توضیح دلایل اینکه چرا تنها بیش از ۱۴ درصد از وجوه سرمایه‌گذاری عمومی در چهار ماه گذشته پرداخت شده است.

TPO - تا تاریخ 30 آوریل، پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی به بیش از 14 درصد از برنامه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر رسید. در چارچوب یک برنامه سرمایه‌ای بی‌سابقه برای سال 2026، فشار برای تسریع پیشرفت در ماه‌های باقی‌مانده سال، به‌ویژه با توجه به تنگناهای متعدد مربوط به دسترسی به زمین، افزایش قیمت مصالح و ظرفیت اجرا، بسیار زیاد می‌شود.

بیش از ۴۶.۲ تریلیون دانگ ویتنام هنوز تخصیص نیافته است.

وزارت دارایی در یک نشست مطبوعاتی در مورد اجرای سرمایه‌گذاری عمومی اظهار داشت که طرح سرمایه برای سال 2026، همانطور که توسط مجلس ملی اختصاص داده شده است، 1.08 تریلیون دانگ دانگ است - بالاترین میزان تاکنون، افزایشی تقریباً 175000 میلیارد دانگ دانگ در مقایسه با سال 2025. نخست وزیر 1 تریلیون دانگ دانگ را به طور مفصل به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق برای اجرا اختصاص داده است.

تا پایان آوریل ۲۰۲۶، این واحدها بیش از ۹۸۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را به تفصیل برای فهرست وظایف و پروژه‌ها اختصاص داده بودند. بدون احتساب سرمایه اضافی اختصاص یافته از بودجه‌های محلی، کل سرمایه اختصاص یافته به ۹۶.۴۴٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسید. در حال حاضر، بیش از ۴۶،۲۰۰ میلیارد دانگ ویتنام به تفصیل تخصیص نیافته است که متعلق به ۴ وزارتخانه/سازمان مرکزی و ۷ منطقه است.

در مورد پرداخت، مبلغ تجمعی از ابتدای سال تا 30 آوریل به بیش از 144280 میلیارد دانگ ویتنام رسید که معادل بیش از 14٪ از برنامه است. این پیشرفت نشان می‌دهد که فشار برای پرداخت بودجه در ماه‌های باقی مانده سال بسیار زیاد است.

پرداخت وجوه سرمایه‌گذاری عمومی هنوز در بسیاری از مناطق کند است. (تصویر تزئینی.)

وزارت دارایی چندین مشکل و مانع را شناسایی کرده است. آزادسازی زمین همچنان یک گلوگاه است، زیرا تعیین مالکیت زمین، قیمت واحد و طرح‌های جبران خسارت مانع از پیشرفت ساخت و ساز طبق برنامه شده است. علاوه بر این، کمبود مصالح ساختمانی و قیمت‌های بالاتر از حد انتظار منجر به افزایش هزینه‌ها و تعدیل اجباری قراردادها شده است.

در مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی در برخی زمینه‌ها با نیازها و قابلیت‌های اجرایی همخوانی دقیقی نداشته است. کیفیت آماده‌سازی پروژه همچنان محدود است که منجر به تعدیل یا بازپرداخت سرمایه و تأخیر در اجرا می‌شود. در ماه‌های اولیه سال، بسیاری از سرمایه‌گذاران بر تکمیل رویه‌هایی مانند طراحی، ارزیابی، تأیید و انتخاب پیمانکار تمرکز کردند که منجر به حجم نسبتاً کمی از آزمایش‌های پذیرش و پرداخت‌ها شد.

علاوه بر این، ظرفیت سازمانی و اجرایی برخی از سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه و پیمانکاران محدود است و فاقد کنشگری و قاطعیت لازم است. در سطح مردمی، به ویژه در برخی از بخش‌ها و مناطق، کمبود مقامات مسئول سرمایه‌گذاری عمومی که باید وظایف متعددی را انجام دهند، بر پیشرفت کلی نیز تأثیر می‌گذارد.

علت و مسئولیت باید به وضوح گزارش شود.

وزارت دارایی با ارائه راهکارهایی برای «تقویت» پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، خاطرنشان کرد که سازمان‌های مرکزی و محلی باید فوراً تخصیص دقیق کل طرح سرمایه ۲۰۲۶ را که تعیین شده است، تکمیل کنند. واحدهایی که این کار را قبل از ۱۰ مه تکمیل نکرده‌اند، باید دلایل و مسئولیت‌های خود را به روشنی گزارش دهند و گزارش را قبل از ۱۵ مه برای تدوین و رسیدگی طبق مقررات به وزارت دارایی ارسال کنند.

نقش رهبر همچنان مورد تأکید است و الزام به حل فعالانه مشکلات در محدوده اختیارات خود یا ارائه سریع راه‌حل‌ها برای بررسی توسط مقامات بالاتر وجود دارد. مدیریت مصالح ساختمانی و پاکسازی زمین باید از دستورالعمل‌های نخست وزیر برای کنترل قیمت‌ها و تسریع پیشرفت پروژه در شرایط بازار بی‌ثبات، پیروی دقیق داشته باشند.

وزارت دارایی پیشنهاد داد: «رسیدگی به کاستی‌ها در مدیریت پرسنل، تشدید نظم و انضباط؛ مجازات شدید سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه، سازمان‌ها و افرادی که عمداً مشکل ایجاد می‌کنند، مانع‌تراشی می‌کنند یا بی‌مسئولیتی نشان می‌دهند. در عین حال، راهکارهایی برای سازماندهی و تخصیص پرسنل برای برآورده کردن الزامات مدیریت و اجرای پروژه‌ها در سطوح کمون و بخش، به ویژه در مناطق دورافتاده و محروم، مورد نیاز است.»

واحدها باید داده‌های مربوط به پرداخت‌ها را به طور کامل و به موقع در سیستم اطلاعاتی، طبق دستورالعمل، به‌روزرسانی کنند تا بتوانند از ابزار شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) برای نظارت و ارزیابی پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی استفاده کنند.

در پایان ماه آوریل، نخست وزیر لی مین هونگ، در جریان برگزاری کنفرانس ملی تسریع تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۶، به شدت از ۲۸ وزارتخانه و سازمان و ۱۸ منطقه به دلیل داشتن نرخ پرداخت کمتر از میانگین ملی انتقاد کرد. از این تعداد، ۱۶ وزارتخانه و سازمان نرخ پرداخت کمتر از ۱٪ داشتند یا هیچ بودجه‌ای پرداخت نکرده بودند؛ بسیاری از سازمان‌های مرکزی نرخ پرداخت ۰٪ داشتند.

‎‏‎ ...

نخست وزیر درخواست کرد که نظم و انضباط در سرمایه‌گذاری‌های عمومی حفظ شود، نقش روسای سازمان‌ها بیشتر تقویت شود و اثربخشی تمام تصمیمات سرمایه‌گذاری و تخصیص سرمایه مورد بررسی و ارزیابی قرار گیرد.

‎‏‎ ...

منبع: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo