پس از ۲۰۰ ساعت مذاکره، ۳۰۰ جلسه و تهیه ۱۵ پیشنویس سند، اعضای گروه ۲۰ سرانجام به یک بیانیه اجماعی در مورد درگیری اوکراین دست یافتند.
شب هشتم سپتامبر، درست قبل از آغاز اجلاس گروه ۲۰ در دهلی نو، هند، هیئتهای نمایندگی از ثروتمندترین اقتصادهای جهان هنوز نتوانسته بودند در مورد چگونگی پرداختن به مسئله اوکراین در بیانیه مشترک خود به اجماع برسند.
در پیشنویس بیانیه مشترک، بخش مربوط به «وضعیت ژئوپلیتیکی » خالی مانده است. کشورهای اروپایی میخواستند از لحنی تند برای محکوم کردن عملیات روسیه در اوکراین استفاده کنند، اما روسیه و چین با هرگونه بندی که به خصومتها اشاره کند، مخالفت کردند. هیئت چینی همچنین با اشاره به ریاست ایالات متحده بر گروه ۲۰ در سال ۲۰۲۶ مخالفت کرد، اما موفق نشد.
گروه ۲۰ اکنون با یک انتخاب دشوار روبرو است: یا یک بیانیه مشترک با لحنی ملایمتر در مورد مناقشه اوکراین را بپذیرد، یا اصلاً هیچ بیانیه مشترکی صادر نکند. سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه، پیش از این اعلام کرده بود که اگر بیانیه مشترک اجلاس گروه ۲۰ شامل موضع روسیه در مورد مناقشه اوکراین نباشد، مسکو مانع از انتشار آن خواهد شد.
نارندرا مودی، نخست وزیر هند (راست) به همراه رهبران گروه ۲۰ در دهلی نو، ۱۰ سپتامبر. عکس: AFP
چهار دیپلمات حاضر در این مذاکرات، روند دستیابی به بیانیه مشترک را بسیار دشوار توصیف کردند. مذاکرات بین هیئتهای نمایندگی کشورها بیش از ۲۰۰ ساعت طول کشید و ۱۵ پیشنویس بیانیه مشترک تهیه شد.
بحث بر سر اوکراین پیچیدهترین بخش مذاکرات محسوب میشد. مقامات روسیه و چین بارها تلاش کردند تا عبارات تند مربوط به کارزار در اوکراین را از سند حذف کنند. برخی از پیشنویسهای بیانیههای مشترک حتی هیچ اشارهای به این درگیری نداشتند.
نمایندگان چندین کشور در حال توسعه در گروه ۲۰ که از حفظ روابط با مسکو حمایت میکنند، همچنین در مورد استفاده از لحن تند برای انتقاد از روسیه که باعث طولانی شدن مذاکرات میشود، ابراز مخالفت کردند.
در روزهای منتهی به اجلاس گروه ۲۰، پیشنویس بیانیههای مشترک پیشنهادی هیچ گونه لحنی مشابه بیانیه سال گذشته در بالی، اندونزی، نداشت.
در اجلاس بالی، گروه ۲۰ پس از بحثهای فراوان در آخرین لحظه به یک بیانیه مشترک رسید که در آن اکثر کشورهای عضو، جنگ روسیه در اوکراین را محکوم کرده و خواستار خروج بیقید و شرط نیروهای مسکو شدند.
درست قبل از نیمهشب هشتم سپتامبر، دیپلماتها استدلال کردند که مصالحه تنها گزینه است، در غیر این صورت اجلاس گروه ۲۰ برای اولین بار در تاریخ بدون بیانیه مشترک به پایان میرسد.
یک مقام اروپایی که در این بحثها مشارکت داشته است، گفت: «این بیانیهای نیست که توسط گروه هفت یا ناتو تهیه شده باشد. این یک داستان کاملاً متفاوت است و انتظارات نیز متفاوت است.»
حتی امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، نیز به این موضوع اذعان دارد. او در دهلی نو گفت: «بیایید با این واقعیت روبرو شویم که گروه ۲۰ مجمعی برای بحثهای سیاسی نیست.» او اظهار داشت که اجلاس این گروه بیشتر برای مذاکرات در مورد اقتصاد و تغییرات اقلیمی مناسب است.
صبح روز نهم سپتامبر، در حالی که زمان رو به اتمام بود، مقامات هندی پیشنویس بیانیه مشترکی را ارائه کردند که شامل بخشی در مورد درگیری در اوکراین بود و از زبان میانهتری استفاده میکرد. رهبران این سند را تصویب کردند، به این امید که از شکاف عمومی در گروه ۲۰ جلوگیری کنند، شکافی که میتواند اعتبار این گروه را تضعیف کند و نارندرا مودی، نخست وزیر و میزبان امسال گروه ۲۰ را شرمنده کند.
بیانیه مشترک رهبران گروه ۲۰ نگرانیها در مورد درگیری در اوکراین را مجدداً مورد تأکید قرار داد، اما مستقیماً از روسیه انتقاد نکرد. در عوض، این سند از «همه کشورها خواست تا مطابق با اهداف و اصول مندرج در متن کامل منشور سازمان ملل متحد عمل کنند» و «تهدید یا استفاده از زور برای تصرف سرزمین، نقض تمامیت ارضی و حاکمیت و استقلال سیاسی سایر کشورها» را محکوم کرد.
در این بیانیه مشترک اذعان شد که مسئله اوکراین هنوز «دیدگاهها و ارزیابیهای متفاوتی» را در میان اعضای گروه ۲۰ ایجاد میکند، اما توافق شد که جنگ در دوران مدرن غیرقابل قبول است.
کاخ سفید این بیانیه مشترک را «مهم» و «بیسابقه» خواند و خاطرنشان کرد که حتی بدون اشاره صریح به عملیات روسیه، این بیانیه کشورهای بیطرف مانند برزیل و آفریقای جنوبی را متقاعد کرده است که با حفظ تمامیت ارضی و جلوگیری از حملات به زیرساختها موافقت کنند.
هند، کشور میزبان، این توافق را به عنوان یک پیروزی دیپلماتیک که تنها ۲۴ ساعت قبل از پایان اجلاس به دست آمد، ستود. اس جایشانکار، وزیر امور خارجه هند، گفت: «بالی، بالی است. دهلی نو، دهلی نو است. بالی یک سال پیش بود. اوضاع اکنون متفاوت است. از آن زمان تاکنون اتفاقات زیادی افتاده است.»
رهبران گروه ۲۰ در نشست خود در ۱۰ سپتامبر در دهلی نو. عکس: AFP
مقامات در پشت صحنه همچنین به اهمیت اجلاس امسال گروه ۲۰ در ارتقای جایگاه مودی به عنوان یک دولتمرد جهانی اشاره کردند. اگر این اجلاس بدون صدور بیانیه مشترک به پایان برسد، ناامیدی بزرگی خواهد بود، زیرا این اتفاق در ۱۵ سال گذشته بیسابقه بوده است.
ایالات متحده و اروپا در تلاش برای تقویت روابط با هند، به دنبال تقویت جایگاه بینالمللی مودی بودهاند. این امر انگیزهای برای تصمیم آنها برای «ملایمتر کردن» لحن بیانیه مشترک و دوری از انتقاد از روسیه تلقی میشود.
لاوروف، وزیر امور خارجه، با اعلام موفقیتآمیز بودن اجلاس گروه ۲۰ گفت: «ما توانستیم از تلاشهای غرب برای اوکراینی کردن دستور کار اجلاس جلوگیری کنیم. در بیانیه مشترک مطلقاً هیچ اشارهای به روسیه نشده است.»
تان تام (بر اساس سیانان، گاردین، وال استریت ژورنال )
لینک منبع
نظر (0)