انتظارات و چالش‌ها

برزیل برای اولین بار ریاست گروه ۲۰ را بر عهده می‌گیرد و تلاش می‌کند تا جایگاه برجسته خود را در صحنه بین‌المللی بازیابد.

Brazil đảm nhận Chủ tịch G20: Nhiều kỳ vọng. (Nguồn: Brazilian Report)

برزیل سال ریاست خود بر گروه ۲۰ را با شعار «ساختن جهانی عادلانه و سیاره‌ای پایدار» آغاز می‌کند. (منبع: Brazilian Report)

در اول دسامبر، برزیل رسماً ریاست گروه ۲۰ اقتصادهای توسعه‌یافته و نوظهور پیشرو (G20) را در سال ۲۰۲۴ با دستور کار بیش از ۱۰۰ جلسه و پایان اجلاس از ۱۸ تا ۱۹ نوامبر در ریودوژانیرو بر عهده گرفت. این اولین سال گسترش G20 با مشارکت اتحادیه آفریقا (AU) است - بلوکی با تولید ناخالص داخلی (GDP) حدود ۳۰۰۰ میلیارد دلار و جمعیتی بیش از ۱.۴ میلیارد نفر.

سال ۲۰۲۴ همچنین سالی است که برزیل ریاست دوره‌ای گروه بریکس متشکل از اقتصادهای نوظهور را بر عهده می‌گیرد، اما همانطور که فرناندو حداد، وزیر دارایی این کشور، توضیح داد، برازیلیا تصمیم گرفته است این نقش را به سال ۲۰۲۵ منتقل کند تا بر انجام هر دو نقش به خوبی تمرکز کند.

به عنوان مجمعی برای بزرگترین اقتصادهای جهان، بحث‌ها در گروه ۲۰ عمدتاً بر همکاری اقتصادی جهانی و مسائل مرتبط با آن متمرکز است. لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا، رئیس جمهور برزیل، به عنوان یکی از حامیان اولیه انجمن گروه ۲۰ در سال ۲۰۰۸ شناخته می‌شد، زمانی که گروه ۲۰ از مجمع وزرای دارایی به سطح سران کشورها ارتقا یافت. در آن زمان، او گفت که این یک رویداد تاریخی است و نسبت به آینده گروه ۲۰ خوشبین بود. تلاش‌های برزیل برای ارتقای نقش گروه ۲۰ همچنین بخشی از تلاش‌های آن برای ایجاد یک سیستم چندجانبه بهتر است که در آن کشورهایی مانند برزیل نقش بیشتری داشته باشند.

دستور کار ۲۰۲۴ بر سه موضوع اصلی تمرکز دارد: مبارزه با فقر و نابرابری؛ توسعه پایدار با سه رکن اقتصاد، جامعه و محیط زیست؛ و اصلاح نظام حکمرانی جهانی. این نشان می‌دهد که کشور میزبان، برزیل، انتظارات بالایی از سال ریاست خود بر گروه ۲۰ در جهت افزایش نقش کشورهای در حال توسعه در نظام مالی جهانی، به ویژه در افزایش وام‌های ترجیحی برای کشورهای فقیر برای پروژه‌های مقابله با تغییرات اقلیمی و تجدید ساختار بدهی‌های آنها دارد. علاوه بر این، این کشور آمریکای لاتین همچنین می‌خواهد اصلاح نظام مالیاتی جهانی را که در مجمع عمومی سازمان ملل متحد و سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) مورد بحث قرار گرفته اما هنوز به نتایج مشخصی نرسیده است، ترویج دهد.

برای دستیابی به اجماع گروه ۲۰ در مورد مسائل فوق، برازیلیا به حمایت کشورهای عضو گروه هفت (G7) کشورهای صنعتی که عضو گروه ۲۰ نیز هستند، و همچنین چین، دومین اقتصاد بزرگ جهان و بزرگترین طلبکار بسیاری از کشورهای فقیر در معرض خطر عدم پرداخت بدهی، نیاز دارد. علاوه بر این، کشور میزبان همچنین باید با یک مسئله دشوار روبرو شود: مشارکت روسیه در حالی که برزیل عضو دیوان کیفری بین‌المللی است، سازمانی که حکم بازداشت ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور این کشور را صادر کرده است. وضعیت جهان هنوز پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی است، تأثیر منفی طولانی مدت بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، تنش‌های ژئوپلیتیکی ، درگیری‌های مسلحانه در بسیاری از نقاط، کندی بهبود اقتصادی، نگرانی‌ها در مورد امنیت غیرسنتی مانند تغییرات اقلیمی، آلودگی محیط زیست، جرایم سایبری و غیره.

اینها چالش‌هایی هستند که برزیل باید در سال ۲۰۲۴ بر آنها غلبه کند تا به انتظارات خود در سال ریاست بر گروه ۲۰، مجمع سیاسی و اقتصادی با بیشترین پتانسیل برای تأثیرگذاری و نفوذ بر دستور کارهای بین‌المللی، دست یابد.

منبع