوار می‌کند.

آزادسازی زمین نیز یکی از موانع عمده است. در برخی مناطق، ساکنان به دلیل نگرانی از تأثیر بر زمین و معیشت خود هنوز موافقت نکرده‌اند و این امر منجر به تأخیر در اجرای پروژه شده است.

موانع باید به زودی برداشته شوند.

اگرچه توسعه انرژی بادی به عنوان یکی از ارکان گذار انرژی شناخته شده است، اما همچنان با چالش‌های سیستماتیک بسیاری روبرو است. به گفته انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر ویتنام، اگر این «تنگناها» به زودی برطرف نشوند، بر پیشرفت و اثربخشی اجرای پروژه تأثیر خواهند گذاشت.

اول و مهمتر از همه، کاستی‌های برنامه‌ریزی و رویه‌ای همچنان موانع اصلی هستند. اگرچه طرح توسعه برق هشتم به وضوح نقش انرژی بادی را تعریف کرده است، اما اجرای آن در سطح محلی هنوز با همپوشانی‌هایی بین برنامه‌ریزی برق، برنامه‌ریزی شبکه انتقال، کاربری زمین و توسعه اجتماعی-اقتصادی مواجه است. بسیاری از سرمایه‌گذاران اظهار داشته‌اند که روند طولانی تنظیم و تکمیل طرح، پیشرفت پروژه را کند می‌کند و باعث از دست رفتن فرصت‌های جذب سرمایه‌گذاری می‌شود.

محدودیت‌های داده‌ها و رویه‌های سرمایه‌گذاری نیز چالش‌های قابل توجهی را ایجاد می‌کنند. فقدان داده‌های دقیق باد، کسب‌وکارها را مجبور می‌کند تا بررسی‌های خود را انجام دهند که این امر هزینه‌ها و ریسک‌ها را افزایش می‌دهد. رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، ارزیابی زیست‌محیطی و تأیید مناطق دریایی پیچیده و زمان‌بر هستند و از ۲ تا ۳ سال متغیر می‌باشند. مکانیسم ناپایدار قیمت‌گذاری برق، قراردادهای خرید برق که هنوز با رویه‌های بین‌المللی مطابقت ندارند و فقدان سازوکارهای تضمین، مانع از بسیج سرمایه، به ویژه سرمایه‌گذاری خارجی، می‌شود.

فشار سرمایه گذاری نیز یک چالش مهم است. به گفته انجمن، هزینه سرمایه گذاری برای انرژی بادی ساحلی تقریباً ۱.۶ میلیون دلار در هر مگاوات است، در حالی که انرژی بادی فراساحلی می‌تواند به ۳ تا ۳.۵ میلیون دلار در هر مگاوات برسد. برای پروژه‌های بزرگ، کل سرمایه گذاری می‌تواند به میلیاردها دلار برسد که از ظرفیت بسیاری از مشاغل داخلی فراتر می‌رود.

در همین حال، دسترسی به اعتبار سبز بین‌المللی به دلیل الزامات بالای ضمانت‌ها و رتبه‌بندی‌های اعتباری همچنان محدود است؛ نرخ بهره وام داخلی با نرخ ۱۰ تا ۱۲ درصد در سال، فشار مالی بر پروژه‌هایی با دوره بازگشت سرمایه طولانی را بیشتر می‌کند.

فراتر از مسئله سرمایه، صنعت انرژی بادی همچنان به شدت به تجهیزات وارداتی مانند توربین‌ها، پره‌ها و برج‌ها وابسته است که منجر به هزینه‌های بالای لجستیک، وابستگی به نرخ ارز و خطرات احتمالی زنجیره تأمین می‌شود.

آقای تران کواک توان، عضو دائمی کمیته حزب استانی و مدیر اداره صنعت و تجارت، بر اساس تجربیات محلی اظهار داشت که قطعنامه اولین کنگره حزب استانی برای دوره 2025-2030 هدف تبدیل این منطقه به مرکز انرژی تجدیدپذیر منطقه و حرکت به سمت تبدیل شدن به مرکز صادرات انرژی پاک برای کل کشور را تعیین کرده است. با این حال، برای تحقق این هدف، استان و منطقه هنوز با سه تنگنای اصلی روبرو هستند: رویه‌ها و مقررات سرمایه‌گذاری همپوشانی؛ زیرساخت‌های انتقال که الزامات تخلیه برق را برآورده نمی‌کنند؛ و نیاز به سازوکاری شفاف‌تر و انعطاف‌پذیرتر برای انتخاب سرمایه‌گذاران.

رفع تنگناها

این استان، توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر را به عنوان یک بخش کلیدی اقتصادی شناسایی کرده است که نقش محرکی در رشد بخش‌های صنعتی و ساختمانی ایفا می‌کند و هدف آن ایجاد یک قطب انرژی تجدیدپذیر و صادرات انرژی پاک برای منطقه دلتای مکونگ است.

برای تحقق این مسیر، از ابتدای سال ۲۰۲۶، بخش صنعت و تجارت بر رفع موانع پروژه‌های بزرگ انرژی، به ویژه پروژه‌های انرژی بادی، تمرکز کرده است تا شرایط قانونی لازم برای بهره‌برداری به سرعت تکمیل شود. بررسی پرونده‌ها، بازرسی‌های میدانی و مقایسه با مقررات با فوریت و دقت انجام شده است که نشان‌دهنده‌ی مدیریت پیشگیرانه و انعطاف‌پذیری، به ویژه در شرایطی است که استان تحت یک مدل دولایه دولت محلی فعالیت می‌کند.

به گفته آقای تران کواک توان، برای غلبه بر «گلوگاه»، لازم است بر سه گروه کلیدی از راه‌حل‌ها تمرکز شود. اول، تکمیل چارچوب نهادی، رفع موانع در رویه‌های سرمایه‌گذاری و مشخص کردن سازوکارها در طرح توسعه برق هشتم برای ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری پایدار و شفاف. در مرحله بعد، اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در سیستم شبکه انتقال و ارتقاء آن برای اطمینان از توانایی تخلیه برق و جلوگیری از اضافه بار در هنگام توسعه سریع منابع برق. در عین حال، ایجاد سازوکاری برای انتخاب سرمایه‌گذاران که شفاف، انعطاف‌پذیر، مشوق نوآوری و به‌کارگیری فناوری مدرن باشد.

وزارت صنعت و تجارت اظهار داشت که به حمایت از مشاغل در چارچوب اختیارات خود ادامه خواهد داد و شرایط مساعدی را برای اجرای پروژه‌ها مطابق با مقررات ایجاد خواهد کرد. این وزارتخانه از سرمایه‌گذاران می‌خواهد که مسئولیت‌پذیری خود را افزایش دهند، منابع را به طور پیشگیرانه تأمین کنند و پیشرفت را طبق تعهد خود تسریع بخشند. برای پروژه‌هایی که اجرای آنها کند است یا ظرفیت مورد نیاز را ندارند، استان قاطعانه طبق مقررات رسیدگی و مجوزها را لغو خواهد کرد تا از هدر رفتن منابع جلوگیری شود.

آقای تران کوک توان با تأکید بر نقش انرژی‌های تجدیدپذیر، اظهار داشت که توسعه این بخش نه تنها یک مشکل فنی، بلکه موضوعی مربوط به حاکمیت، مسئولیت‌پذیری و چشم‌انداز است - تغییر از بهره‌برداری از منابع به بهره‌برداری از منابع نرم - سرمایه فکری، از اقتصاد خطی به اقتصاد چرخشی، به سمت توسعه پایدار بلندمدت.

سونگ تائو

منبع: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/