بودجه برای پشتیبانی از دستگاه‌ها با مشکل مواجه است

طبق اعلام وزارت دارایی ، کل درآمد بودجه دولت در سال ۲۰۲۳، ۱.۷۵ میلیون میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده می‌شود، در حالی که هزینه‌های بودجه ۱.۷۳ میلیون میلیارد دونگ ویتنامی برآورد شده است. از این میزان، هزینه‌های عادی تا ۱.۰۵ میلیون میلیارد دونگ ویتنامی است که حدود ۶۱٪ از کل هزینه‌های بودجه را تشکیل می‌دهد.

طبق گزارش تسویه حساب بودجه ایالتی سال 2022 (آخرین دوره بودجه که توسط مجلس ملی تصویب شده است)، درآمد بودجه سال 2022 بیش از 1.82 میلیون میلیارد دونگ ویتنام است. در همین حال، هزینه‌های بودجه 1.75 میلیون میلیارد دونگ ویتنام است.

نکته قابل توجه این است که بخش عمده هزینه‌های بودجه نیز مربوط به هزینه‌های عادی است. به طور خاص، هزینه‌های عادی در سال 2022 به 1030 تریلیون دونگ ویتنام خواهد رسید که حدود 59 درصد از کل هزینه‌های بودجه را تشکیل می‌دهد.

هزینه‌های عادی، وظایف بودجه دولت برای تضمین عملکرد دستگاه‌های دولتی، سازمان‌های سیاسی ، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، پشتیبانی از عملکرد سایر سازمان‌ها و انجام وظایف عادی دولت در زمینه توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی است.

در سال‌های اخیر، هزینه‌های عادی همیشه حدود ۱ میلیون میلیارد دونگ ویتنام بوده است که حدود ۶۰ تا ۶۵ درصد از کل هزینه‌های بودجه را تشکیل می‌دهد. مبلغ باقیمانده برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و پرداخت اصل و فرع وام است. البته این مبلغ کافی نیست، بنابراین بودجه باید هر ساله صدها هزار میلیارد دونگ ویتنام قرض بگیرد.

با نگاهی به سری ارقام درآمد بودجه و هزینه‌های عادی از سال ۲۰۱۲ تاکنون، می‌توان مشاهده کرد که هزینه‌های عادی به طور پیوسته در حال افزایش بوده است. سال ۲۰۱۲ اولین باری بود که درآمد بودجه به مرز ۱ کوادریلیون دونگ رسید.

همراه با افزایش درآمد بودجه، هزینه‌های عادی نیز افزایش یافت که معمولاً ۵۸ تا ۶۵ درصد از کل هزینه‌های بودجه را تشکیل می‌داد. در دوره ۱۰ ساله (۲۰۱۲-۲۰۲۲)، درآمد بودجه ۱.۷۵ برابر افزایش یافت و از ۱.۰۳ کادریلیون دونگ ویتنامی به ۱.۸۲ کادریلیون دونگ ویتنامی رسید.

با این حال، هزینه‌های عادی نیز ۱.۷۱ برابر افزایش یافت و از بیش از ۶۰۳ تریلیون دونگ به ۱.۰۳ کادریلیون دونگ رسید. سال ۲۰۲۰ اولین باری بود که هزینه‌های عادی به بیش از ۱ کادریلیون دونگ افزایش یافت و پس از آن نیز این افزایش مداوم را حفظ کرد.

این نشان می‌دهد که نرخ رشد هزینه‌های عادی تقریباً متناسب با رشد درآمد بودجه است و فشار زیادی بر بودجه دولت وارد می‌کند. هزینه‌های عادی بالا نشان‌دهنده مقیاس بزرگ و عملیات پرهزینه دستگاه‌های اداری و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی است.

در نتیجه، بودجه همیشه کسری دارد، به این معنی که هزینه‌ها بیشتر از درآمد است. هر ساله، دولت باید صدها هزار میلیارد دونگ ویتنامی قرض بگیرد تا کسری بودجه ایالت را پوشش دهد و پول برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها داشته باشد. تنها در سال ۲۰۲۲، کل وام بودجه ایالت ۴۸۸،۴۰۶ میلیارد دونگ ویتنامی است.

هزینه‌های جاری بالا، منابع محدودی را برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای ایجاد کرده است. در سال ۲۰۲۲، مبلغ صرف شده برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای بسیار کمتر از هزینه‌های جاری و معادل ۶۱۵،۶۴۰ میلیارد دانگ دانگ است. همچنین پرداخت سود ۹۶۰۸۴ میلیارد دانگ دانگ را نباید فراموش کرد؛ پرداخت اصل وام در سال ۲۰۲۲ نیز به نزدیک به ۲۰۰ تریلیون دانگ دانگ می‌رسد.

بنابراین، بدون اقدامات قاطع برای اصلاح و ساده‌سازی دستگاه‌ها، منابع بودجه به سختی می‌توانند به طور مؤثر مورد استفاده قرار گیرند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی می‌شود. به خصوص زمانی که هدف رشد دو رقمی سالانه به طور فوری برای تبدیل شدن به یک کشور با درآمد متوسط ​​رو به بالا تا سال 2030 تعیین شده است.

VN (طبق گزارش Vietnamnet)

منبع: https://baohaiduong.vn/thu-1-7-trieu-ty-chi-cho-bo-may-toi-1-trieu-ty-ngan-sach-gong-minh-nuoi-bo-may-399992.html