نظرات برگرفته از تجربیات عملی

تأثیرات باید به روشنی ارزیابی شوند.

نگوین فی هونگ، نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام در استان، در سخنان افتتاحیه خود بر اهمیت مهم این کنفرانس در گوش دادن و دریافت بازخوردها، انتقادات، پیشنهادات و طرح‌های نمایندگان نهادها، واحدها، سازمان‌ها و افراد مربوطه تأکید کرد. هدف از این کار، اطمینان از ضرورت و مناسب بودن پیش‌نویس طرح مطابق با مقررات قانونی جاری، قطعنامه حزب در مورد بازسازی واحدهای اداری و رویه‌های محلی و همچنین اطمینان از اعتبار علمی و امکان‌سنجی طرح پس از تأیید توسط مرجع ذیصلاح است.

پس از پیشنهاد رئیس جلسه، نظرات و انتقادات بر طرح پیشنهادی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح منطقه و بخش متمرکز شد؛ ارزیابی تأثیر، مزایا، مشکلات و نحوه اجرا. توجه ویژه‌ای به ارزیابی تأثیر سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح منطقه و بخش مبذول شد. این بخش مهمی از طرح است، اما توجه کافی، به ویژه ارزیابی جامع و کامل از تأثیرات منفی سازماندهی مجدد، به آن نشده است.

آقای نگوین فی هونگ، نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام در استان، در حال سخنرانی. عکس: PV

آقای نگوین فی هونگ اظهار داشت که از میان چهار حوزه تأثیرگذار هنگام سازماندهی مجدد واحدهای اداری، تأثیر منفی بر تولید، فعالیت‌های تجاری و زندگی مردم بسیار مهم است. با این حال، پیش‌نویس طرح هنوز شامل روش‌ها یا راه‌حل‌های خاصی برای رسیدگی به این موضوع مطابق با دیدگاه حزب در قطعنامه ۳۷ مورخ ۲۴ دسامبر ۲۰۱۸، دفتر سیاسی، نیست.

ما باید به طور مؤثر به مسئله منابع انسانی رسیدگی کنیم.

چیدمان و استقرار پرسنل و سیاست‌های مربوط به کارکنان مازاد ناشی از تجدید ساختار واحد اداری، در کنفرانس بررسی مورد توجه ویژه قرار گرفت.

آقای نگوین ون لانگ، نایب رئیس انجمن استانی ارتقای آموزش، پیشنهاد کرد که بررسی، غربالگری، ساختاردهی و تجمیع کارکنان مقامات، کارمندان دولت و کارمندان بر اساس موقعیت‌های شغلی، تطبیق توانایی‌ها، صلاحیت‌های حرفه‌ای و سازگاری آنها با محیط‌های کاری جدید در اولویت قرار گیرد و از «افزودن مکانیکی» در مدیریت پرسنل اجتناب شود.

آقای نگوین ون لانگ - نایب رئیس انجمن استانی ترویج آموزش، در حال ایراد سخنان خود. عکس: PV

آقای لی تان ترونگ، دبیر سابق کمیته حزبی ناحیه و رئیس کمیته مردمی ناحیه کو سون، معتقد است که پیش‌نویس طرح مربوط به ترتیبات و نقشه راه برای استقرار مقامات، کارمندان دولت و کارمندان پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، واقعاً مشخص نیست و شامل مطالبی است که اجرای آنها دشوار است.

آقای ترونگ چندین راه‌حل مشخص برای اجرا پیشنهاد داد، از جمله اینکه پیشنهاد داد در مورد چیدمان و استقرار مقامات، کارمندان دولت و کارمندان پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری جدید، باید مشارکت و هماهنگی دو نهاد سازمانی در سطح استان وجود داشته باشد: اداره سازماندهی کمیته حزبی استان و اداره امور داخلی.

آقای لی تان ترونگ، دبیر سابق کمیته حزبی ناحیه و رئیس کمیته مردمی ناحیه کو سون، چندین راه حل برای چیدمان و استقرار کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی پیشنهاد داد. عکس: PV

آقای چائو آنه خیم، رئیس بلوک ۱، بخش آن ژوان، شهر تام کی، پیشنهاد داد که سازماندهی مجدد واحدهای اداری باید توجه ویژه‌ای به عامل انسانی داشته باشد. عامل انسانی در اینجا نه تنها به مقامات و کارمندان دولت، بلکه به مردم محلاتی که مستقیماً تحت تأثیر ادغام قرار می‌گیرند نیز اشاره دارد.

آقای له دوک تانگ، رئیس روستای فو ترا، بخش بین چان، شهرستان تانگ بین، پیشنهاد داد که ساختار سازمانی و جایگزینی پرسنل باید بر اساس صداقت و شایستگی باشد و از محلی‌گرایی اجتناب شود تا اطمینان حاصل شود که واحد اداری جدید نسبت به قبل از ادغام، مؤثرتر است.

سیاست‌های حمایتی از مردم باید مشخص باشد.

آقای نگوین فی هونگ - نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام در استان - با ارائه استدلال‌های مخالف، اظهار داشت که قطعنامه ۳۷ مورخ ۲۴ دسامبر ۲۰۱۸، دفتر سیاسی، به وضوح راه حل را تشریح می‌کند: «مقامات محلی در تمام سطوح باید در انجام رویه‌های تبدیل اسناد شناسایی شخصی یا اسناد مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری هنگام تبدیل به دلیل تغییرات در مرزهای اداری، شرایط مساعدی را برای مردم ایجاد و اجرا کنند.» با این حال، پیش‌نویس پیشنهاد به این راه حل نمی‌پردازد.

خانم کائو تی تان نگا، رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در کمون کیو می (منطقه کیو سون)، سخنرانی می‌کند. عکس: PV

این محتوا همچنین با انتقادات زیادی مواجه شده است. به طور خاص، در مورد تغییرات در اسناد شناسایی شخصی، سوابق زمین و املاک و رویه‌های اداری مربوط به افراد و سازمان‌ها، نگرانی‌هایی در مورد نقشه راه و برنامه اجرایی برای جلوگیری از ناراحتی افراد و سازمان‌ها مطرح شده است.

خانم کائو تی تان نگا، رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در کمون کو می (منطقه کو سون)، پیشنهاد کرد که در پیش‌نویس طرح، راهکارهای مشخصی برای حمایت از مردم در تبدیل اسناد اداری‌شان گنجانده شود. پیش از این، هنگامی که کمون کو می با ادغام کمون‌های کو کونگ و فو تو تأسیس شد، به مردم اطلاع داده شد که برای تبدیل اسناد اداری خود از حمایت مالی برخوردار خواهند شد، اما این حمایت از سال ۲۰۲۰ ارائه نشده است. این امر باعث ایجاد مشکلات و پیامدهای منفی در اجرای سیاست‌های دولت به طور کلی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری به طور خاص شده است.

نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام در استان، نگوین فی هونگ، با خلاصه کردن بازخوردها و انتقادات، از آژانس تدوین‌کننده خواست تا محتوای مرتبط، از جمله راه‌حل‌هایی برای اجرای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح منطقه و کمون، را در طرح بگنجاند، اصلاح و تکمیل کند. به گفته آقای هونگ، بخش راه‌حل‌ها در طرح پیش‌نویس، به شدت بر «جهت‌گیری‌ها» (با تکرار دیدگاه‌های رهبری حزب) تمرکز دارد، بدون اینکه راه‌حل‌های متناظر مشخصی برای رسیدگی و غلبه بر تأثیرات و مشکلات منفی ارائه دهد. این محتوای حیاتی است، زیرا خواندن طرح به وضوح نشان می‌دهد که چگونه مشکلات و تأثیرات منفی به طور مؤثر حل خواهند شد و اطمینان و حمایت را برای مردم، مقامات و کارمندان دولت به ارمغان می‌آورد.

منبع: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html