رفیق نگو تان دانه، دبیر کمیته حزبی استانی و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان داک نونگ ، در مصاحبه با هفتهنامه ویتنام درباره افزایش بیسابقه داک نونگ در شاخص رقابتپذیری استانی (PCI) 2022 صحبت کرد.
«من خیلی خوشحالم، اما خیلی هم نگرانم.»
استان داک نونگ از پایینترین رتبهبندی PCI چند سال پیش، دهها رتبه جهش کرده و در گزارش VCCI از بین ۶۳ استان، به رتبه ۳۸ رسیده است. نظر شما در این مورد چیست؟
من خیلی خوشحالم اما خیلی هم نگرانم. دیدن اینکه بعضی از استانها از رتبههای پایینتر به رتبههای بالاتر جهش میکنند، به ما فشار میآورد، چون اگر استانهای دیگر میتوانند چنین جهشی داشته باشند، ما چگونه میتوانیم همین کار را انجام دهیم؟ علاوه بر این، بسیار مهم است که حداقل جایگاه امسال را حفظ کنیم. PCI معیاری برای سنجش مدیریت یک استان توسط کسبوکارها است.
با نگاهی صریح به گذشته، میبینیم که مدیریت در برخی از دستگاهها و مناطق استان، به اندازهی اقتضائات زندگی، قاطع و مصمم نبوده است؛ برخی از مسئولان وظایف و مسئولیتهای خود را به درستی انجام ندادهاند.
علاوه بر این، روند سادهسازی رویهها و کاغذبازیها همچنان دست و پا گیر و دارای تداخل است. بسیاری از مشکلات و موانع هنوز برای شهروندان و مشاغل باقی مانده است. این محدودیتها باید در اسرع وقت به طور قاطع، جامع و مؤثر برطرف شوند.

معمولاً، مقامات استانی چگونه مشکلات پیش روی کسبوکارها را درک میکنند؟
بلافاصله پس از دوازدهمین کنگره استانی حزب، ما برنامههایی را در تمام زمینهها و بخشها تدوین کردیم که بسیار خاص، مرتبط و دقیق بودند؛ از جمله فراخوانهایی برای بهبود فضای سرمایهگذاری، تولید و کسبوکار.
کمیته مردمی استان و اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری به طور فعال جلسات ماهانه و هفتگی «قهوه با کارآفرینان» را ترتیب میدهند تا مستقیماً به صدای آنها گوش دهند و مشکلات و موانع آنها را شناسایی کنند. رهبران استانی و ادارات به آنها گوش میدهند و با آنها بحث میکنند تا ببینند چه تنگناهایی را میتوان فوراً حل کرد... البته، تلاشهای بسیار دیگری برای کمک به بهبود رتبه PCI مورد نیاز است.
در طول دوران تصدی خود، آیا متوجه شدید که قانون هنوز شامل تداخلها و موانع زیادی است که مقامات محلی نمیتوانند آنها را حل کنند و این امر کار را برای کسبوکارها بسیار دشوار میکند؟
بخشنامهها، احکام و قوانین هنوز همپوشانیها و ناهماهنگیهای خاصی دارند که کار را هم برای سازمانهای مدیریتی و هم برای کسبوکارها بسیار دشوار میکند. بنابراین، برای تطبیق با واقعیت، اصلاحاتی لازم است، زیرا در نهایت، هیچ چیز کامل نیست.
اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) تأکید میکند که اکنون فضای لازم برای اصلاحات در سطح محلی است. نظر شما در مورد این توصیه چیست؟
این ارزیابی درست است. رهبران محلی خودشان باید فعال، خلاق و آگاه به اوضاع محلی باشند. آنها همچنین باید بتوانند مشکلاتی را که کسب و کارها با آن مواجه هستند، به اشتراک بگذارند تا بتوانند مسائل را حل کنند. مشکلات محلی باید توسط مقامات محلی حل شود؛ چگونه میتوانند انتظار داشته باشند دیگران این کار را برای آنها انجام دهند؟
با این حال، مقامات محلی به فضا، چارچوب قانونی و حمایت وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی نیز نیاز دارند.
«اگر همه از مسئولیت بترسند، پس چه کسی کار را انجام خواهد داد؟»
بسیاری از مقامات محلی در حال حاضر نگرانیها و احساس مسئولیت خود را برای حل مشکلات کسب و کارها ابراز میکنند، اما از ارتکاب اشتباهاتی که میتواند بسیار خطرناک باشد نیز میترسند. اوضاع در داک نونگ چگونه است، آقا؟
درست است که برخی از مقامات نگرانیهایی دارند. ما محتاطتر عمل میکنیم، الزامات عملی و مقررات قانونی را رعایت میکنیم، کارها را به آرامی و با اطمینان انجام میدهیم تا در نهایت بتوانیم موانع و مشکلات را حل کنیم. زیرا اگر در یک استان فقیر اقدامی نکنیم، فقط فقیرتر خواهیم شد!
اصلاحات همیشه شامل تضاد و کشمکش میشود. شما چگونه با آن برخورد کردید؟
در واقعیت، اختلافات و موانع زیادی وجود دارد که باید بر آنها غلبه کرد. در جلسات و کنفرانسها، ما همیشه به کارکنان میگوییم که باید ایمان داشته باشند، انجام کارها طبق قانون و برای خیر عمومی خوب است. اما کارکنان به دلیل نظم و انضباط مداوم مردد هستند. با این حال، آنها هنوز کاری را که معتقدند درست است انجام میدهند. بسیاری از مسائل دیرینه پس از راهنمایی و هدایت حل شدهاند.
ایشان در نقش خود به عنوان رهبر استانی، چه توصیهای به مقامات و کارمندان دولت داشتند تا بتوانند کار خود را به این شیوه انجام دهند؟
ما همیشه همکارانمان را تشویق میکنیم. کسانی که عمداً برای منافع شخصی مرتکب اشتباه میشوند، غیرقابل قبول هستند، اما کسانی که برای خیر عمومی کار میکنند، مورد حمایت قرار میگیرند. اگر از مسئولیت میترسیدند، چه کسی این کار را میکرد؟ اگر از مسئولیت میترسیدند، این پیشرفت در رتبه داک نونگ وجود نداشت. باید حمایت، کمک متقابل، تشویق و تعهد زیادی از سوی رهبری وجود داشته باشد. رئیس سازمان باید تمام شرایط لازم را برای کار تیم ایجاد کند.
ما «جلسات قهوه بازرگانان» را سازماندهی میکنیم و این وظیفه را به مدیر اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری و چند اداره دیگر واگذار میکنیم. صراحت و گوش دادن به کسبوکارها ضروری است زیرا بدون آنها (حتی با جلسات قهوه بازرگانان)، ممکن است صدای آنها همیشه به رهبران نرسد.

ما همچنین با رهبران ادارات و مشاغل نشستیم... دیدگاه ما این است که اگر کاری قابل انجام باشد، پس میتوان آن را انجام داد و اگر قابل انجام نباشد، نمیتوان آن را انجام داد. اگر کاری قابل انجام نباشد، باید بگوییم که باید کار دیگری انجام دهیم که مناسبتر و مؤثرتر باشد. به عنوان مثال، در کشاورزی ، اگر مشاغل در بخش کشاورزی فاقد دانش، درک و منابع باشند، چگونه میتوانند به طور مؤثر در کشاورزی سرمایهگذاری کنند؟ ما باید منابع و فضا را به مشاغل کارآمدتر اختصاص دهیم. شفاف و واضح بودن همه چیز از ابتدا، کار را برای همه آسانتر میکند.
«داک نونگ که دیرتر از دیگران جا افتاده، همیشه باید تلاش کند.»
دولت در حال بررسی الزام مقامات محلی به تشکیل گروههای ویژه برای حل قطعی مشکلات کسبوکارها است. آیا فکر میکنید این مدل مؤثر خواهد بود؟
بله، کاملاً. استان ما این کار را انجام داده است. ما گروههای کاری برای حل مشکلات یا تصمیمگیری نهایی در مورد مسائل معوقه تشکیل دادهایم. به عنوان مثال، ما با گروه TH همکاری کردهایم تا موانع خاص آنها را برطرف کنیم. پروژههای متوقف شدهای از این شرکت وجود دارد که دهههاست ناتمام ماندهاند. آنها زمین را خریداری کردهاند اما کار را انجام ندادهاند. من به آنها گفتم که آن را به استان برگردانند. باید یک محدودیت زمانی وجود داشته باشد، ما نمیتوانیم آن را به طور نامحدود نگه داریم وگرنه مانع توسعه استان خواهد شد.
در آینده، استان داک نونگ برای بهبود رتبه خود روی چه اصلاحاتی تمرکز خواهد کرد؟
ما به شدت بر ادامه اصلاحات اداری، رسیدگی به مشکلات پیش روی شهروندان و مشاغل، به ویژه در بخش زمین، متمرکز هستیم. ما متعهد به پردازش درخواستها در کوتاهترین زمان ممکن، اطمینان از برآورده شدن تمام الزامات یا حتی در صورت امکان سریعتر هستیم. ما در حال ایجاد شرایط مطلوب و رفع موانع مربوط به هزینهها و زمان برای شهروندان و مشاغل هستیم.
در سالهای اخیر، داک نونگ به لطف بهبود فضای سرمایهگذاری و رویکردی مناسبتر برای کسبوکار، توسعه چشمگیری داشته است. ما از پروژههای سرمایهگذاری و شرکتهای بزرگ استقبال کردهایم. ما بر کشاورزی با فناوری پیشرفته تمرکز داریم. گروه TH در حال حاضر در حال بررسی سرمایهگذاری در پروژههای کشاورزی در مقیاس بزرگ است.
دولتهای استانی و محلی باید همیشه شفاف و باز باشند تا دولت، کسبوکارها و مردم همگی از دستاوردهای توسعه بهرهمند شوند؛ اگر فقط یکی از این سه مزیت وجود داشته باشد، غیرقابل قبول است.
آیا داک نونگ قصد دارد در رتبهبندی PCI پیش رو، پیشرفت چشمگیری داشته باشد؟
ما تلاشهای زیادی میکنیم و امیدهای زیادی داریم، اما واقعاً دشوار است زیرا به عوامل زیادی مانند موقعیت جغرافیایی و زیرساختهای حمل و نقل بستگی دارد. مشاغل باید صدها کیلومتر از شهر هوشی مین به داک نونگ برای کار سفر کنند، در حالی که جادهها هنوز بسیار نامناسب هستند و در نتیجه هزینههای حمل و نقل بالایی دارند.
در مورد رهبران استانی، ما همیشه گشادهرو، دوستانه و پذیرا هستیم. ما میدانیم که فقیر هستیم و دیرتر از دیگران به دنیا آمدهایم، بنابراین همیشه باید تلاش کنیم و تلاش کنیم.
یک تبلیغ قابل توجه
شاخص کلی PCI داک نونگ در رتبهبندی PCI VCCI به ۶۴.۸۷ امتیاز رسید و از بین ۶۳ استان و شهر، رتبه ۳۸ را کسب کرد که بالاترین رتبه تاکنون است. امسال، شاخص PCI داک نونگ از رتبه ۵۲ در رتبهبندی ۲۰۲۱، ۱۴ رتبه افزایش یافته است.
در میان این موارد، چندین شاخص رتبه بالایی کسب کردند، مانند: هزینه زمان (رتبه ۶)، شفافیت (رتبه ۱۷)، پویایی دولت استانی (رتبه ۲۳)، هزینههای غیررسمی (رتبه ۲۶) و غیره.
آلومینیوم سود کلانی به همراه دارد.
در مورد فعالیت مجتمع صنعتی بوکسیت-آلومینیوم-متالورژی: تا به امروز، در مجموع ۹ منطقه معدنی بوکسیت با مساحتی بیش از ۱۶۰۵ کیلومتر مربع شناسایی شده است. تا ژوئن ۲۰۲۰، منطقه مورد بهرهبرداری بیش از ۲۳۴ هکتار را پوشش میداد؛ کل تولید سنگ معدن خام استخراج شده تقریباً ۱۳.۷۸ میلیون تن بود.
محصولات آلومینیومی در حال حاضر سهم قابل توجهی در صنعت تولید فلزات دارند و حجم تولید از سال ۲۰۱۷، زمانی که پروژه کارخانه آلومینیوم Nhan Co به بهرهبرداری رسید، به شدت افزایش یافته است. در سال ۲۰۱۸، تولید آلومینیوم به ۶۵۰،۰۰۰ تن رسید و تا سال ۲۰۲۰ به ۷۱۵،۲۶۸ تن رسید که ۱۱۰٪ از ظرفیت طراحی شده آن را محقق میکند.
تا به امروز، کارخانه آلومینیوم Nhan Co نه تنها بر این فناوری تسلط یافته، بلکه به طور فعال در حال تحقیق در مورد راهحلهای بهبود فنی، بهینهسازی خطوط تولید و افزایش تولید نیز بوده است. محصولات آلومینیومی آن عمدتاً به ژاپن، کره جنوبی، امارات متحده عربی و سوئیس صادر میشود.
بسیاری از پروژههای انرژی خورشیدی و بادی به دلیل فقدان سیاستهای مناسب با مشکلاتی مواجه هستند.
داک نونگ همچنین پتانسیل و مزایای زیادی برای ترویج توسعه انرژیهای تجدیدپذیر مانند انرژی باد و خورشید دارد. به لطف سیاست دولت در تشویق سرمایهگذاری در انرژیهای تجدیدپذیر، ظرفیت کل تولید برق به سرعت در حال افزایش است.
تا به امروز، ۱۶۳۲ سیستم انرژی خورشیدی پشت بامی با ظرفیت کل ۳۷۷.۴۱۲ مگاوات ساعت و ۲ نیروگاه خورشیدی متصل به شبکه با ظرفیت کل ۱۰۶.۴ مگاوات ساعت در حال فعالیت هستند. شش پروژه انرژی بادی توسط نخست وزیر به طرح توسعه ملی انرژی VII اضافه شده است. از این تعداد، ۱ پروژه تکمیل شده و در حال تولید برق تجاری است (نیروگاه بادی داک هوآ، ۵۰ مگاوات)؛ ۱ پروژه تکمیل شده اما هنوز برق تولید نمیکند (نیروگاه بادی نام بینه ۱ - ۳۰ مگاوات)؛ ۳ پروژه در حال ساخت هستند (داک اندرانگ ۱، داک اندرانگ ۲، داک اندرانگ ۳)؛ و ۱ پروژه در حال گذراندن مراحل سرمایهگذاری و ساخت و ساز است (پروژه انرژی بادی آسیا داک سانگ ۱).
بزرگترین مانع توسعه انرژیهای تجدیدپذیر در داک نونگ امروز، فقدان سازوکارها و سیاستهای مرتبط است. پیشنهاد میشود وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی به برنامهریزی و توسعه منابع برق محلی توجه کرده و آن را در برنامه هشتم توسعه برق بگنجانند تا کسبوکارها بتوانند در تأمین انرژی تجدیدپذیر سرمایهگذاری کنند و امکانسنجی پروژههای استخراج بوکسیت، کارخانههای الکترولیز آلومینیوم و توسعه صنعت آلومینیوم را طبق دستورالعمل دولت مرکزی تضمین کنند.
علاوه بر این، مشکلات پروژههای انرژی بادی که در حال انجام هستند یا تکمیل شدهاند اما هنوز بهرهبرداری تجاری از آنها آغاز نشده است را بررسی و حل کنید؛ به سرعت راهنماییها و رویههایی را برای انتخاب سرمایهگذاران برای پروژههای برنامهریزیشده انرژی خورشیدی ارائه دهید؛ و به حل مشکلات پروژه کارخانه الکترولیز آلومینیوم داک نونگ ادامه دهید.
منبع






نظر (0)