دیپلماسی آمریکا در دوران ترامپ «خلاف جریان آب» پیش رفت.

ناظران بین‌المللی معتقدند که متحدان آمریکا از اروپا تا آسیا، با نادیده گرفتن لفاظی‌های ترامپ، در حال بازنویسی قواعد رفتاری و ایجاد کانال‌های دیپلماتیک جدید برای مقابله با سیاست خارجی کاخ سفید هستند، سیاستی که از نظر آنها «به طور فزاینده‌ای تحت سلطه افراد به جای نهادها» قرار دارد.

شکاف ارتباطی دیپلماتیک

وقتی پرزیدنت ترامپ در ۷ آوریل به ایران هشدار داد که «امشب یک تمدن کامل نابود خواهد شد»، یک دیپلمات اروپایی در واشنگتن گفت که دولت آنها خواهان پاسخ فوری به این سوال نگران‌کننده است: آیا رئیس‌جمهور آمریکا در حال بررسی استفاده از سلاح‌های هسته‌ای است؟

رئیس جمهور ترامپ و وزیر امور خارجه روبیو در کاخ سفید. عکس: گتی ایمیجز

در بحبوحه ترس از فاجعه، دولت‌های اروپایی بلافاصله از طریق کانال سنتی وزارت امور خارجه ایالات متحده به دنبال اطمینان خاطر بودند. اما مقامات دیپلماتیک ایالات متحده پاسخی نگران‌کننده دادند: آنها نمی‌دانستند منظور ترامپ چیست یا سخنان او چه اقداماتی را ممکن است در پی داشته باشد.

این رویداد بی‌سابقه، یک فروپاشی تاریخی در دیپلماسی آمریکا را آشکار می‌کند. با توجه به اینکه یک رئیس جمهور به ویژه غیرقابل پیش‌بینی، بازارها و پایتخت‌ها را با اظهارات دراماتیک خود به لرزه درآورده است، دولت‌های سراسر جهان برای شفاف‌سازی تقلا می‌کنند، اما در نهایت متوجه می‌شوند که کانال‌های ارتباطی معمول آنها - در سفارتخانه‌های ایالات متحده یا در واشنگتن - ناپدید شده، سکوت کرده‌اند یا بی‌اطلاع مانده‌اند.

در واقع، حداقل نیمی از ۱۹۵ موقعیت سفیری ایالات متحده در سراسر جهان در حال حاضر خالی است. از سوی دیگر، دیپلمات‌های حرفه‌ای معمولاً بین ۵۷ تا ۷۴ درصد از سفیران ایالات متحده را تشکیل می‌دهند. اما در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ، تنها حدود ۹ درصد از انتصابات سفیران او، دیپلمات‌های حرفه‌ای بودند - کاهش قابل توجهی در تخصص نهادی که از نظر تاریخی دیپلماسی آمریکا را شکل داده است.

با این حال، دولت ترامپ مفهوم فروپاشی را رد کرد و استدلال کرد که این تغییرات «دولت ایالات متحده را کارآمدتر، چابک‌تر و قادرتر به اجرای سیاست خارجی رئیس جمهور کرده است».

متحدان رویکرد خود را تغییر دهند.

همزمان با اخراج یا به حاشیه رانده شدن دیپلمات‌های حرفه‌ای آمریکایی، متحدان آنها مجبور شدند نحوه ارتباط خود با واشنگتن را تغییر دهند. دولت‌های خارجی به جای تکیه بر سفارتخانه‌ها یا کانال‌های رسمی، اعلام کردند که دیپلماسی خود را حول گروه کوچکی از افراد با دسترسی مستقیم به رئیس‌جمهور بازسازی می‌کنند و بسیاری از کشورها را برای مدیریت ابرقدرتی که سیگنال‌هایش به طور فزاینده‌ای نامنظم می‌شد، به کانال‌های غیررسمی وابسته می‌کنند.

در واقع، پس از تهدید ترامپ برای نابودی ایران که به ترس از جنگ هسته‌ای دامن زد، مقامات بریتانیا، فرانسه و آلمان در اواخر همان روز یک بیانیه مشترک «خشن» تهیه کردند. با این حال، آنها تصمیم گرفتند آن را منتشر نکنند، زیرا معتقد بودند که لفاظی‌های ترامپ توخالی است و انتقاد علنی ممکن است او را به از سرگیری بمباران تحریک کند. همان شب، رئیس جمهور ترامپ آتش‌بس دو هفته‌ای با ایران را اعلام کرد.

واکنش محتاطانه قدرت‌های اروپایی، رویکردی را نشان می‌دهد که بسیاری از متحدان اکنون دنبال می‌کنند: خویشتنداری به جای رویارویی. اما دیپلمات‌ها استدلال می‌کنند که کم‌اهمیت جلوه دادن مداوم تهدیدهای ترامپ نیز خطرناک است زیرا می‌تواند آنها را در صورت بروز بحران دیگری، آماده نکند.

بیش از یک سال پس از روی کار آمدن پرزیدنت ترامپ برای دومین دوره ریاست جمهوری‌اش، نفوذ و اطلاعات از ایالات متحده به طور فزاینده‌ای از طریق چند فرستاده ویژه منتخب منتقل می‌شود. برجسته‌ترین آنها داماد او، جارد کوشنر، و دوست قدیمی رئیس جمهور، استیو ویتکوف، توسعه‌دهنده املاک و مستغلات، هستند. کوشنر هیچ عنوان رسمی دولتی ندارد و ویتکوف هیچ تجربه دیپلماتیکی ندارد. با این حال، برخی از دولت‌های خارجی هنوز ترجیح می‌دهند از طریق کانال‌های رسمی با آنها تماس بگیرند.

کشورهای دیگر نیز راه‌های نامتعارف خود را برای نزدیک شدن به کاخ سفید پیدا کرده‌اند. مقامات کره جنوبی مذاکره‌کنندگان تجاری ایالات متحده را دور زدند تا با سوزی وایلز، رئیس دفتر کاخ سفید، رابطه برقرار کنند، زیرا احساس می‌کردند او می‌تواند نیات واقعی ترامپ را از پشت تعرفه‌های ۲۵ درصدی‌اش توضیح دهد. و ژاپن نیز به طور غیرمنتظره‌ای واسطه‌ای در ماسایوشی سان، بنیانگذار سافت‌بانک و یکی از دوستان گلف‌باز ترامپ، پیدا کرد.

وزارت امور خارجه یکی از اولین اهداف کوچک‌سازی در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ بود. در آوریل ۲۰۲۵، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، آن را یک بوروکراسی «دست و پا گیر» تحت سلطه «ایدئولوژی سیاسی افراطی» خواند و از یک «طرح جامع سازماندهی مجدد» خبر داد. حدود ۳۰۰۰ کارمند سال گذشته وزارت امور خارجه را ترک کردند، تقریباً نیمی از آنها تعدیل شدند و بقیه حقوق بازنشستگی دریافت کردند - کاهش حدود ۱۵ درصدی در تعداد کارمندان شاغل در ایالات متحده. دسامبر گذشته، روبیو همچنین دستور فراخوان بی‌سابقه حدود ۳۰ سفیر در سراسر جهان را صادر کرد.

داک ترانگ (به نقل از رویترز)

منبع: https://baocantho.com.vn/ngoai-giao-my-pha-cach-duoi-thoi-ong-trump-a205257.html