استراتژی پیشرفت چین در سال 2025

چین می‌خواهد «تقاضای داخلی را به محرک اصلی و لنگر رشد تبدیل کند»، در حالی که تغییر در بخش خصوصی، نقطه عطف این امر خواهد بود.

شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در ۱۷ فوریه با رهبران ارشد کسب و کارهای خصوصی دیدار کرد. (منبع: THX)

چهاردهمین کنگره ملی خلق (NPC) و کنفرانس مشورتی سیاسی خلق چین (CPPCC) اخیراً در پکن به پایان رسید و اولویت‌ها و جهت‌گیری‌های سیاسی جدید بسیاری را به همراه چشم‌انداز توسعه جدیدی برای دومین اقتصاد بزرگ جهان در پانزدهمین برنامه پنج ساله خود، به جا گذاشت.

«لنگر انداختن» در آب

سال ۲۰۲۵، سال پایانی چهاردهمین برنامه پنج ساله چین و نقطه عطفی مهم در آغاز پانزدهمین برنامه پنج ساله آن است.

در جلسه افتتاحیه کنگره ملی خلق، نخست وزیر لی کیانگ هدف رشد تولید ناخالص داخلی چین برای سال 2025 را «حدود 5 درصد» اعلام کرد. نخست وزیر چین در گزارش کار سالانه دولت خاطرنشان کرد که جهان شاهد «تغییرات بی‌سابقه‌ای در یک قرن» است و دومین اقتصاد بزرگ جهان برنامه‌هایی را برای تثبیت رشد با افزایش تقاضای داخلی تعیین کرده است.

اقتصاددانان اظهار می‌کنند که هدف رشد ۵ درصدی، معادل رشد سال ۲۰۲۴، چالش‌برانگیز خواهد بود. چین با افزایش صادرات در آخرین لحظه به هدف سال گذشته دست یافت - صادرات در ماه دسامبر ۱۰.۷ درصد افزایش یافت و مازاد تجاری را به رکورد ۱ تریلیون دلار رساند.

در سال ۲۰۲۴، چین به نرخ رشد ۵ درصدی دست یافت، اما فروش خرده‌فروشی تنها ۳.۴ درصد افزایش یافت که کاهش شدیدی نسبت به ۷.۱ درصد در سال ۲۰۲۳ است. در همین حال، بحران املاک و مستغلات ادامه یافت و سرمایه‌گذاری نسبت به سال قبل ۱۰.۶ درصد کاهش یافت.

هدف پکن برای رشد ۵ درصدی تولید ناخالص داخلی، در بحبوحه جنگ تجاری رو به رشد ایالات متحده و چین، نشان می‌دهد که تقویت اقتصاد از طریق تجارت دشوار خواهد بود. دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده و چهل و هفتمین رئیس جمهور، دو برابر شدن تعرفه‌ها بر اکثر کالاهای چینی را به ۲۰ درصد اعلام کرد که برخی از آنها به ۴۵ درصد نیز رسید. چین به سرعت با اعمال تعرفه‌های تا ۱۵ درصد بر محصولات کشاورزی تلافی کرد.

آلیسیا گارسیا-هررو، اقتصاددان ارشد آسیا-اقیانوسیه در بانک سرمایه‌گذاری ناتیکسیس، گفت: «این هدف بسیار بلندپروازانه است.» او حتی رک و پوست‌کنده اظهار داشت که این هدف بدون محرک‌های بیشتر، به‌ویژه در زمینه افزایش تعرفه‌ها، «دست‌نیافتنی» است.

چالش چین در سال ۲۰۲۵ محافظت از اقتصاد خود در برابر تأثیر جنگ تجاری است. اقتصاددانان از سیاست‌گذاران می‌خواهند که اقدامات محرک اقتصادی را افزایش دهند، به‌ویژه با دادن پول بیشتر به مصرف‌کنندگان برای افزایش تقاضای داخلی.

در این گزارش، نخست وزیر لی کیانگ اظهار داشت که پکن می‌خواهد «تقاضای داخلی را به محرک اصلی و لنگر رشد اقتصادی تبدیل کند.» با این حال، جزئیات مربوط به چگونگی اجرای این امر تا حد زیادی حذف شده است، به جز تعهد به انتشار ۳۰۰ میلیارد یوان (۴۱.۲ میلیارد دلار آمریکا) اوراق قرضه خزانه‌داری ویژه برای یارانه دادن به برنامه‌هایی که تجارت کالاهای مصرفی و لوازم خانگی دست دوم را تشویق می‌کنند.

پکن همچنین به طور فزاینده‌ای بر نیاز به توسعه صنایع نوآورانه و پیشرفته تمرکز خواهد کرد - حوزه‌هایی که شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، آنها را «نیروهای تولیدی باکیفیت جدید» می‌نامد.

لی کیانگ، نخست وزیر چین، در سخنرانی خود در برابر نزدیک به ۳۰۰۰ نماینده در تالار بزرگ خلق، تأکید کرد که دولت سازوکارهایی را برای افزایش بودجه صنایع آینده مانند هوش مصنوعی و نسل ششم ارتباطات (6G) ایجاد خواهد کرد، ضمن اینکه «نیروی کار باکیفیت جدید» را در زمینه‌هایی مانند خودروهای برقی، باتری‌ها و محصولات مرتبط نیز ارتقا خواهد داد.

بخش خصوصی چین در حال حاضر بیش از ۵۰٪ از درآمد دولت، بیش از ۶۰٪ از تولید اقتصادی و ۷۰٪ از نوآوری‌های فناوری را تولید می‌کند. (تصویر ایجاد شده توسط هوش مصنوعی)

بخش خصوصی یک جهش بزرگ است.

طبق برآوردها، بخش خصوصی چین در حال حاضر بیش از ۵۰ درصد از درآمد دولت، بیش از ۶۰ درصد از تولید اقتصادی و ۷۰ درصد از نوآوری‌های تکنولوژیکی اقتصاد را تولید می‌کند.

در سمپوزیومی در مورد اقتصاد خصوصی، رئیس جمهور شی جین پینگ سخنرانی مهمی ایراد کرد و بر چشم‌اندازهای توسعه وسیع و امیدوارکننده بخش خصوصی در عصر جدید تأکید کرد. او همچنین ابراز امیدواری کرد که کارآفرینان استعدادهای خود را به نمایش بگذارند و به محرک‌های فرآیند نوسازی چین تبدیل شوند.

در چارچوب تحول اقتصادی و ارتقاء مدل، شرکت‌های خصوصی با چالش‌های متعددی روبرو هستند. دولت امیدوار است از طریق کنگره، حمایت خود را از این بخش مجدداً تأیید کند، به ویژه بر نقش شرکت‌های خصوصی در نوآوری و فناوری پیشرفته تأکید کند. رئیس جمهور شی جین پینگ بر لزوم رفع موانع و ایجاد زمینه فعالیت برابر برای بخش خصوصی تأکید کرد.

این دومین بار در کمتر از یک ماه است که پکن نشانه‌های روشنی از «پیشرفت» در بخش خصوصی نشان داده است. پیش از این، در ۱۷ فوریه، در کنفرانس شرکت‌های خصوصی، رئیس جمهور شی جین پینگ شخصاً با رهبران برجسته کسب و کار بخش خصوصی در چین دیدار کرد و بر نقش آنها در اصلاحات، گشایش و پیشرفت فناوری تأکید کرد. شی جین پینگ با به اشتراک گذاشتن مشکلات و چالش‌های پیش روی بخش خصوصی، اذعان کرد که «عوامل داخلی» بر «مسائل خارجی» غلبه دارند.

رسانه‌های آمریکایی معتقدند که این کنگره حزب می‌تواند نقطه عطفی بزرگ برای بخش خصوصی در دومین اقتصاد بزرگ جهان باشد. رئیس جمهور شی جین پینگ اظهار داشت که مشکلات فعلی پیش روی این بخش ناشی از روند اصلاحات، توسعه و تغییر مدل است و به جای جامع بودن، موضعی و به جای طولانی مدت، موقتی هستند.

رئیس جمهور شی جین پینگ الزاماتی را برای شرکت‌های خصوصی تعیین کرد و بر نقش آنها در ارتقای نوسازی در راستای مدل چینی تأکید کرد. این رهبر از کسب‌وکارها خواست تا به صنایع اصلی خود پایبند باشند، در جهتی با کیفیت بالا توسعه یابند، حاکمیت شرکتی را بهبود بخشند، نظارت داخلی را تقویت کنند و سازوکارهای پیشگیری از ریسک را به کمال برسانند.

همزمان، شی جین پینگ چندین تعهد روشن به رهبران بخش خصوصی داد، از جمله رفع موانع رقابت عادلانه، رسیدگی به مشکلات مالی، حمایت از حل و فصل بدهی‌ها و تقویت نظارت بر اجرای قانون برای حفاظت از حقوق مشروع کسب‌وکارها.

این اولین جلسات از سال ۲۰۱۸ به این سو، گمانه‌زنی‌هایی را دامن زده است مبنی بر اینکه پکن در مواجهه با جنگ تجاری ایالات متحده و چین، آزادی بیشتری به بخش خصوصی خواهد داد، ضمن اینکه از پیشرفت سریع بخش خصوصی در نوآوری نیز حمایت خواهد کرد و زمینه را برای ایجاد یک موقعیت فناوری جدید برای چین فراهم خواهد کرد.

رابین شینگ، اقتصاددان ارشد مورگان استنلی، اظهار داشت: «پکن در حال تغییر جایگاه بخش خصوصی است و آن را به عنوان ستونی از رقابت‌پذیری ملی در بحبوحه مشکلات اقتصادی و ژئوپلیتیکی می‌بیند.»

منبع: https://baoquocte.vn/mui-dot-pha-2025-cua-trung-quoc-307395.html