
بند ۷۰۲، قانونی که اختیار نظارت بر اطلاعات حساس اطلاعاتی ایالات متحده را میدهد، در ساعات اولیه ۱۳ ژوئن به وقت شرقی منقضی شد. پیش از این، کنگره ایالات متحده نتوانست برای تمدید این قانون به توافقی برسد.
دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، اعضای کنگره و بسیاری از مقامات اطلاعاتی فعلی و سابق، همگی در مورد خطرات این موضوع هشدار دادهاند. آنها استدلال میکنند که اجازه دادن به مختل شدن بخش ۷۰۲، ایالات متحده را در برابر توطئههای تروریستی، حملات سایبری و سایر تهدیدات جدی "نابینا" خواهد کرد.
ابزارهای اطلاعاتی قدرتمند
در هفتههای اخیر، کنگره ایالات متحده نتوانسته است به توافقی برای تمدید بند ۷۰۲ این قانون دست یابد. این اولین باری است که بند ۷۰۲ از زمان تصویب آن در سال ۲۰۰۸ منقضی میشود. حامیان این قانون استدلال میکنند که سطح فعلی ریسک بسیار بالاست.
بخش ۷۰۲ این قانون به دولت ایالات متحده اجازه میدهد تا بر اساس ارتباطات خصوصی بین خارجیهای خارج از ایالات متحده و شهروندان آمریکایی، اطلاعات شرکتهای آمریکایی مانند گوگل یا AT&T را جمعآوری کند.
این یک قانون نظارتی بسیار گسترده است که به مقامات آمریکایی اجازه میدهد تماسها، پیامکها، ایمیلها و سایر ارتباطات اهداف خارجی را رصد کنند. با این حال، جنبه بحثبرانگیز این است که در این فرآیند، دادههای شهروندان آمریکایی نیز میتواند جمعآوری شود.
تقریباً هر عضو کنگره ایالات متحده اذعان دارد که برنامه اطلاعاتی مبتنی بر بخش ۷۰۲ نقش حیاتی در امنیت ایالات متحده ایفا میکند.
مقامات آژانس امنیت ملی ایالات متحده (NSA)، آژانسی که مسئول اصلی دادههای جمعآوریشده تحت بخش ۷۰۲ است، گفتند که اطلاعات جمعآوریشده تحت این آییننامه تقریباً ۶۰٪ از اطلاعات طبقهبندیشده موجود در خلاصه اطلاعات روزانه ارسالشده به رئیسجمهور را تشکیل میدهد.
انقضای بند ۷۰۲ در حالی اتفاق میافتد که ایالات متحده درگیر جنگ با ایران، میزبانی جام جهانی و آماده شدن برای دویست و پنجاهمین سالگرد تأسیس خود است. شرایط فعلی ایجاب میکند که ایالات متحده سطح بالایی از امنیت را حفظ کند.
سناتور جمهوریخواه جان کورنین استدلال کرد که عدم توانایی در تمدید بند ۷۰۲ میتواند به «یک فاجعه امنیت ملی» منجر شود.
مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، قانونگذاران دموکرات را متهم کرد که آمریکا را به سمت یک «فاجعه جدی» سوق میدهند.
قانونگذاران دموکرات در حال حاضر با تمدید بند ۷۰۲ مخالف هستند، تا حدودی به این دلیل که با انتخاب بیل پولت به عنوان مدیر موقت اطلاعات ملی توسط رئیس جمهور ترامپ مخالفند.
![]() |
مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، مجبور شد به دلیل نگرانیها مبنی بر تمدید نشدن بند ۷۰۲ مجلس نمایندگان، از تعطیلات از پیش تعیینشده برای اعضای مجلس استفاده کند. عکس: نیویورک تایمز |
سناتور دموکرات مارک وارنر نیز در مورد خطرات انقضای بخش ۷۰۲ هشدار داده بود. با این حال، او و بسیاری از متحدانش در اعتراض به انتخاب فردی از سوی ترامپ برای سمت مدیر موقت اطلاعات ملی، از مذاکرات برای تمدید این قانون با جمهوریخواهان انصراف دادند.
دموکراتها خواستار آن هستند که پولت، حتی به طور موقت، به عنوان مدیر اطلاعات منصوب نشود. آنها استدلال میکنند که پولت، در زمان ریاست آژانس فدرال تأمین مالی مسکن، از قدرت خود در این آژانس برای انتقامجویی علیه کسانی که مخالفان سیاسی ترامپ محسوب میشوند، استفاده کرده است.
در ۱۱ ژوئن، ترامپ اعلام کرد که جی کلیتون، دادستان فدرال منهتن و رئیس سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده، را به عنوان نامزد خود برای مدیریت اطلاعات ملی معرفی خواهد کرد.
حزب جمهوریخواه در تلاش است تا روند تأیید کلیتون را تسریع کند. با این حال، مجلس نمایندگان تا 23 ژوئن به تعویق افتاده است، بنابراین تمدید بند 702 در حال حاضر متوقف شده است.
حتی پس از تشکیل مجدد کنگره ایالات متحده، نگرانیها در مورد این قانون از سوی هر دو حزب همچنان میتواند روند تمدید را با مشکل مواجه کند.
آیا اوضاع واقعاً بحرانی است؟
شرکتهای فناوری که با دولت ایالات متحده همکاری میکنند، ممکن است در حال حاضر از ارائه درخواستهای اطلاعاتی خودداری کنند، که به طور بالقوه منجر به شکاف در جمعآوری اطلاعات میشود.
ارائه دهندگان خدمات اینترنتی و مخابراتی میتوانند استدلال کنند که اگر قانون منقضی شده باشد، نمیتوان آنها را از نظر قانونی مسئول دانست.
به گفته طرفداران این قانون، اگر فقط یک یا دو ارائهدهنده موقتاً اشتراکگذاری دادهها را متوقف کنند، میتواند باعث شود آژانس امنیت ملی ایالات متحده اطلاعات مربوط به یک تهدید فوری را از دست بدهد.
![]() |
بند ۷۰۲ این قانون نقش حیاتی در عملیات اطلاعاتی ایالات متحده ایفا میکند. (تصویر: رویترز ) |
با این حال، در عمل، بخش ۷۰۲ قانون نظارت بر اطلاعات خارجی (FISA) تا سال آینده به قوت خود باقی خواهد ماند.
بخش ۷۰۲ به صورت دورهای سالانه توسط دادگاه نظارت بر اطلاعات خارجی (FISC) تأیید میشود. آخرین تأیید در ماه مارس انجام شد. به گفته بسیاری از مقامات سابق آمریکایی و کارشناسان حقوقی، این بدان معناست که آژانس امنیت ملی ایالات متحده میتواند تا مارس ۲۰۲۷ تحت بخش ۷۰۲ به فعالیت خود ادامه دهد.
گلن گرستل، مشاور حقوقی ارشد سابق آژانس امنیت ملی ایالات متحده، هشدار داد که اگرچه تأیید سالانه دادگاه FISA به حفظ اثربخشی بخش ۷۰۲ کمک میکند، اما در صورت بروز دعاوی مربوط به حریم خصوصی، جمعآوری اطلاعات همچنان میتواند مختل شود.
گرستل گفت: «کاملاً ممکن است که برخی از شرکتهای اینترنتی و مخابراتی قبل از ارائه اطلاعات مشتریان، از دولت بخواهند که حکم قطعی دادگاه را صادر کند.»
![]() |
پرزیدنت ترامپ در حالی که با تصمیم حیاتی انتصاب مدیر جدید اطلاعات ملی روبروست، توجه قابل توجهی را به خود جلب کرده است. عکس: رویترز . |
در مقابل، الیزابت گوتین، متخصص مرکز عدالت برنان، استدلال میکند که قانون فعلی به وضوح تصریح میکند که مصوبات دادگاه FISA تا زمان انقضای آنها، صرف نظر از تمدید یا عدم تمدید بخش ۷۰۲، معتبر باقی میمانند. به گفته وی، این سازوکار از لحظه تصویب بخش ۷۰۲ در سال ۲۰۰۸ به عنوان یک ضمانت طراحی شده است.
خانم گویتاین تکرار کرد که موضوع مشابهی تحت یک قانون مقدماتی با زبانی مشابه بخش ۷۰۲ بررسی شده است. در آن زمان، یاهو از اجابت درخواست اطلاعات خودداری کرد و برای هر روز تأخیر با جریمه ۲۵۰ هزار دلاری مواجه شد؛ در نهایت، این شرکت پرونده را باخت.
به گفته او، مقررات فعلی حتی واضحتر هم هستند: اگر نهادی از ارائه اطلاعات به دولت خودداری کند، دادگاه FISA بلافاصله آنها را مجبور به رعایت آن خواهد کرد.
خانم گویتاین استدلال کرد که نگرانیها در مورد «افتادن ایالات متحده در سایههای اطلاعاتی» صرفاً بهانهای است که توسط کسانی که مایل به اصلاح بخش ۷۰۲ نیستند، به کار گرفته میشود تا کنگره را برای گسترش قانون به وضعیت فعلیاش تحت فشار قرار دهند.
برخی از قانونگذارانی که با حفظ بند ۷۰۲ مخالفند، استدلال میکنند که دولت ایالات متحده در حال ایجاد «توهم فوریت» برای تمدید قانون بدون ایجاد هیچ تغییری است.
در واقع، سازمانهای آزادیهای مدنی در ایالات متحده مدتهاست استدلال میکنند که بند ۷۰۲ خطر نقض حقوق حریم خصوصی آمریکاییها را به همراه دارد.
جمعآوری اطلاعات آمریکاییها بدون حکم رسمی دادگاه مدتهاست که مورد انتقاد هر دو حزب بوده است.
در حال حاضر، بخش ۷۰۲ به سازمانهای اطلاعاتی اجازه میدهد بدون حکم دادگاه، اطلاعات را جمعآوری کنند، که عمدتاً برای اهداف نظارتی و هدف قرار دادن خارجیها است. با این حال، دادههای مربوط به شهروندان آمریکایی نیز ممکن است در این فرآیند جمعآوری شود.
منبع: https://znews.vn/ong-trump-dau-dau-vi-tinh-bao-post1659623.html













